美国公民教育对我国思想政治教育的启示，本文主要内容关键词为：思想政治教育论文,启示论文,美国公民论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］G416 ［文献标识码］A ［文章编号］1674－5450(2013)04－0079－03
美国是一个在文化、生活方式上属于多元化的国家，是当今世界上发达国家中的佼佼者，其政治、经济、文化都居世界领先地位。美国虽然没有“思想政治教育”这一概念，但存在相当于思想政治教育的美国公民教育。
所谓美国公民教育，是指国家的一种教育形式，是美国所有的合法公民都有权享有的一种接受思想道德教育的权利，具有目的的隐蔽性、内容的渗透性和方式的实践性等显著特征[1]。公民教育是美国思想道德教育的核心内容之一。美国公民教育分为广义和狭义两种。广义的公民教育是指在现代社会里，培育人们有效地参与国家和社会公共生活、培养明达公民的各种教育手段的综合体；狭义的公民教育是指在养成参与国家或社会公共生活一分子必要知识的公民学科。在美国公民教育体系中，杜威的道德理论教育、柯尔伯格的道德发展阶段理论、拉斯等人的价值澄清理论、纽曼的社会行动模式以及伊斯顿等人的政治社会化理论[2]，都是美国学者不断探索研究出来的丰硕成果。因此，研究美国公民教育对提高我国思想政治教育的实效性具有重要的启示意义。
一、美国公民教育与我国思想政治教育的对比
在美国庞大的教育体系中很难看见“思想政治教育”的字眼，因为自美国成立以来，从社会到政府再到学校，一直把“思想政治教育”视为“公民教育”。美国公民教育注重培养有积极性、有影响力的公民。然而，在我国，思想政治教育是一项意识形态性很强的社会实践活动，尽管在不同的历史时期、不同的民族、不同的阶层，思想政治教育的内容、方法和形式都不尽相同，但思想政治教育在功能上都是一致的，即服务于不同的阶级、组织。从此意义的层面上来看，发展具有中国特色的社会主义思想政治教育是维护最广大人民的根本利益，促进社会主义现代化建设事业顺利进行的重要保障。纵观美国公民教育与我国思想政治教育，两个国度的此种思想教育在培养目标、教育内容、实施方式、领导组织评估形式上都有各自的特点。
(一)培养目标。美国公民教育在培养公民的目标上主要从以下三个方面出发。第一，培养全国公民了解国家政体的基本内容和准则，如国家宪法、行使权力机构、多元文化整体及功能、总统竞选及国家决策程序等，这被美国德育界认为是合格公民必备的起码条件；第二，培养公民参与意识和了解公民应承担的社会责任；第三，培养学生必备的道德品质，如自律、守信、诚实、自爱等为大多数德育工作者赞同的重要品德。
我国思想政治教育的培养目标是培养一代代有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，是社会主义精神文明的体现，目的在于提高全民族的科学文化与思想道德素养。我国是社会主义国家，一直崇尚社会主义精神，因此我国思想政治教育的培养目标是带有共产主义色彩的共产主义理想与道德的内涵建设。相反，美国是资本主义国家，它的公民教育在一定意义上强调的是民主理念，不同于中国的共产主义理念。
(二)教育内容。美国公民教育的教育内容主要体现在思想道德教育方面，即美国精神和公民责任感的教育贯穿于美国公民教育的始终。美国政府为了培养对国家忠诚、遵纪守法的“好公民”，公民教育的核心教育内容包括历史教育、道德品质教育、法制教育、宗教教育等方面的教育。在历史教育中，美国是一个历史短暂的国家，但却以法律的形式规定各阶级各类学校都必须开设美国历史这门课程，通过历史教育培养学生的爱国主义精神，树立民族自尊心与自信心、责任感与使命感。历史教育也是美国爱国主义教育的重要内容，美国政府善于利用多种形式不断强化爱国主义教育，形成强烈的“美利坚民族意识”。在法制教育中，美国是一个崇尚自由的国家，同时又是一个拥有诸多法律条款，且社会秩序有条不紊的国家，是一个法制健全的国家，以培养遵守法律和忠于美国制度的公民为宗旨。宗教在美国人的精神生活中占有统治地位，美国人十分敬畏上帝，用上帝的震慑力量约束自己的行为举止，规范自己的道德操守[3]。
我国思想政治教育历来是共产党的优良传统和政治优势，在建设具有中国特色社会主义国家的过程中处于不容忽视的中心地位。我国的思想政治教育紧密结合国情，一直以马克思主义为指导思想，时刻坚持着党“一个中心，两个基本点”的基本路线，有着良好的政治教育纲领。教育内容涉及到政治理论、思想道德教育等多个领域，切实做到引导受教育者树立正确的人生观、世界观、价值观以及道德观，形成良好的价值取向。在政治观念上，不断突出爱国主义教育特色。我国思想政治教育体系的核心是实现集体主义价值观，而美国公民教育体系的核心是实现个人主义价值观[4]。
(三)实施方式。美国公民教育的形式多样、途径广泛，基本上可分为社会教育和学校教育两种实施方式。社会教育方面主要通过宗教、政党活动、大众传媒、社区社团、家庭教育等渠道进行实施；学校教育方面随时代的发展不断创新，教育形式也突显出多元化的特色。通过开设独立的公民教育课程，系统地对学生进行教育的同时有效地利用社会文化及传媒机构对学生实施公民教育。无论社会教育还是学校教育都在潜移默化地为美国公民灌输着资本主义的价值观念。
我国实施思想政治教育的途径和方法也是多种多样。从教育的主体上按照思想政治教育的教育职能、教育方式等特点确定了不同的实施方式；从教育的课题上采取了多种方法并存的实施方式，诸如：自我管理法、思想渗透法、心理咨询法等综合式的教育方法。我国思想教育的实施方式兼具大众性、实效性、针对性等特点。由于历史、文化传统等因素的影响使得美国公民教育与我国思想政治教育在教育的具体实施方式上存在着国家社会形态的差异，我国的思想政治教育主要注重对教育者实施正面的教育，而美国的公民教育则侧重于对教育者产生潜在的影响。中美两国不同的社会制度、不同的地域文化导致产生了不同的教育实施方式。
二、我国思想政治教育面临的现实问题
(一)我国思想政治教育没有紧跟时代的步伐，现存的教育内容及教育方式不能满足广大被教育者的需求，现状与目标有着比较大的落差。在思想教育的课堂上大多采用全盘的理论教授，注重理论，忽略实践，致使思想教育总体达不到预期的理想效果。
(二)德育机制不健全，教育机制比较单调，只是采取学校教师将思想教育相关内容传授给学生唯一的途径。没有把思想政治教育与学生、家长、学校及社会环境有机地结合在一起，因而思想政治教育的教育过程显得如此孤立，没有全方位的、多角度的、立体化的、完善的德育机制。
(三)我国广大学生通过思想政治教育课程的学习，在其课堂上普遍感觉这门课程过于乏味，除了自身对于这门课程有兴趣的学生外，一般学生基本上没办法激发出其对于学习的兴趣。这就表明思想政治教育工作者在传播思想文化的过程中，运用的教育手段不能抓住学生们的注意力，即没有找到合适的、有创意的、可以吸引大部分人眼球的良好教育方法。
(四)思想教育工作者的庞大队伍同样存在着综合素养、专业文化程度不够高等现象，严重影响着我国思想政治教育前进的步伐。同时，部分教师薪金太低导致一些教师不满于自身的工作现状，把目标寄予其他高薪行业，对待教育工作得过且过，也严重损害了我国思想教育工作的总体发展。
(五)国家、政府乃至学校、家长对思想政治教育的宣传力度不强，促使受教育者学习思想政治教育的意识性不高，没有领悟到思想政治教育对自身的重要性，因而学习的主动性不强。当下高校学生对待思想政治教育的学习一带而过、马马虎虎，使思想政治教育达不到其本质的作用与意义。
三、美国公民教育对我国思想政治教育的启示
(一)进行思想政治教育改革，全面突出思想政治教育的重要地位。通过分析美国公民教育的发展历史、实施方式、理论特色、教育成效等相关内容，可以得到以下结论：如果把社会整体比作一个大型机器，我国思想政治教育则是这台机器得以正常运行的润滑剂。由于我国思想政治教育还没有完全实现“以人为本”这一最终教育目标，所以要在原来教育工作的基础上更新理念。我国思想政治教育如果还是走原来老套的教育路线，用旧的标准来评判新形势下人们的行为，必然会导致公民的价值观陷入混乱，严重影响到思想政治教育应有的教育成效。因此，思想政治教育不能脱离社会现实，无视社会需求，而应该针对社会上出现的新问题、新现象进行及时的调整，深入进行思想政治教育改革，全面突出其在社会教育中的重要地位。
(二)加强课程资源的开发，提高思想政治教育的整体功能。在借鉴美国公民教育独特的实施方式的同时渗入自身的优势条件，提高思想政治教育的整体功能的捷径之一是“加强课程资源的开发”。第一，在加大对物质环境硬投入的同时，要提升物质环境的文化品位。这就需要在建设校园物质环境时，注重对其文化内涵的挖掘。大到校园中的宏观布局，如教学楼、图书馆等大型建筑；小到微观布局，如校园小路、花草树木等人文景观的设计，都要体现人文特色，达到“文化人”的艺术效果。第二，既要求学生遵守制度，又鼓励学生参与制度的制定和落实。思想政治教育功能的发挥在一定程度上取决于学生主体性的发挥。因此，学校在制定各项规章制度的过程中要充分考虑学生的思想状况和心理需要，充分发挥学生的聪明才智，提高学校规章制度的科学性与灵活性，调动学生的积极性，提高学生自我管理的能力和水平。第三，既要重视师生之间的互动，又要重视学生之间的互动。按照美国人类学家玛格丽特·米德的观点，教师向学生进行文化知识传递的方式存在于“后喻文化”[5]。我国思想政治教育课程从本质上讲，是社会对其社会成员的世界观、人生观、价值观等精神世界加以影响和控制的重要中介，其价值特性反映了一定时期统治阶级的意识形态。
(三)注重思想政治教育的学术性与操作性。美国公民能够取得很好的效果，这与他们的领导者注重教育学科化研究息息相关。美国公民教育并不是单一孤立的一种教育，他们的公民教育与其他教育有着千丝万缕的联系，也不是仅仅把教育停留在“经验”层次上，而是具有很强的理论性。美国学校倡导自由发展，没有统一的德育形式，在不同的价值观、不同的学科理论支持下，各种理论与模式先后涌现。我国思想政治教育应该向美国公民教育学习，取其精华，去其糟粕，进一步落实教育的学术性与操作性。学校在实施思想政治教育的过程中应该把思想政治教育与其他学科联系起来，例如，从哲学、社会学、教育学、法学等不同的角度进行研究，对思想政治教育活动的内容、方法、效果等进行综合研究。在研究思想政治教育理论的过程中，要使教育研究者亲临教育的第一线，坚持理论并用实践进行实证，即注重思想政治教育学术性的同时兼顾其操作性。
(四)建立开放性的教学模式，理论结合实践，注意学生社会实践的锻炼。我国思想政治教育如果想要得到良好的效果，就必须从受教育者的角度出发，为其创造一个相对良好的思想政治教育环境，提高受教育者接受教育的兴趣。思想教育工作要抓具体，从学校的课堂教育入手，建立开放性的教学模式，使教育领域不能局限在课堂上的理论教学，使学生由思想走向社会真正过渡到由行为走向社会。学校还应该经常与社会其他部门进行沟通，合作组织开展社会实践活动，为学生提供有组织、有意义的社会实践活动，促使学生形成良好的公民意识以及社会责任意识。在丰富多彩的特色活动中，让学生充分感受到思想政治教育的现实存在感，以增强思想政治教育的实效性[6]。
(五)培养思想教育工作者的综合素质，提高其教育工作的质量。在西方国家，从事学生教育工作的大多是经过专业培训，取得学士、硕士以及博士学位的学者或专家。美国为了培养学生工作的专门人才，每个州都有一所设有高等教育行政专业的学校，开设门类相当齐全的课程。在美国，学生工作一向是学校管理的一个重要的组成部分，而且早已形成了一门学科，目的在于为国家培养出一批又一批思想政治教育的专业人才。目前，我国思想政治教育工作者的综合素质还没有呈现普遍的高水平。虽然在高校从事思想政治教育工作的人基本受到过专业的培训，但一些在水平相对较差的学校从事此项工作的人并没有受过专业的教育，出现了思想教育工作者综合素质水平参差不齐的现状。因此，加强思想政治教育者队伍的建设，培养思想教育工作者的综合素质，全面提高其教育工作的质量，为思想政治教育提供组织保证对于当前的思想教育尤为重要。
综上所述，我国思想政治教育在继承党的优秀传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新方法。努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。面对全球各领域日新月异的变化，面对新时期、新形势、新任务，我国的思想政治教育必须与时俱进。在继承和发扬优良传统的基础上锐意创新，不断改革和探索新的内容、新的形式、新的方法以及新的机制，不断增强时代感，加强针对性、时效性和吸引力。只有走这样的发展之路，新形势下的思想政治教育才能真正保持时代的生机与活力，才能与党的中心工作保持一致的步伐，才能成为广大群众所喜闻乐见、追求完善的一种内在的需要，从而肩负起国家和社会的责任与使命。通过党、国家、政府以及全民的共同努力，实现思想政治教育的社会价值，使思想政治教育真正造福于我国人民的日常生活[7]。
［收稿日期］2012－12－22
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