摘要：工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。如何有效地进行工程造价控制，最大限度地提高经济效益，是造价管理者的首要问题。本文结合作者工作经验，提出工程造价控制的若干措施。
关键词：建设工程；造价控制；控制措施
1导言
为了避免在建设工程建设过程中出现不必要的浪费和增加工程总体成本，也为了提高建设企业的总体利润，必须总结建设过程中的各种有效造价控制经验，研究出一套切实可行的建设工程成本控制对策。
2工程造价管理常见问题
2.1造价控制技术落后
对于我国社会主义初级阶段，一切都在进步与发展的过程中，当然建筑工程的工程造价预估应用的技术也是不断的改变发展，预算人员在进行预算的时候，通常还是按照以前的经验来进行工作，导致数据不更新，观念守旧，所得结果与实际需要有较大的偏差。事实上，工程预算的结果要按照实时情况来定，有时候即便是时间距离很近，但是有一点不同也会相差很多，因此沿用落后的模式会给工程预算带来很大的影响。
2.2系统设置不全面
对于工程造价的预算问题，我们需要建立一个完整的体系，并且要做足规划工作。在土建工程实施的过程中，由于很对不确定性因素，一定会出现很多问题，这些问题可能出现在在施工过程中的各个部门之间的配合不利，导致工程造价的预算受到限制。这时预算工作便可以发挥作用，建设良好的预算管理体系便可以更全面的对工程进行预算，现今中国大多数单位在预算工程方面没有部门，导致了预算工作的不专业、不准确，从而引发了建筑材料的大量消耗，加重了工程建筑的施工经济负担。
2.3管理不完善
任何工作都需要良好的管理，在科学有效的管理之下，工作才会平稳有序地进行。工程预算的管理一定是需要贯穿整个过程的始终的，要长期坚持，不能顾首不顾尾。就现阶段我国的情况来说，很多企业自身无法做到这一点，也没有进行管理部门的规范。有很多企业的管理部门只管开头和结尾两个部分，而对其内部的过程不太用心，这样一来，会导致其中很多过程不够规范，这样严重地影响了整个工程的预算精准程度。还有很多程序不按照国家的要求来进行施工，这样会导致管理工作无法正常进行，更无法做到贯穿始终，也会对工程造价的预估带来极其严重的偏差。
2.4工作人员工作任务重
工作人员在工作的过程中，合适的休息是保证工作人员工作效率的必要条件。有能力的管理人员是土建工作中完成任务的主要劳动者，他们需要为建筑企业创建关于施工的建筑方法和体系。很多国内的公司都创立了管理人才的培训教育体系，对精挑细选的管理天赋型人才进行培训，这样管理人员的水平比较高，完成工作的质量也高，但一些小单位，短期雇佣一些非管理专业的人才，来完成某一个建筑的施工工作，这样一来，管理人员的素质大大折扣，严重地影响了工程的进行和资源的节约。
2.5管理不够全面
全面的管理，能够促进工程有效的发展。我国的很多行业的管理都不够全面，土建工程矛盾犹为突出，土建工程做不到全方位动态管理，会使预估水平得不到发展，误差得不到改善。很多工作人员在工作的工程中都是以自身的利益为出发点，没有从预估的全局考虑，会对预算结果造成严重的影响。归根结底，还是我国管理体制不够全面，无法对工作人员进行全面的管理。
3建设工程造价控制措施
3.1合理控制材料成本
在具体的施工建设中，材料成本是最多也是最不易控制的环节，这个环节如果控制的不合理，极有可能产生建设质量变差的可能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，建设企业需要发挥自身主观能动性，将材料成本合理的控制在一个范围内，所有施工材料的使用都要严格按照相关手续和流程领取和分发，不仅需要得到各个管理部门的批准，而且需要领用人具备齐全的手续，领料单、出库单等必不可少。并且，仓库管理部门需要严格记录号材料的进出记录，将收和发、领和退都进行科学合理的登记，对建设工程施工现场的各类材料设备进行定期盘点和完整记录，并核查材料及设备的使用情况，才能真正做到控制材料成本，节约材料开支，避免材料浪费。
3.2增加经济限额设计比重
在满足建设基本功能的情况下，对设计进行经济限额约定，使工程设计合理化、经济化，增加在设计方案中经济限额的比重，保证建设设备安装工程造价控制工作的顺利开展。限额设计就是指在初步设计阶段，按照设计任务书进行投资估算，并且严格按照造价限额进行施工图设计及各专业设计文件做出决策。实行限额设计不仅要保证各项设备达到使用功能，而且要按不同专业分配进行投资限额设计，在建设项目投资控制中，进行经济限额设计是很重要的一部分。经济管理人员要及时对设计人员提供的设计方案进行造价计算，控制建设设备安装工程投资。积极推进限额设计，严格控制建设设备安装工程造价。
3.3加强施工阶段造价控制
在建设工程的承建开始阶段，需要建设企业设计出一套完善的施工计划和策略，用以保证整个建设工程施工过程能够顺利有序的进行。因此，在施工的设计和策划阶段，建设企业需要进行合理的成本规划，将整个建设工程的施工过程涉及的成本都进行合理规划，保证从设计阶段就坚定建设工程成本控制的理念，让成本控制的理念深入每个参与建设工程建设的工作人员心中，真正做到引导和督促建设工程施工的整个过程，避免建设过程中产生不必要的材料损耗和重复执行。
3.4提高造价管理人员专
业水平一直以来，我国建设行业缺少对工程造价人员的重视，也因此设备安装工程造价管理缺少专业人才，目前，从事建设设备安装工程造价人员所学专业并不是工程造价，其中不乏学习工程专业的人员、学习经济专业的人员，这些人员所学专业较为单一，不适于进行建设设备安装工程造价动态管理。工程造价专业管理人员不仅应该掌握工程经济与管理、工程价格管理、工程技术、工程合同管理以及法律等专业知识，还应具备财务、外语、金融、统计、计算机应用等技能。因此，企业应该加强对建设设备安装工程造价管理人员专业能力的培训，在提高人员专业技术水平的同时，使人员掌握该工作所需的其他技能，适应建设行业发展需要，也更好控制设备安装工程的造价。
3.5竣工阶段
建设工程竣工结算是控制工程造价的最后阶段。因为在建设施工过程中会有很多因素影响建设工程造价,所以,要加强造价管理人员的责任心,仔细核对竣工验收资料(包括工程变更、签证等),要把重点放在工程量计算的准确性、预算单价套用的正确性及各项取费标准是否符合现行规定,以提高结算的准确度。为了达到这个目标,造价管理人员必须认真钻研业务,不断的学习掌握工程造价管理方面的新知识、新动态、新规定,及时收集专业工程资料和有关数据,提供自己的业务知识水平。同时深入施工现场,与现场施工管理人员密切配合,互相沟通,掌握第一手材料,减少“闭门造车”的情况,这样才能有效的防止以通过虚报工程量、多报材料量、工程量高套定额、重复计算等方式,套取工程款,加大工程造价的问题发生和有效的控制工程造价。
结束语
综上所述,通过对以上四个阶段的分析,建设工程造价控制是贯穿于工程建设项目的全过程,各个阶段需要实行一体化管理,改变“铁路警察各管一段”的状况,就需要加强项目建设各方面的管理,并且还要适应市场经济发展的要求,采取真正做到降低工程造价、提高投资效益的有效措施。
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论文作者:蔡志建
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/28
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