建立符合审计特点的“闭环式管理模式”，本文主要内容关键词为：闭环论文,管理模式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
借鉴管理学中提到“闭环式管理”，审计机关可以建立符合审计特点的“闭环式管理模式”。“闭环式”管理就是以审计目标为核心，从审计立项到审计实施，从审计管理到审计考核形成一个闭环式的审计管理和监督过程。即依据审计目标来立项→围绕目标制订实施方案→对照审计目标和方案实施项目→对照审计目标检查项目实施情况→审计目标实现后撰写报告→对照审计目标复核、修复并报告→以审计目标的实现情况考核项目质量和审计人员业绩→依据审计目标实现程度兑现奖惩。
在闭环式的管理模式中，由始至终围绕“审计目标”来管理审计业务和审计人员。以审计目标立项，以审计目标确定审计重点，制定审计方案，以审计目标控制审计实施过程，反馈并检查目标实现情况，调整审计方案，以审计目标的实现考核项目质量和审计人员业绩，最后根据考核情况对项目和审计人员进行奖惩和评比，形成对审计项目和人员的全面管理。
“闭环式”管理模式图例
“闭环式管理模式”对全体审计人员提出了更高的要求：
首先要动脑子。每一个审计人员都要积极主动地“动脑子”，包括厅领导和处长，每一个人在工作的每一个步骤和环节上，都要动脑子，要把实现目标和工作结合，要很清楚自己做这些事情到底要达到什么目标或目的，如果没有目标干脆不要做。刘家义审计长把审计重点比喻成确定火源，而不是大面积、全方位的救火。我们救也救不来，所以，每个审计人员都要用心想清楚，心中都要时时刻刻围绕着目标去工作。
其次要多反馈。在审计项目实施过程中，审计组要及时反馈审计项目情况，当审计过程中发现的问题与方案制订不一致时要及时调整审计重点，调整后要控制实施。对于重大审计项目的重要情况，审计组及审计业务处要及时向上级领导报告和反馈，根据审计的实际情况及时调整目标、方案和审计方法。
再次是重检查。审计组要多反馈审计情况，审计业务处和分管厅长也要注重对审计组实施过程和项目进度等情况的检查。特别是在项目实施过程中，分管厅长要多听取审计组的汇报，检查目标实现情况，对于实施过程偏离口标的要及时纠正，并对实施过程存在的困难和问题及时解决或调整，保证项目进度和质量，厅长还要根据项目的重要性检查或抽查，确保审计目标的实现。
然后是严复核。有的人提出审计内部控制和管理三分离、四分离，从理论上讲，分离越多越好，但这是需要成本的。我们要考虑的是，在现有基础上怎么做更好？审计质量的控制从目标、立项、组织实施、反馈、检查、复核、考核到奖惩，是一个连续和相互衔接的过程，只要控制好几个关键点就可以了，其中，复核是实现审计目标的关键控制点。不但要专门复核审计工作底稿和审计报告等文书，关键要严格复核审计项目实现审计目标的程度，结合复核的结果与考核、奖惩和激励等管理机制，对整个审计项目进行整体评价。
最后是实考核。“闭环式”管理的一个重要环节就是把审计人员的考核与审计目标的实现紧密结合起来，在考核项目质量的同时，在审计组内部对审计人员工作业绩进行考核，实实在在解决实际工作能力与年终考核报告“两张皮”的矛盾。把项目目标的实现情况与审计人员的年终考核相结合，与奖惩、评比、晋升相结合，使审计人员的考核具体化和量化，更能激发工作积极性和主动性，高效地完成审计任务。