运用过关测试方法促进业务流程再造_业务流程重组论文

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"关键点控制法"的特点及实施步骤

一、穿行试验与业务流程再造

所谓穿行试验,就是对某一个系统、某一项制度或某一项业务,进行全过程的、从开始到结束的首尾相连的"穿越",来验证系统、制度或业务的科学性、完整性和规范性,或者发现管理的风险和缺陷,为业务流程的控制、调整和再造提供"实验数据"。传统的穿行试验是"顺藤摸瓜"找线索,它是在系统出现问题后去寻找问题的"症结"。而现代的穿行试验已变成一种主动的行为,它是在内控测试、风险提示、环境评估和效果评价的基础上,对业务流程再造,以适应环境的需要,提高企业核心竞争力。

业务流程再造就是对业务流程的重新设计和安排,是企业推行精细化管理的客观要求,穿行试验为业务流程再造提供了必要的技术支持和可靠的畅行保证。

二、穿行试验的五大功能

经过多年的摸索和实践,我们将穿行试验法在业务流程再造中运用的功能归纳为五大类。

1.检验制度设计的可靠性、可行性。对于提出的各种制度,检验其在客观的环境中能否使企业的经济活动正常运转,以及制度能否在经济活动中起到约束和保障性作用。检验的结果一般有两种:一是制度的设计提高了机构的运作效率和组织的创效能力,表明应该重组和再造企业业务流程;二是制度设计不能约束和保障经济活动,说明制度设计存在缺陷,需要完善和改进。

2.验证内控制度的健全、完整和有效性。审计管理中暴露的问题,从表象上看是一项管理活动的结果,但从本质上反映的是企业内控制度的失效。作为一个业务流程,失效的环节在哪里?怎样快捷、便利的去寻找和评价失效的环节和对结果的影响?穿行试验法为寻找内控制度中失效的环节提供了有效的方法。穿行试验法在验证一项经济活动流程或管理事项规则时,有意识地让有疑点的内控制度在业务流程中进行一次或多次"穿行",内控制度的缺陷和业务流程的不适应性就会暴露无遗。

3.检测信息系统的安全可靠性。伴随着信息时代的到来和在各种管理活动、交易中大型计算机的使用,系统的安全可靠性引起了广泛的关注。在系统检验中,我们通过多重假设,包括正常或非正常的管理活动及业务事项,在信息系统内进行一次完整"穿行",这样系统在假设条件下的安全可靠程度就会反映出来。如未授权的人员是否进入了严禁进入的系统;有无欺骗性数据的录入;有无隐瞒、破坏、偷窃输出数据;有无擅自修改程序、超越内部控制获取访问机密文件、篡改计算机时间等等。信息系统安全可靠性的穿行试验,必须由相关管理专家和计算机信息工程专业人员(IT人员)协同完成。这一措施可以用于新系统的自验,也可以用于当系统出现异常的交易行为时、有违背常理的信息表现时,以及出现违规的会计处理事项时的专项测试检查。

4.检查管理职能的有效性。穿行试验的作用表现在两个方面。第一,评价作用,管理部门的职责是否落实到位?管理人员是否尽职尽责?管理效率是否达到预期的设计?这些涉及管理当局和管理者评价的问题,通过穿行试验提供的实际结果和实验数据,与评价检验标准进行比较,可以对管理的有效性进行定性分析、定量判断。第二,在管理职能的有效性无法充分发挥,各职能之间出现矛盾、重叠、碰撞,或者出现重大偏差时,穿行试验为管理职能的重组、改造,为制度的完善提供试验模型。在制度建设初期,将各部门的制度有机的串联起来,看有没有制度"真空"及"盲点",在职能重组阶段,通过穿行试验提供的试验模型,对可能出现的职能交叉、空缺、重叠,按管理成本最小化、创效能力最大化原则,依照经济活动发生的顺序,设计成一个封闭的循环系统,这也是穿行试验在业务流程再造过程的主要作用,即将一个不规则、间断、失去控制的流程再造成一个连续、不间断、发挥最大控制功能和经济效益的封闭循环的流程。

5.预测、控制管理风险。风险伴随着经济活动的全部过程,尤其在对外、对内的营运活动中,由于处在两个不同的环境下,造成信息的不对称,风险机率增加,稍有闪失,不但投资收益没有保证,甚至会造成整个资本运作失败。穿行试验在对已经完成的投资活动进行多因素分析的基础上,从立项、可研分析、投资对象调查、环境状况认证,至到产出效益全过程,制作投资过程的因素分析模型。利用分析模型,找出风险环节及信息不对称的主要原因,作为新投资项目的借鉴,关注风险的重点环节,避免信息不对称。同时,对于拟进行的投资活动,可以按照多因素分析法,对每一个步骤和环节加以记录,当记录出现异常时,就是一种风险提示,这时加以严格控制就能起到事半功倍的作用。

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