摘要：装饰工程造价是一个系统工程，其本身也具有动态性及复杂性的特点，使得建筑装饰造价管理中存在各种各样问题，导致成本失控。本文根据多年工作实践，对装饰造价预算及施工过程中的成本控制方案进行分析，供同行借鉴参考。
关键词：建筑工程；预算管理；成本控制
前言
近年来，我国经济社会快速发展，各个行业都处于发展繁荣时期，其中，我国的装饰行业也成为国民经济中的重要产业。在装饰行业发展中也存在一些问题，最为显著的就是工程预算及成本控制问题。企业在进行工程装饰过程中，时常出现由于工程预算不合理，导致在实际的工程施工过程中，工程造价超出预算的情况为保障企业的工程效益，企业只能通过购买和使用质量较低的产品，或者是缩减施工环节等方式，降低工程造价，这对装饰工程的质量产生了严重影响。因此，为保持工程质量，保证企业利益，应该进行科学的工程造价，并且要合理利用工程资金。
一、装饰工程造价的预算
（一）人工方面预算。装饰工程造价内的人工预算，主要是指使用各种类型劳动力方面花费的价格，这里大体包括力工与技术工人两个方面。不仅如此，在实施工程之中，产生出来的垃圾清理、垃圾车租用方面的费用，大多数也会放在人力方面的预算里。
（二）材料方面预算。装饰工程所包含的范围很广，有办公楼装饰，银行装饰，医院装饰、娱乐场所装饰、各种售楼处洋房别墅的内外装饰等等。这些装饰场所，由于功能不同、客户所需要的装修风格不同，使其需要使用到的材料种类不尽相同；同一装饰场所所涉及到的工种不同（例如木工、瓦工，腻子工、水暖电）所用的材料也不尽相同，致使装饰预算所涉及到的材料种类繁多，材料价格差异较大所产生的费用方面更是相差悬殊。故在装饰工程造价里面的绝大多数预算，都花费在了所用的材料上面。
（三）不确定因素方面预算。这里的不确定因素方面预算，一般都是指建设方要求多次修改方案而导致的人工费用以及材料费用的增加，政府需要交纳的各种项目以外的费用、隐蔽工程无法勘察而导致的工程难度的增大，工程费用的增加等。类似这种不确定因素方面预算，需要预算员在施工之时根据施工图纸的变化，加在预算金额内。
二、装饰工程造价预算的现状分析
（一）装饰工程预算造价缺乏系统的管理机制。在装饰工程预算造价中，施工企业往往在预算造价方面不够重视，缺乏系统的对造价预算的管理体系，因此导致在装饰工程项目实施时，某些项目的临时改变却没有相应的应对措施，最后拖慢了项目进程，给装饰工程施工企业带来了一定经济损失的情况发生，同时当前情况也违背了施工企业把实现经济效益最大化当作是企业发展的方向。这些问题出现的最根本原因，是施工企业在工程造价方面没有对整个项目进行系统的管理机制，只重视某项单一工程的造价预算造成的。
（二）材料价格复杂混乱。装饰工程内的材料市场，一直都存在着各种问题，价格无法统一，没有相关的管理举措等。这些问题造成了现如今装饰工程材料价格混乱，商家可以随意抬高物价，材料质量不过关的现象的发生，同样，在装饰公司与建设方协定完设计方案之后，工程中所需要的不同种类的材料，也给一些装饰公司出了很多难题。
（三）预算员素质有待提高。装饰工程预算是一个复杂且工作量巨大的过程，需要预算员从参标或者投标之日起，就对整个工程的施工组织设计有着充分的了解，根据施工图纸，计算出施工所用到的工程量，套用自己学到的预算方面的专业知识作出施工完毕后所需要的准确的资金，同时还需要预算员拥有灵活多变的处事方法与极大的抗压能力。
三、装饰工程造价预算的控制措施
（一）完善装饰工程关于工程造价预算的管理机制。对于一个要想实现经济效益最大化目标的装饰施工企业来说，加大对造价预算的管理力度，尽快提出一个全面合理的关于造价预算的管理机制，是当前需要完成的重要任务之一。在这种情况下，企业应该做到在工程造价预算的过程中，建立健全相应的监管措施，要求预算工作始终在遵守国家规定的范围内进行，加强宏观调控，让工程预算工作有法可依，执法必行；确保预算内容真实、有效，阶段性对预算内容进行统一的审核与改进；以提升预算员专业素质为主，定期安排预算员外出学习，提高自身的专业水平，在企业中创造更高的个人价值。
（二）时刻掌握材料市场动态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于一些装饰公司才刚刚起步，没有充足的实践经验，导致其在项目中所需使用的材料上没有明确的选择方向，无法判断出有些质量不达标，价格被哄抬之后的材料，最后导致建设方对材料的不满意，或是不必要的经济的支出。这种情况下，就需要装饰公司对材料市场加强了解，通过对各个商家进行材料价格方面的对比，在鱼龙混杂的材料市场中，选择出质量优，价格良的材料。同样预算员也需要对市场中的材料价格做足研究，了解到当前行情下，每种材料的价格，给建设方做出最完备最准确的材料预算报价。
（三）对预算员进行综合素质的培养。在所有的建筑行业中，优秀的预算员向来就是紧缺的人才。由于工作压力大，工作内容繁重且困难，导致很多人不愿意从事这个行业。鉴于这种情况，现有的众多的装饰公司所聘用的预算员都是一些缺乏经验，没有明确的就业方向的毕业大学生。这些人只能一边学习一边工作，预算工作不能良好的完成，预算后的结果漏洞百出，长此以往，对公司的名声产生了不良的影响，不利于今后公司的发展。因此公司应该将培养综合素质的预算员工作提上日程来，大力宣传造价预算工作在装饰公司中的重要作用，培养预算员的认真负责的工作态度，加强监督预算员对施工图纸方面的熟知程度，定期对预算员进行专业知识的考核，不仅如此，施工企业还要重视预算员的职业道德与职业操守方面的培养，杜绝一些预算员因为自己的利益而去破坏公司总体利益的事情的发生。
四、装饰工程施工过程成本控制方案
（一）建立新时代成本控制观念
现代成本控制提出的崭新的经营观念和经营模式，要求对传统企业的管理方式进行改革。首先经营思想上破除单单依靠工程造价提高企业经济效益的思想，着眼于企业内部挖潜改造，减低成本；其次成本经营上把成本的事后结算改为事前的成本控制，变成本开支的实报实销为先算后用，变财务部门的单兵作战为全员参与的成本控制；在分配上，建立并完善节余者受益，超支者受罚的管理制度；最后，在考核上，不仅考核人员消耗指标而且考核与成本相关的管理工作，减少成本控制过程中职责不明，归属不清的问题。
（二）加强施工预算和定额管理，实现成本控制过程管理的科学化
施工预算是按照原材料额度、工时额度和费用额度进行核算的，是对项目成本的总体计划，进而加强企业的全面控制，便于成本的分析。定额管理是施工企业的基础管理工作，能够有效控制消耗。它也是制定施工企业内部规章制度的前提，为施工企业进行成本控制提供的重要依据。在定额管理工作中，将消耗支出纳入定额管理，填补管理漏洞。
（三）建立项目成本控制的三层组织保证体系
实行项目成本控制的点多、面广、量大，只靠几个部门难以完成。施工企业创建成本控制的组织保证体系，就是进行职能转变，确保企业展开的活动都是围绕成本控制，进而理顺成本责任关系，提高成本意识，形成成本控制的有机整体，建立决策体系、管理体系和执行体系三个层次，从实际出发，对施工过程中经营实施进行最有效的控制。
（四）施工项目成本控制过程中对重要成本项目的控制
工程项目成本是成本预测和决策确定的目标对生产经营所消耗的人力、物资和其他费用进行管理和指导，采取相应措施，把各种生产耗费控制在目标范围之内。下面对工程成本的人工费用、材料费用、机械费用的成本控制进行分析。
1.人工费用，将劳动力管理和人工成本结合起来，使企业劳动人事部门对人力资本精细管理，合理开发利用；按劳动力投人产出技术评价标准，完善人工成本和职工工资定额，合理组织调配劳动力。推广先进经验，提高劳动力生产水平。
2.材料费的控制，正式开工前对当地市场行情做调研，综合考虑材料价格、质量和运费等作出最优低价采购方案；完善材料日常管理工作，对材料的人库、转移和消耗都有严格的数据记录，制定并完善财务、保管和使用个焊接的内部牵制制度，合理规划材料的堆放位置，防止增加二次搬运费用。
3.机械使用费的控制，对大型机械的购置需要考虑长远利益，充分估计装饰市场的发展状况，提高机械使用率，避免工程结束后机械大量闲置和浪费造成资金紧张。
五、结语
在经济快速发展的背景下，装饰工程造价预算对于整个装饰工程的发展起到了举足轻重的作用，因此，如何做到在使建设方满意的情况下，控制其工程的造价预算是整个装饰行业者共同努力的目标。
参考文献
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[3]王霜.浅谈建筑工程项目施工成本管理[J].中华民居（下旬刊），2014，（1）.
论文作者:刘海宝
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/13
标签：预算论文; 成本控制论文; 材料论文; 工程造价论文; 预算员论文; 成本论文; 费用论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;