物流园区存在的问题及改进途径_物流规划论文

物流园区存在的问题及改进途径_物流规划论文

物流园区问题与改进路径,本文主要内容关键词为:路径论文,物流园区论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

单纯为物流而物流

零点研究咨询集团就国内物流园区的建设及物流企业的需求等问题,对全国31个省市的制造、商贸、运输和物流服务共304家企业进行了一项调查。 此次调查采用二手资料检索和邮寄、CATI电话访问相结合的方式进行。经研究,发现当前国内物流园区建设中存在一些问题——物流园区发展脱离了经济性原则,单纯为物流而物流,盲目发展物流园区。具体表现在如下三个方面:

缺乏明确目标定位,具有较大的盲目性

调查中发现,大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位,对于园区的市场定位、产业定位、功能定位、服务对象定位、园区经营企业的经营方针等问题并没有很好规划就匆忙建设。在调查中,当被问到“园区建成后要为谁服务?提供什么样的服务?这个市场有多大?潜在的服务对象有些什么需求?园区的发展规模是怎么样?”等类似的问题时,园区的规划者们大多回答不出,而很多物流园区只知道要“建成地区最大,在中国乃至整个世界有一定影响的现代物流配送中心”。从访谈的结果来看,部分物流园区在前期规划、市场研究、分析等方面做得并不充分,从而导致项目在功能和目标客户等诸多方面的定位上的不清。

园区空置率高,利用不充分

虽然物流园区的建设表面上看如火如荼,但存在过分着重建设数量,而忽视了园区利用率的弊病。根据中国仓储协会公布的统计数字显示:与当前的“物流园区热”和“物流中心热”形成鲜明对比的是,我国物流中心平均空置率已达到60%!北京市2001年初规划建成,占地500亩、号称当时全国最大、设施最先进的华通物流园区,投巨资兴建的高科技仓库在一年的时间里竟没有与外界签订一单真正的商业合同!

不问实际盲目求大

一些地方性的物流发展规划,主要内容都放在了如何推进当地物流业的扩张、建设上,盲目贪大,不讲实际,不问市场,未能充分考虑周边的物流需求及应有的规模标准,所规划的物流体系大大超出了当地经济发展水平和实际市场需求。

根据零点的调查,在这些物流园区中,占地动辄数千亩,物流园区或基地中投资较大的如北京物流港,投资总额将超过110亿元人民币,占地7000余亩; 武汉的“万商云集”商贸园,投资总额也达100亿元左右。还有一些达到了数万亩,如天津空港物流加工区占地达63000亩。这种大规模的建设,根本没有考虑成本收益的关系。在调查中很多受访者表示:“如果按照现在的政策和经营环境,根据测算,建设物流中心的投资约需十七、八年才能收回。”

物流园区的改进路径

虽然现在物流园区的建设存在着问题,但物流园区还是有很大的发展空间。根据零点调查,作为需求方的商贸企业和主要服务供应方的运输企业,都比较愿意入驻物流园区。但物流园区在规划时决不仅仅是简单的批地,政府还应该提供税收、融资和人才引进等多方面的配套政策及相关资源支持。

规划者应更加注重研究物流参与各方的深层需求,着眼于市场和实际发展阶段进行规划,反对落后的和过分超前的规划。在了解客户需求的基础上,结合本地的情况进行准确的功能定位和目标服务客户锁定,做到有的放矢。从经济学规律出发,避免盲目的建设投资和物流发展过程中的泡沫。

物流园区的建设还应充分考虑相关的政策配套及资源支持。调查显示:物流服务企业希望得到的支持集中在政策体制方面。57%的企业希望得到“优惠的融资政策”支持,40%多的企业希望得到“税收减免”支持及希望“健全相关法规”。对“选择入驻物流园区的原因”的调查也主要集中在以上方面。

此外,物流专业人才的缺乏被认为是阻碍物流业务发展的重要因素。商贸企业和运输企业很注重“信息资源的集约性”,物流服务企业也希望能获得“物流研讨交流”和“提供全球营销渠道的相关资讯”。

地理位置对物流园区很重要,但不是靠近机场、港口或高速公路那么简单。综合考虑周边的货物集散情况,是物流园区建设成败的关键。调查中,制造、商贸和物流服务企业一致认为,区域经济的欠发达而导致业务量较少是影响物流行业快速发展的重要因素,超过1/3的物流企业认为业务量不足是影响其发展的最重要因素之一。

具体选址除了考虑交通便利外,还要贴近市场。物流园区的目的就是提供社会化的物流服务,应靠近其将提供服务的货源。例如浙江义乌物流园区建设取得成功,是背靠的全国最大的工业消费品批发市场——义乌中国小商品城,这样一个日均客流量15~20万人次、年成交额达到几百亿元的交易市场,带来巨大的物流吞吐。物流园区的兼容性原则,一方面要求充分利用现有的物流设施和资源,另一方面要兼顾地价、生态环境和城市规划等因素,同时还应充分考虑未来升级和扩充的问题。

杜绝“圈地”倾向

部分地方在物流园区规划中,不是从提升整体经济运行效率的角度来发展物流业,求大求全,单纯地为政绩而物流,结果园区建成后招商困难,最后土地资源转为他用,如房地产开发等,形成物流园区建设中的泡沫。继20世纪90年代初期的“开发区热”等圈地热潮之后,不少地区和城市出现了新一轮“物流园圈地”现象。打着建物流园区的旗号,为以后搞房地产而“圈地”。

总投资达110亿、号称中国最大物流基地的北京物流港是此问题争议的焦点之一。资方之一的嘉里集团虽然也有不错的物流业绩,但它更为出名的却是旗下香格里拉大酒店和地产业务,而北京物流港的规划中就包括有商务中心等。此外,北京地产两巨头——华远和红石的双双入股,更是加重了该物流基地的争议性。

物流基地是经营性用地,按照国家政策,应该拍卖。但传化物流基地的规划用地是政府以低价划拨给民营企业的。自萧山划归杭州之后,传化物流所在的钱江二桥萧山出口处将成为大杭州的市中心,业内人士指出,“到时候传化做不做物流都无所谓了,因为仅仅那块土地会大幅升值”。

在这个环节上,有关政府部门应该严把项目评审关,召集有关专家对项目可行性进行充分论证,并将之制度化;同时,加强项目建设中的监管,“专地专用”。其次,政府也应该对园区的建设和经营情况进行定期的评估,衡量其经济效益和社会效益。对于经营不良甚或经营方向发生变更的,要根据情况另行招商经营或收回土地以做他用。

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