摘要：在房产测绘市场化的背景之下，房产测绘的质量参差不齐，相应的测绘公司也出现鱼龙混杂的现象，给房地产行业的发展带来不利的影响。导致这种现象出现的主要原因之一就是在现阶段当中房产测绘质量管理存在着问题。在这样的背景之下，需要客观了解房产测绘质量方面所存在的问题，对问题进行充分的探讨，找到相应的解决对策。
关键词：房产测绘；质量管理；措施
一、房产测绘的重要性分析
1、规范房产行业。从行业服务来看，测绘工作的开展对管理服务具有推动作用，房屋户室面积及平面图以测绘成果为准，只有保证测绘的科学性、精准性，才能准确把握房屋的数量、使用情况，确保日后管理工作顺利进行。从交易信息来看，测绘工作的开展提高了信息的真实性，涉及房地产的开发、交易、经营等事项。房地产行业快速发展的同时，市场和交易信息更加复杂，利用测绘成果，能保证数据真实可靠，对业主选购、开发商管理均有好处。
2、提供参考凭证。测绘成果中的数据和信息，在城镇规划、综合开发、征迁改造等方面具有重要作用，能为政府部门、保险机构、税收单位的管理决策提供科学依据。
3、推进城市规划。目前房地产行业成为国民经济发展的重要支柱，透过房地产市场的发展历程，反映出民众的物质、文化、精神生活。针对测绘成果进行整合、归类、分析，成为城市规划及房产部门的基本工作，有利于作出合理决策，推动整个城市良性发展。
二、现阶段房产测绘中的主要问题
1、缺乏切实可行的房产测绘管理体系。房产测绘过程中对报告记录内容、数据以及质量等有严格的要求，然而实践中存在着不按格式填制测绘报告的现象，不仅影响了房屋各项属性信息，而且会造成虚假测绘等。在制定房产测绘规范性文件时，房产测绘工作并不发达，在当前房产行业快速发展的时代背景下，对房产测绘管理工作提出了更高的要求。为此，需对房产测绘加强管理，仅仅概括说明原法规，实际可操作性不强，而且也无法有效适应当前的要求。该种情况下，房产测绘管理工作面临无法可依的现象，出现问题时难以监督和处罚。从实践来看，国内法律规章的制定与审核程序相对比较繁杂，组织专家通常有各自的职业倾向性，最终因缺乏完善的房产测绘质量管理体系而难以有效落实测绘工作。
2、缺乏房产测绘管理工作公平竞争机制。目前，虽然房产测绘工作已作为独立环节走向市场，但是国内很多区域的房产面积测绘管理工作依然不是第三方独立单位和部门进行，而是由房管局下属的测绘所负责，由此带来的后果是房产测绘独立性较差，而测绘质量必然受到一定的影响。若房产测绘与管理监督工作由同一主体负责，则监督管理也就形同虚设。在当前的形势下，国内实行的是双轨制，市场环境难以得到保障，以致诸如寻租等不良现象滋生。
三、加强房产测绘质量管控的有效措施
1、强化房产测绘管理。在房产测绘中需要构建出严格的审查制度，健全质量检查体系。根据《房屋测量规范》的说明，需要进行单位专职人员自检、作业组互检，技术组质检展开三级检查。在房产测绘时，需要制定出合理的工作方案，预测有可能出现的多种问题，根据问题，制定出行之有效的具体方式。在管理中需要坚决规范作业流程制度，杜绝降低检测程序的行为。有的房产测算会按照开发商的想法计算面积，使得一些应该计算的内容没有计算在内，因此在现实审核的过程中需要加强实质抽查，防止出现问题双方大家互相推诿责任。
2、健全法律法规。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在我国房地产房产测绘质量管理提升的过程当中，要注重健全该行业的相关法律法规，以法律法规作为重要的指导和引领，提升房产测绘质量，促进房产测绘质量效果的提升。在健全法律法规的过程当中，要注重出台一些具有指导性和可操作性的法律法规，可以在国家标准上出台地方性法律法规，比如《某省房屋建筑面积测算实施细则》，某市也依据细则制定了操作规程。确保我国的法律法规能够更加细致和健全，为提升房产测绘质量提供有效的依据和保障。
3、促进市场的进一步完善。虽然部分地区的房产测绘市场已经放开，但促进房产测绘市场的进一步完善依然十分重要。通过市场的进一步完善，能够规范各方从事房产测绘人员的工作要求，全面提升各方面的工作质量，这样也能在开展数据审核的过程当中减少工作压力。此外，在一些经济比较发达的地区，通过对市场的进一步完善，能够更好地对各个方面的要素进行平衡，特别是第三方房产测绘公司的引入和加入，能够发挥市场之间的充分竞争，确保从事房产测绘工作的企业能够认真履行工作职责，在一定程度上对开展数据审核工作也有一种正向的推动作用。
4、及时公示测绘成果。测绘成果是获取预售许可证、产权发证的基础，经管理部门复审合格后，要求将测绘成果及时公示在房产交易服务中心的官网上，以便业主、权利人、建设单位进行查询。对于测绘单位而言，可在官网上建立测绘诚信页面，定期向社会公布测绘成果的考评结果，按照季度、年度对考评结果进行排名。对于存在违规操作、不诚信行为的测绘单位，可以利用电话、网络、信件等形式，向监管部门举报，监管部门针对相关单位进行检查和处理。对于诚信守法的测绘单位，则要大力宣传和赞扬，发挥出榜样带头作用。
5、注重房产测绘单位的资格审查。展开房产测绘一定要由拥有资历的单位开展，对于该标准需要按照《房产测绘管理办法》中所规定的相关标准展开，并通过省级以上的政府授予房产测绘资格书。展开资格审查的过程中要注重对从事房产测绘活动与从事测绘活动的专业技术工作者展开对应的审查。当前对从业技术工作者的审查还没有做到网络注册，使得有的从业者存在一证多报的情况。
6、加强房地产测绘市场监管。近年来，随着我国市场经济的发展，传统国家管理体制下的房产测绘部门逐渐从主管单位分离出来，开始进行独立经营。在此过程中，测绘业务面向市场，测绘单位如雨后春笋般涌现。房产测绘市场化发展过程中，各测绘单位市场竞争加大，测绘单位为扩大业务量和抢占市场，不惜以低价方式进行竞争，测绘单位为了能够有效减少费用开支和节约成本，通常以减少工作量的方式拉低行业质量水平，以致测绘质量受到严重影响。对于该种状况，实践中为了能够有效提高房产测绘质量及其管理水平，必须加强房产测绘市场管控，保证市场朝着正确的方向发展。同时，测绘单位资质审核部门应当对申报单位资质以及人员学历及其技术等级等不断提高要求，以此来有效控制房产测绘市场及其发展。房产测绘过程中的成果管理单位，应当将各测绘项目合同、核准图纸、收款发票、以及测绘报告和相关技术设计书等，作为审核要件，并且对测绘单位报价进行有效遏制，逐户测量并采用图纸的形式出具房产实际测量报告。
结语
综上所述，为了使得房产测绘工作得到更好的发展，就需要房产测绘部门强化对应工作者的技术培训，使其具备良好的社会责任感，树立良好的职业道德，从而逐步累积实践经验。只有通过多方面的合作探讨，才能确保在我国相关标准下，进行测绘的有效管理，使得房产测绘的质量得到优化，并增强其测绘的效率。
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论文作者:王兰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/10/8
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