摘要：随着我国建设新农村进程的不断深入，在农村基础设施的建设方面获得了长足的进步，有效的提高了农民的生活水平。小型农田水利支撑着农村经济，是农业现代化发展的重要基础，具有十分关键的作用，其中，小型农田水利工程的规划建设管理工作又是其中重要的一环。然而，我国的小型农田水利工程在工程规划以及建设管理之中还存在很多问题，本文针对性的提出了几点解决策略，希望可以为小型农田水利的发展提供参考。
关键词：小型农田水利；工程规划；建设管理
0 引言
我国对农业事业的发展一直十分重视，关乎整个国家其他产业以及国民经济的健康、稳定、持续发展，同时，对于农民的生活水平也具有十分重要的影响作用。在农业发展过程之中，小型农田水利的工程规划以及建设管理工作是十分基础的条件，可以对农作物生长的不利环境进行改善、对干旱和洪涝等自然灾害进行抵御，因此，对小型农田水利工程的规划以及建设管理工作进行加强与完善具有十分重要的现实意义和经济意义。因为我国的水资源分布具有不均匀的特点，受到不同地质环境和气候环境的影响，小型农田水利工程在管理和建设的环节之中仍然存在很多问题，不利于农业的发展，因此本文对这些问题展开了分析并针对性的给出了解决对策，希望可以促进小型农田水利的良好发展。
1我国小型农田水利工程规划以及建设管理工作之中存在的问题
1.1缺乏统一、科学的规划
因为我国的农田建设、土地治理、国土整治和农田水利都是在各自部门的指导之下完成实施的，因为部门不同，作义建设管理、规划设计、实施要求等内容的水平良莠不齐，所以，小型农田水利工程的规划就缺乏一个统一的安排，造成工程建设具有随意性和盲目性的问题，无法促进社会效益和经济效益的统筹兼顾，进一步产生了小型农田水利之中的技术含量不高、施工管理工作不完善、规划没有依据等现象，减少了工程的使用寿命，不利于充分发挥小型农田水利的作用，阻碍了农业的快速发展。
1.2建设标准不完善
小型农田水利若是想要实现良好的建设管理就必须投入充足的资金，然而，结合现阶段的情况来看，一些水利工程基础设施受到资金的限制而不能按照施工标准进行施工，还有一些工程因为资金匮乏导致无法完成整体施工，造成了工程效益的严重丧失，影响了农业发展的持续性、健康性。同时，部分地区参与小型农田水利建设管理的建筑人员专业素质不高，因此操作不够规划，加之不健全的监理制度，使得工程建设之中存在很多问题，不能如期竣工，建设质量也不符合相关要求，不利于农业生产的顺利展开。
1.3管理制度不够健全
在我国的部分农村地区，水库、灌溉河道等小型的农田水利工程因为受到不健全的管理组织、单一的运营方式以及不到位的管理职能的限制，又因为水利工作人员缺乏积极的参与性，所以严重的影响了管理效率的提高，无法有效的保障农业用水，导致水利系统不能正常的实现运行。除此之外，农民对小型农田水利工程的养护观念不够强，只对建设这个环节加以重视，因此在后期的管理监督工作中，农民的参与性不高，导致水利工程建好之后没有得到及时的维护和良好的管理，屡次发生供水管道腐蚀生锈、机电井工作超出负荷、设备报废较快等现象，不能充分的发挥小型农田水利工程的作用，降低了水利工程的使用时间，浪费了成本的投入，不利于农业的发展。
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2提高小型农田水利工程规划和建设管理的策略
2.1合理、科学的规划
建设小型农田水利之前，就需要合理、科学的对其进行规划，这样才可以从基础上确保工程项目可以顺利的完成，为竣工后的使用质量提供保障。细化来说，在前期设计工程的时候，就应该严格的根据申请规划完成审批工作，统一管理小型农田水利工程的后期养护、验收标准以及施工质量等，因此各个部门之间应该相互配合，对工程规划机制进行完善，还应建立健全质量监督体系，对工程的建设管理进行监督，有效的实现工程质量的提高。
2.2提高管理队伍的专业素质
农田水利工程建设是具有长期效益的一项工程，因此，展开建设规划以及管理工作的时候都要基于长远发展的角度。首先，应该提升管理队伍的整体水平，按照岗位的需求严格的、有计划的展开管理人员的选拔，还需要对在职人员定期的展开培训，或者邀请专家前来座谈，保证管理人员可以熟练的掌握小型农田水利工程的规划和建设管理的相关知识，并将其运用至工程建设实践中去，使小型农田水利工程在规划和建设环节可以与农村的农业生产需要相贴近。同时，施工单位还需要科学的管理施工质量和原材料的购进，借助于自检、抽检以及复检等环节，完成施工企业、监理单位和建设单位的三重监督，切实保障水利工程的规划科学性和管理有序性，保证工程的质量。
2.3重视现有工程的养护、管理工作
对于已有的水利工程，需要重视管理工作，定期的展开养护工作才可以有效的保证水利工程的顺利建设，充分的发挥水利工程的经济效益，所以广大农民和施工企业应该重视水利工程的后期维护工作，登记使用水利工程的人员，重点的水利工程还应该采取实施挂牌的举措，安排专人做好管理工作，将目标责任制进行落实，实现已有工程的有效管理。对设备进行使用之前，需要认真检查，规范操作，减少不必要的设备损耗。若是设备长时间闲置不用，还应该定时、定期的展开检查，做好养护工作，切实保障水利工程的顺利使用。
3结束语
总而言之，小型农田水利工程不仅可以促进农业的发展，提高农民的生活水平，还可以推动我国经济的快速发展。所以，对于水利工程的规划工作和建设管理工作，一定要和当地的实际情况相结合，对现阶段农田水利规划和建设管理之中存在的问题进行有效的解决，，不仅要提高管理工作的重视程度，还应该实现技术的创新以及实际应用的加强，使水利工程可以正常的进行运转，落实、贯彻可持续发展的观念，为我国的农业发展和经济建设作出贡献。
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论文作者:王彩云,杨鹏程
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/12
标签：水利工程论文; 农田水利论文; 农田论文; 管理工作论文; 工程规划论文; 工程论文; 我国论文; 《基层建设》2017年第29期论文;