关键词:建筑工程;安全管理;风险
在经济全球化的背景下,我国建筑企业获得长远的发展,为国家经济建设以及城市化发展做出了重要贡献。但与此同时,建筑行业安全问题也层出不穷。从统计数据看,我国正处于建筑安全事故的多发时期,每年重大、特大安全屡见不鲜,无论从伤亡人数、经济损失以及社会影响力等方面来看,建筑施工企业的安全风险比之制造业、运输业等要高出很多。加上我国建筑市场竞争日益激烈,尤其是世界经济一体化带来的跨国建筑企业竞争,使得我国建筑企业面临更加严峻的竞争。一个不懂得控制施工安全风险的建筑企业必将无法在激烈的市场竞争中占据一席之地。当前,如何在保证建筑企业高速发展的基础上,降低生产施工中各类安全事故的损失已经成为整个建筑行业关心的话题之一。
1 建筑工程施工风险的产生原因
1.1筑工程受环境制约。建筑企业不同于其他行业,建筑施工在大部分时间是露天作业,而且建筑产品体积较大,具有整体性特征,不能进行分割,建筑产品固着于地上不能移动使得建筑施工与当地环境有密切的关系,由于是野外作业,建筑工程受当地的自然条件制约,容易受到自然条件和自然灾害的影响。很多建筑是高空作业,发生事故损失会更大,有时还会造成路过行人和车辆的受损,修复和重建将会更加困难。另外,不同的地质条件、不同的施工技术、不同的施工材料与结构都会对建筑产品质量带来影响,即使工程项目看起来差不多,外观设计、建筑结构都相似,但是建筑基础也可能不同。建筑产品的复杂性使得其在产品完成过程存在很多安全隐患。
1.2建筑施工流动性强。在施工过程中,只有将众多施工要素要搭配好才能保证建筑工程的顺利进行,一旦哪一个环节出现纰漏就会带来安全事故。建筑工程具有极强的流动性,经常一个工程刚施工完,就要转换到下一个地方施工,设备、人员都要随着施工部位的改变而沿着施工对象上下左右流动,不仅施工人员,有时施工设备、机具都是临时安置的,人员之间的配合、机具之间的配合出现失误,导致安全事故的发生。
1.3建筑工人素质不高。目前建筑工程往往被多次转包,为了最大限度的节约建筑成本,很多施工单位往往使用一些没有施工经验的农民工来完成建筑工程,这些工人没有相关施工经验,也没有施工技术,没有经过培训就上岗作业,加上自身安全意识不足,在施工过程中不注意遵守安全事故规范,也不懂得保护自己,结果往往造成对自己以及对工程项目的伤害。
1.4施工企业的问题。部分施工企业为了追逐经济利益,把全部精力和资金用于施工设备、技术等,通过提高生产效率来缩短建设工期、提高建筑效益。却在安全设施投入、安全意识教育、安全生产培训方面睁一只眼闭一只眼,有的施工单位甚至认为加强安全管理就是浪费时间的无聊事情,结果导致施工过程中,施工人员没有经过安全教育培训就上岗,企业也缺乏完善的安全生产规范来约束施工行为,导致有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。综上所述,正是由于建筑过程施工过程中受到诸多限制和制约,导致建筑事故屡见不鲜,因此需要我们对症下药,切实加强建筑工程施工安全风险管理与防范。
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2建筑工程施工安全风险管理与防范对策
2.1防止安全事故发生,做好风险回避对策。准确辨别危险源和危险因素,尽量减少危险源的存在,最大限度降低可能潜在的危险因素。例如采用新材料、新工艺,采用合格产品和生态产品,就可以减少物的危险因素。通过限制能量或危险物质减少危险源,如通过技术措施,将限制能力和危险物质控制在安全可控范围之内,如限压、限位、控温等。采用隔离手段,利用物理屏蔽措施,或在时间和空间上约束能量危险物质的发生等。这类潜在的危险源当发生危险时,潜在的能量非常大,可能会造成严重后果,因此一定要从源头加以控制,做好风险回避对策。
2.2提高人员安全意识,做好风险削减对策。在建筑工程施工安全风险管理中,人的安全因素不容忽视,人的安全意识、主观意志、精神状态、身体素质、心理因素、操作能力等,都会引发施工安全事故。因此要提高人员的安全意识,激发广大员工的工作热情,让全员参与到安全生产管理中来,定期对项目人员进行安全风险教育,未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗等,这些措施都能有效降低风险发生的可能性,削减风险产生后果的不利影响。采取风险削减对策时,应将那些已经识别的危险源和危险因素,可预测和不可预测的风险变为已知风险,通过采取措施,以时间换空间,把未来可能出现的风险转移出来,实现未来不确定性风险的有效控制。很多高风险是具有连带作用的,一个风险削弱了,其它一系列的风险也会随之减轻或者消失,因此做好风险削减对策有着非常巨大的现实意义。
2.3采用先进管理技术,做好风险缓解对策。在建筑工程施工安全风险管理中,从安全的角度看,风险缓解的目的是将施工安全风险发生的可能性降到最低,因此风险缓解实际上也包括风险分散的概念。当系统风险因素比较多时,可以把系统分解为几个子系统,相应的风险也可以分配到不同子系统中,这种化整为零的方法,可以收到事半功倍的效果,例如在建筑工程安装项目中,对压力容器安装分包给具有特种设备安装资质的专业队伍,就可以做到风险分散。另外,采用先进的管理技术,通过规范建筑施工工序和工艺,加强施工技术管理等方法,能有效缓解风险。例如做好安全防护、设立有效辨识的安全标志、用生物技术代替工程技术等,都是施工安全生产中风险缓解的方法。
2.4重视工程保险选择,做好风险转移对策。建筑工程保险是当建筑工程安全事故发生时,将损失降到最低的一种手段,目前被行业广泛采用并实际证明行之有效。建筑工程保险险种的合理选择,可以使建筑企业通过保险来转移风险,当险种选择较为优化合理时,不仅能使安全事故损失降低,同时也能使建筑工程的施工成本降低。建筑工程项目的特点是周期长、规模大、工序多、涉及面广,因此需要多险种配合才能满足工程项目的投保需求。但是由于工程保险险种较多,如何有针对性地进行投保,对合理选择不同费率的险种进行研究,使得通过险种选择来覆盖重大风险,确保建筑工程项目在一个安全良好的环境中实施,当发生重大安全事故造成人员伤亡、财产损失的情形时,保险公司负责理赔,这种风险转移不是消除风险的做法,而是将风险承担的结果转移给他方,由另一方承担风险,这也是建筑工程施工安全风险防范的有效对策之一。
3 结 语
总之,建筑工程施工中包含着诸多的安全风险,作为建筑工程风险的管理者,必须清楚的认识到建筑工程施工过程中的安全隐患,施工阶段是建设全过程中发生安全事故最多的一个阶段。项目管理者要将安全风险分析清楚,并有侧重点地管理好风险,研究出防范风险的措施,便风险损失降到最低,保证施工项目顺利实施。
参考文献
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[3]李超凡,郎宏图.建筑施工企业危害辨识、风险评价的特点和控制[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2003,(9).
论文作者:刘忠乐
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/6/5
标签:风险论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 风险管理论文; 安全事故论文; 对策论文; 施工安全论文; 《建筑学研究前沿》2019年2期论文;