(广东宝丽华电力有限公司 广东梅州 514700)
摘要：对于电力企业而言，应急管理是电力生产安全的重要保障，对尽快恢复供电、降低安全事故的影响有积极作用。为此，电力企业日常生产工作中务必重视应急管理工作。基于此，电力企业要建立完善的应急预案体系、健全的应急处置工作机制体制和法制、增强风险预警和监测、不断巩固和提高应急处置和救援程序及技术保障措施，通过应急能力管理这一抓手，切实有效地增强电力生产安全管理。
关键词：电力安全；应急管理；工作研究
引言
电力企业中实行应急管理工作，能够促进企业的稳定发展。应急管理工作的执行，能够维护电力企业工作人员的人身安全、设备安全，维护现代社会的稳定发展，利用现有的资源，也能满足企业的发展需要。当一些突发事件发生期间，也能对管理层的干涉环节进行简化，促进安全管理工作的执行。还能对传统的管理模式进行优化，缩短信息通道的使用时间，促进工作效率的稳定提升。
1电力安全与应急管理之间的关系
在电力企业中，实现安全管理将促进电力资源的安全供应，能够促进现代社会的发展和建设。随着社会经济水平的稳定提升，人们在生活、生产中对电力要求也越来越高。所以，电力企业实现安全管理工作，不仅能为现代社会的发展提供较大动力和能源保障，还能促进现代企业的健康、稳定发展。在现代社会中，很多灾害都是可以避免的，运用现代系统安全知识，分类建立完善的应急预案体系，保证电力资源的可靠供应。如：建立完善的应急机制。为其制定合理的应急预案，保证能够利用相关措施减少其存在的问题，降低其产生的损失。为了维护电力安全性，促进企业的生产工作十分重要，所以说，做好电力企业的应急管理工作，不仅能防范事故的产生，还能维护社会、人民的发展利益。
2加强应急管理以保证电力安全生产的有效措施
2.1建立一个完善应急预案体系
按照纵向到底、横向到边的要求，建立多层次、广覆盖的针对性强的应急预案体系，指导紧急状况下的应急处置工作。电力生产的涉及范围广，且电力生产中的故障类型多，要综合考虑各种情况建立应急预案，具体包括自然灾害、事故灾难、公共安全、社会安全等四大类别，如雨雪冰冻灾害应急预案、设备事故处理应急预案等，适合各种突发状况的应急处理需求。除了建立各类应急预案外，还要结合电力生产工作实际情况和以往发生的各类突发状况，建立事故现场处置方案。无论是专项应急预案还是现场处置方案，其内容都要符合电力生产实际情况，做到简单明了，实效性高，具有可操作性和针对性。同时，建立应急组织机构，明确事前、事中、事后每一个阶段的负责部门、人员，以及具体的工作要求和任务，并建立相应的保障措施，确保现场有序、迅速地开展应急处理工作。此外，结合应急预案演练、生产内外部环境变化等实际情况总结经验，不断完善应急预案，适应实际变化和具体需求。
2.2建立健全的应急工作机制
按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的要求，建立高效运转、协调有序的应急工作机制。①根据电力企业情况和生产情况组建应急指挥机构，明确应急处理过程中的领导机构和办事机构，并配齐工作人员，负责应急管理与执行过程中的具体工作。②明确各机构和人员的岗位职责，明确权责，做到职责清晰。③制定切实可行的管理措施，确保应急管理工作的各项措施落实到位，确保应急组织机构到位、资金物资到位、监测和预报到位。通过以上几个方面的操作，构建统一指挥、密切配合、相互联动的应急工作机制，形成强大的突发状况应对合力，协调有序地开展事故现场的应急处理工作。
2.3增强风险防范能力、预测预警能力、应对处理能力
在应急预案体系和应急工作机制基础上，按照国家应急管理工作要求，结合电力生产需求不断加强电网、电企安全生产基础工作建设，完善预防措施，强化电力生产安全管理，提高电网和电企的风险防范能力、预测预警能力、应对处理能力，为电力安全生产提供基本应急能力保障。
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（1）对电网、电企隐患排查标准进行进一步细化，对重大隐患、危险源登记建档和安全评估工作，建立电力生产风险管控体系。
（2）结合电网、电企生产安全隐患档案，建立隐患排除、长效治理、持续改进的风险管理机制，将风险管控贯穿于电力生产的全过程，实现风险动态管控。
（3）对电力生产中一些薄弱环节进行反事故演练，锻炼工作人员在突发状况下的应变能力、应急处理能力，提高工作人员的应急能力。
2.4建立有效的保障措施
应急管理要想达到良好的效果，需要完善的保障措施予以支撑。①建立信息平台，加快信息流转与处理，为应急处理提供及时、准确的信息保障；②注重应急资源整合，为应急处理提供需要的人力、财力、物力等方面支持；③强化风险预测与监控等技术开发研究，完善风险管理技术，为应急处理提供可靠的技术支持；④加强应急队伍建设，确保应急机构健全、人员配置齐全，为应急处理提供需要的人员，确保应急工作顺利开展。综合以上考量，结合电力生产情况和应急管理要求，立足于生产安全工作，提出了以下保障措施，有针对性的改善电力企业应急管理工作现状，进一步提升应急处理水平。
（1）在现有的生产值班、网络服务平台等基础上，建立安全应急值守工作制度，对突发状况下的信息报送流程、渠道做出明确规定，确保整个过程中的应急信息和指挥信息上传下达顺利。
（2）完善应急专项资金投入机制，保证应急处理工作中的资金充足，以免因资金不足而延误应急处理。根据应急预案和现场处理方案等资料分析应急物资需求，编制应急物资筹备与管理方案，做好应急物资调配工作。日常工作中，加强应急物资检查与维护，确保应急物资补充、更换及时。
（3）加大技术和设备上的投入，采用先进的应急处置装备、生产安全风险监控与预警装置，配备应急指挥显示屏等设施，打好应急处理的物质基础。
（4）对应急处理工作队伍进行培训、考核，规范队伍管理，加强队伍建设，提高队伍的规范化、标准化、专业化程度。
3电力安全生产中的应急管理注意事项
为做好应急管理工作，保障电力生产安全，要求电力企业注意以下几点内容：①认清楚具体应急和应急管理的区别，按照“谁主管谁负责”原则组织安排应急管理工作，确保应急管理责任落到实处；②提高信息引导与控制能力。突发状况发生后，及时了解危机情况，结合实际情况对信息加以引导与控制，控制现场舆论，以免以讹传讹，造成不良的网络舆论影响；③应急工作体系要想正常运转，必须坚持落实生产风险防控、隐患排查、应急预案演练等工作，使相关的应急处置工作常态化、规范化，充分发挥应急管理作用；④对应急管理工作的系统性、常规性有一个明确认识。不少人认为应急管理是一个临时性工作，态度上应付、行为上不作为，严重降低应急管理效果，不利于持续改善企业的应急能力建设。所以，应当加强应急管理工作重要性的宣传教育，提高各级岗位工作人员对应急管理的纵深认识，实现知行合一，不断巩固和提升应急工作水平。
结束语
近年来，我国电网建设纵深逐渐加大，供电网络越来越完善，为社会发展和人们生活提供支持保障。与此同时，电力生产过程中的隐患、风险是无处不在，基于此，应当在电力安全问题排查上加强应急处置工作，提高应对突发事件的防范意识和技能，通过锻炼培养应对突发事件的处置能力，降低事件损失，为电力生产安全提供保障。
参考文献:
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[4]李宏.保山电网运行安全风险预警系统的研究与分析[D].云南大学,2016.
论文作者:李冬梅
论文发表刊物:《电力设备》2017年第31期
论文发表时间:2018/4/12
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