如何提高内部审计的有效性_内部审计论文

如何提高内部审计的有效性_内部审计论文

如何提高内部审计的实效性,本文主要内容关键词为:内部审计论文,实效性论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、在扩大审计类型上下功夫。要在传统的内部审计领域(财务审计和合规审计)的基础上,鼓励和提倡开展非传统的新型审计,如适当向经营审计、管理审计、效益审计的方向发展。当前,尤其需要拓展如下审计类型:一是经济责任审计。经济责任审计可加强对权力的制约和监督,有助于将审计业务与反腐败斗争紧密结合起来,拓宽内审的生存和发展空间。因此,内部审计部门要在做好传统审计的基础上,按照“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,加大经济责任审计的力度,做到不但要开展离任审计,在有力量的情况下还可向任期审计方向发展。二是绩效审计。绩效审计是审计工作的发展方向,是现代审计的主流方向,内部审计要在开展绩效审计方面进行积极探索和大胆尝试,尤其是在当前财政投资比重仍然较大的情况下,为加强对财政资金的监督,提高资金的投资和使用效率,迫切需要开展绩效审计。三是积极参与单位重大项目的监督活动,发挥监督制约作用。要按照单位领导的授权,积极参与重大项目的政府采购工作、工程项目的招投标工作、配合厂务公开进行的述职述廉等工作。通过工作范围的扩大,达到提升内部审计的地位、发挥其实效性的目的。

二、在转变审计方式与策略上下功夫。好的方法和策略可以达到事半功倍的效果。因此在审计实践中,要注重采用科学的方式方法。一是坚持量力而行,突出重点的审计方针。要根据审计资源的配置情况,结合单位的实际,有针对性地选择当前生产经营和管理过程中迫切需要解决的重点问题作为突破口和切入点,调整部署力量,加大审计力度。通过审计调查,提出富有建设性的意见和建议,出具高质量的审计报告,为领导出谋划策,发挥好参谋助手作用。二是改变审计策略,采取协作式的审计方式,与被审计单位及管理人员形成良好的工作关系,取得对方的理解、支持和配合,充分发挥他们的力量,共同做好内部审计工作。采取这种方法,既可调动被审计单位的积极主动性,提高对审计成果的接受、利用程度,又可由此提高领导对内审工作的重视程度。

三、在深化职能上下功夫。职能是审计工作的立足点和出发点,也是审计能否达到要求、体现成果的标准。为此内部审计工作必须以深化职能为重点,发挥好参谋与建设性作用。一是要深化服务职能。要在发挥监督职能的基础上,围绕服务职能来深化审计工作。要运用内审的现代技术和手段,剖析企业生产经营中存在的薄弱环节,帮助管理当局建立和完善内部管理制度,为企业在市场竞争和生存发展中多提供具有建设性、前瞻性、效益性的意见和建议,做好咨询服务工作,发挥好参谋和建设性的作用。二是要注重发挥防范和预防经营风险的作用。工作中要侧重于就存在的问题展开深入的调查、分析和评议,提出警示信息,做到防患于未然,不断提高防范和预防经营风险的能力。

四、在更新观念上下功夫。思想是行动的先导。思想观念的转变,可以释放出巨大的行动力,从而推动内部审计工作的发展,促进审计实效性的提高。一是单位领导层的观念要更新。要充分认识到开展内审工作是建立现代企业制度的需要,从站在规范和促进企业的管理工作、提高经济效益方面来看待、支持、重视内部审计工作,为内审人员开展工作创造一种有利的环境和氛围,不断提高内审工作的独立性和权威性,推动内审工作的开展。二是被审计单位的观念要更新。要多与被审计单位沟通、宣传,打消其顾虑,让其意识到内审工作不是“揭伤疤”,不是挑毛病,不是在鸡蛋里挑骨头,而是有促进、规范和帮助、提高的服务作用,从而取得被审计单位的支持和配合。三是内审人员的观念要更新。要认识到内审工作既是监督又是服务,当前的形势更侧重于服务职能。只有切实转变并牢固树立服务的意识和观念,并贯穿于日常的内审工作中,才能为单位、为领导层提供各种有效、可行的审计建议,从而提高内审的有效性。

五、在提升内审的地位和权威性上下功夫。内审人员要牢固树立有为才有位的思想,通过自己的不懈努力,既做好为单位提高管理水平和经济效益的服务工作,又做好为领导出谋划策的咨询工作,才能让领导和管理人员信服,才能树立起其权威性和地位。为此要求:一是加大整改的力度,注重审计的实效。对在审计中发现的问题,要求被审计单位要限时提出整改措施,对有助于规范和提高被审计单位内部管理和经营效益的意见和建议,要督促其结合自身实际及时采纳。审计部门要安排专人跟踪检查、督促落实,确保整改措施落到实处,务求取得实效,不流于形式。二是坚持客观公正的态度,严格处理处罚。对违规乱纪的问题,要在事实清楚、定性准确的基础上,客观公正地向上级部门和领导层提出审计意见,对相关责任人员提出处理处罚的建议。这样既有利于遏制违规乱纪的行为,促进廉政建设,又有利于提高审计的威慑作用,树立内审部门的权威。三是提高内审人员的综合素质。一方面要加强内审人员的后续教育和培训工作,另一方面内审人员要加强学习,改善专业结构,完善有关知识,不断充实自己的专业功底,成为具备较强的社会适应能力和丰富的科学文化知识的复合型人才,以适应审计范围、审计对象和审计技术方法变化发展的需要,优质高效地开展好内审工作。

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