摘要：工程预概算在提高工程造价质量上有重要意义，高质量的预算编制能提高造价准确性和有效性。本文主要针对建筑工程与概算编制对工程造价的影响及对策进行分析，从施工材料价格变化、工程预算计算方法等方面进行分析，提出提高概预算编制可靠性的措施，进而加大建筑工程成本控制。
关键词：概预算编制；工程造价；建筑工程
引言
概预算编制高水平完成，是工程造价工作有效展开的基本条件，合理的工程造价能加大对项目投资规模的管控，最终实现工程运行效益的提升。因此，有必要对概预算编制对建筑工程造价的影响及有效性对策进行研究，降低施工中外部因素对工程造价的影响，是当前建筑领域重点研究内容。
1、建筑工程概预算编制的定义
工程概预算包括工程施工的准备阶段、施工阶段以及后续的工作，通过对各个阶段的目标需求、质量指标、定额、价格标准等，明确和预算整个工程项目的成本的一项技术经济文件。工程概预算一方面作为指导方针指导工程项目的招投标、施工方案实际、完工阶段的结算等工作的运行；另一方面可以帮助企业调控工程项目的预算成本，更好地指导项目的设计以及施工的过程。工程概预算在项目规划、建设以及成本调控的过程中占据较为重要的地位。
2、建筑工程概预算编制和工程造价间关系
为了发挥概预算编制在工程造价工作上的积极影响，需要明确两者间关系，加大对概预算编制重要性的认识，促使工作人员按照有关规定有序进行编制作业。实际进行概预算编制时，应结合设计文件、图纸和规定的计费标准，确定建筑工程项目的投资成本。科学的预算编制对工程进度及资金收入等有直接影响，因此，需要将概预算编制作为重要工作任务，以便提高建筑项目的社会效益及经济效益。管理部门要根据概预算编制，决定工程造价，为之后建筑工程开展中成本动态控制提供参考，不仅可提高资产资源利用率，还能降低资金使用风险，为建筑项目有效运行奠定基础。从概预算编制功能看，主要表现为准确反映项目开展全过程中的经济费用，是针对工程运行中的资金使用进行预算，并为工程资源分配、投资管理等提供参考依据，表明概预算编制和造价管理间有着密切联系，都是以提高工程经济效益为主的，为施工单位投资活动和成本管控提供了重要工具。
3、不同项目的概预算编制质量对工程造价的影响
3.1工程设计
在建筑工程的早期，需要制定科学、合理、详细的施工方案。虽然施工方案在整个建设过程中占据的成本非常低，但是，不可否认，施工方案的制定很大程度上决定了整个项目的最终造价。如果在工程设计过程中概预算编制存在不合理的部分，将会导致工程后期施工阶段出现变更乃至重建等一系列问题，从而使工程造价不可避免的增多。
3.2建筑材料
施工材料价格变动是影响预算编制的主要因素。市场中材料价格变化较频繁，建设初期制定的预算方案和施工阶段的材料价格可能存在一定差异，当施工期间，市场材料价格明显升高时，会对施工成本控制带来阻碍。上述问题的出现，势必会降低预算编制参考价值，实际造价控制工作效果差。建筑工程造价管控主要是针对材料成本的控制，建筑施工中会运用到大量材料，如果不能提高材料预算编制质量，容易增加施工过程中的成本风险。另外，施工操作中运用的设备价格会发生变化，同样是造成预算和造价不一致的原因，难以正确预估工程成本。为了降低材料价格变动对预算编制的影响，编制人员应全面调查市场价格变化规律，尽可能提高概预算参考意义，使其对工程造价管理产生正向影响。
3.3工程量
在概预算工作中，要将实际工程量作为参考数据，在此基础上确定预算成本。工程数量是根据建筑项目规模和技术要求确定的，预算人员结合工程有关文件确定工程量，但在施工方案落实过程中会受到多种因素影响，由此造成工程量的变化，导致预算编制不够准确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，为了降低工程量计算对造价控制的影响，编制人员要科学选择工程量计算方法，来确定工程数量，是保证施工项目有序进行的关键，同时可避免造价超出预算的现象。具体来说，概预算编制能为造价有关内容提供参考，主要包括项目造价和施工图概算等，确定概预算编制重点，可提高预算编制水平，发挥其在工程成本控制上的作用。考虑到工程数量是造成实际造价和预算额间差异的主要原因，因此应将工程量计算作为主要预算编制内容，是保证预算编制有效的关键。
3.4编制员工
编制人员是工程概预算的执行者，要求编制人员充分掌握设计图纸、施工流程等内容，利用自身专业知识和实践经验，综合考虑多种因素来完成预算编制，保障预算编制作业高质量展开。当前建筑领域中大多数编制人员缺乏专业知识基础，不能有效完成编制工作，容易出现预算和工程造价不符的现象。并且部分编制人员综合素养差，面对复杂的概预算工作时，不能进行预算内容的细分，导致预算编制不全面，严重影响了预算质量。由于编制人员能力和素养的缺陷，阻碍了建筑工程预算工作的实施，进而对工程造价产生不良影响，无法突出概预算编制的运用价值。
4、提高建筑工程概预算编制的质量措施
4.1准确采集基础数据
建筑工程概预算编制工作需要采集和分析大量的基础数据来导出精密的编制结果从而作用于施工方案的设计以及管理人员的决策。在准备编制的前期阶段确保采集基础数据的准确性，指导后续的编制工作的顺利完成。提高概预算编制的质量还需要概预算人员的配合，方便基础数据进行真实性检验，提升基础数据的准确性。
4.2提升工程造价管理意识
建筑工程方案设计的过程可能会由于设计人员造价管理的淡薄意识导致后续问题的发生，影响编制的质量以及工程的施工质量。在进行编制的前期，应加大对设计及施工人员的培训，提升相关人员的工程造价管理意识。工程造价人员在计算数值时往往会忽略概预算分析导致预算结果偏高，提高工程造价成本。减少类似的现象发生，应该加强对工程造价人员的意识培训，并且严格执行于编制的每一个环节，提高编制的整体质量。
4.3控制概预算编制的中期
建筑工程概预算编制中期阶段，工程造价人员要充分了解工程的设计图纸和研究有关材料，减少概预算编制过程中由于人为因素导致的工程偏差。如果工程造价人员没有对图纸了解透彻或者忽视背景资料的理解会导致工程概预算的误差，造价人员需要明确图纸内容，确保图纸的准确性以及清晰度，如果出现问题要及时与相关人员进行探讨，提高工程概预算编制质量。施工阶段是建设工程最复杂的环节，施工人员的技术水平以及施工方案的设计对工程概预算编制质量产生影响。提高工程概预算编制质量最主要的是要求工程造价人员了解工程的现场情况以及把握方案设计的目的，结合施工人员的技术和现场环境，合理规划施工方案。
4.4提高工程概预算核算水平
建筑工程概预算编制第一次完成阶段获得的结果会出现偏差，后期阶段进行核算可以减少误差的发生。进行核算的工作需要经验丰富的概预算人员负责，充分分析核算整个工程的指标。工作人员需要主动把控方案设计，确保流程的完整性、准确性，提高概预算编制的数据的准确度，保障编制的质量。
结束语
综上所述，工程造价管理是重要的建筑工程管理项目，为了提高造价准确性，需要做好概预算编制工作。现代建筑工程中，施工单位要明确概预算编制和工程造价间关系，并采取有效的概预算编制策略，增强编制质量的控制，能结合材料市场价格变动和施工现场环境，制定符合工程实际的概预算编制，以便保证建筑工程顺利运行。
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论文作者:李振,张海涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/17
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