郑卫1 卢军正2
1.临海市建设工程招标投标管理站 浙江省 317000；2.临海市同益工程咨询有限公司 浙江省 317000
摘要：无论是从建筑工程项目建设质量角度考虑，还是建筑企业建设经济效益分析，全过程造价控制模式都是最为有效的造价控制模式。其通过对整个建筑过程的全面监督与控制，能够最大限度保证建筑工程建设的每一个行为都保持在最合理的状态下，这是其他工程控制模式所无法达到的效果。本文对建筑工程全过程的造价控制措施进行了探讨。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制；措施
对于建筑建设项目而言，造价控制一直贯穿建设全过程，尤其是大型建筑工程项目，因其工期长、投资大、施工条件复杂等原因，使得工程造价难度明显大于其他类别工程，因此，在项目建设过程中，必须加强投资决策、设计、实施等阶段控制，确保全过程控制工程造价，使建筑工程的社会效益、经济效益最大化。
一、建筑工程全过程造价控制简析
造价控制是影响工程施工经济效益的主要因素，是提高企业市场竞争力的重要措施之一。建筑工程造价控制主要可以分为投资估算、初期设计阶段基本概算以及设计阶段造价预算等几个阶段，另外在施工阶段，还需要结合市场各项价格变动的实际情况来对造价进行估算，最后在竣工阶段完成整个施工过程的费用汇总，完成工程建设的总体决算。对建筑工程采取全过程造价控制的措施，即将造价控制手段贯彻到每一个施工环节中，做好决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制，对施工工艺、技术以及各类资源进行综合分析，在整体上提高工程建设的投资效益，保证在造价限额的范围内，不但可以满足工程施工质量要求，同时可以提高工程投资效益。通过对建筑工程的全过程造价控制，可以对任何阶段的偏差就是进行纠正，保证项目可以顺利进行，实现目标控制的要求，在整体上完成对各项资源的充分利用，提高工程建设的综合效益。
二、全过程造价控制原则分析
1、目标原则
建筑工程涉及到的内容众多，在施工时各专业之间很有可能会相互影响，这样不但影响了施工进度，同时也会增加造价控制的难度。为避免出现工程变更的现象，需要在进行全过程造价控制是遵循目标原则，即严格按照图纸进行施工，严格控制好每一个施工环节，准确计量工程量，做好每个环节的控制与核验，并做好各项数据的记录，确定审核后材料是否需要按照竣工调价系数来进行调整。
2、阶段原则
全过程工程造价具有时间长、专业多以及投资大的特点，各项因素之间相互交叉影响，想要在保证施工质量的同时提高投资效益，就需要在全过程造价控制中遵循阶段性原则。即将整个施工过程划分为几个不同阶段，并针对每个阶段的内容与特点来设置控制目标，通过目标的控制来完成投资估算、工程概算、项目预决算等，准确的反映出各个阶段造价的实际情况，将造价控制在预定范围内。
3、控制原则
为保证整个工程施工阶段严格按照方案来进行，就需要将每个环节的造价控制落实到位，各项合同的编制与之制定完全满足国家要求，尤其是与造价相关的各项内容，为项目造价控制提供帮助[3]。控制原则的实施主要体现在决策与合同阶段，决策阶段是工程建设的前提，其决定是否合理对整个工程的建设都有很大影响。而项目合同是保证工程承发包双方利益的法律文件，并且是工程建设活动开展的重要依据，需要从实际出发，选择相应的措施进行控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、建筑工程全过程造价控制的措施
1、决策阶段控制
建筑工程决策阶段主要就是以工程项目为基础，开展投资、决策以及造价控制等工作，确定投资估算作为投资方案选择的依据。在决策阶段进行造价控制，需要从项目建设规模、建设标准以及建筑性能等方向出发，合理确定工程造价额度，为工程项目建设后续工作提供良好基础。决策阶段造价控制是整个工程造价控制的基础，造价控制人员应提高重视程度，为投资者提供各项专业资料，并帮助投资者确定工程建设规模、建设标准以及建设功能等，为其提供最完善的投资方案。
2、设计阶段控制
（1）推行设计招标，择优选择设计单位。
为保证设计市场的公平竞争，在设计招标中严格对投标单位的资质信誉方面进行资格审查。业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，在招标过程中要严格对设计单位资格进行审查，优选技术成熟有核心技术能力设计单位进入最终投标。招标单位在评标过程中，应建立科学合理的评标办法，技术权重要占主要部分，以保证设计单位公平竞争，从而获得优秀的设计成果。
（2）优化设计方案
为了控制好建设投资成本，，应当从建设场地和工程总平面布置开始，直到最后的的设计方案，都进行多方面的比选，通过对一个或者一组主要指标对设计方案项目的功能、造价、工期、设备、材料、人工等方面进行定量与定性分析，从而选择技术经济效果好的设计方案。
（3）建设单位认真推行限额设计
限额设计是设计阶段造价控制的重要手段，其可以控制“三超”现象，使设计单位加强技术与经济的对立统一管理，能克服设计概、预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益，可以有利整个工程造价的控制。
3、施工阶段控制
从整个项目的造价控制看，前期准备阶段在整个项目建设中占有重要的位置，从资金使用角度看，施工阶段是资金发生最密集流动的阶段。大量的投资资金通过施工环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。因此，加强施工管理，科学组织施工，动态控制工程造价需做好以下工作：制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段，在保证材料质量的基础上严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源的最佳配置和组织，从而降低工程造价。对变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价，对总造价突破原投资估算的重大设计变更，必须报原审批部门批准后方可发出变更通知。
4、建筑工程项目结算阶段造价控制
建筑工程项目结算阶段是在建筑工程项目建设完成后，对工程质量检查与工程成本支出的总结阶段。虽然此环节已经没有建筑工程项目的施工行为，但也会对工程项目成本造成极大影响，因此做好建筑工程项目结算阶段的造价控制也是非常重要的。在工程结算过程中，相关人员必须要做到严谨、仔细、认真，在保证自身工作行为准确性的基础上，积极配合工程项目各方部门来完成相关审查任务，从根本上保证工程项目决算工作的有效性，避免不必要成本浪费或不恰当成本支出行为出现，为建筑工程全过程造价控制工作效用的有效发挥提供有力支持，为建筑工程项目开发商以及施工企业本身效益提供最有效的保障。
总而言之，建筑工程控制应引入全过程工程造价控制，将工程造价控制贯穿于工程项目实施的各个阶段，充分发挥工程造价在有效控制项目投资中的重要作用，确保工程建设在满足质量、进度、安全要求的前提下，合理降低建设成本，实现项目投资目标。
参考文献：
[1] 梁浩堂.对建筑工程全过程造价控制的探讨[J].科技创新与应用.2014（33）
[2] 陈锦婷.工程项目中施工阶段的造价控制探讨[J].经营控制者.2013（12）
[3] 凌旭.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].经营控制者.2014（17）
[4] 张敏.工程设计阶段的造价控制[J].科技与企业.2013（14）
论文作者:郑卫1,卢军正2
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/21
标签：造价论文; 阶段论文; 工程造价论文; 全过程论文; 建筑工程论文; 工程论文; 工程项目论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;