江苏得胜湖建设集团有限公司 225700
摘要：营改增政策的变化给建筑企业带来了不小的冲击，建筑业应适应政策变化，积极寻求应对方法，及时调整经营策略，通过科学的税务筹划，最大限度的发挥政策的正面、积极作用，提高企业的利润水平。
关键词：营改增；建筑企业；影响；对策
1“营改增”政策的现实意义
（一）“营改增”政策的实施有利于我国经济结构的优化。“营改增”前，对于商品和劳务流转额征收的主要税种就是增值税和营业税。在整个社会经济大家庭里各个行业之间有着千丝万缕的联系，因此对于各产业间分别适用不同税制的现象，随着时间的推移其内在凸显出的弊端，成为了协调各产业分工的阻碍，不利于经济结构优化。
（二）“营改增”政策的实施使抵扣机制作用日渐显现。“营改增”前，有的企业征收营业税有的企业征收增值税，这种局面下增值税的抵扣范围会受到限制，可能会造成增值税的抵扣链条断裂，很大程度上限制了增值税“中性”作用的发挥。“营改增”实施后，取消了营业税，全部企业相关项目都统一征收增值税，这有利于统一标准，理顺了上下游企业增值税的抵扣链条，有利于增值税抵扣机制和“中性”作用的发挥。
（三）“营改增”政策的实施有利于促进服务行业加快发展。“营改增”前，增值税的征税范围并不包括大多数服务行业，并不利于促进服务行业的发展。原因是营业税的征收基数是以营业额全额为计税基础的，不像增值税的征收可以用进项税抵扣销项税之后征税。因此，大多数服务行业企业要想少交营业税只能少计算营业额，这不利于服务业良好发展。
2对建筑施工企业的影响
2.1“营改增”给建筑施工企业带来的正面影响
（1）改善重复纳税
建筑施工企业实施“营改增”，可以降低企业重复纳税问题。建筑施工企业需要采购大量的原材料和高额的固定资产，作为营业税的应税企业，采购环节是交了增值说的，因为它不是增值税应税企业，所以这块增值税进了成本，无处抵扣。但它的产品比如楼房，销售时是无法获取购买方的销项税款的，同时是他要按售价全额计提营业税，这就出现了重复纳税。如果把营业税变成增值税，采购材料设备的进项税不用进成本，成本低了，销售时，实际收取的售楼款含有的增值说，减去进项，才是它需要交纳的税金。毛利越高的企业，增值越大，要缴纳的税款越多。这是合理的。“营改增”政策可以使购买原材料和固定资产所发生的进项税转嫁给下一级的消费者，这无疑对建筑企业是有利的。
（2）推动技术进步
建筑行业是劳动密集型产业，需要大量的施工人员和大量的机械设备。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“营改增”施行以后，企业购买机械设备的进项税降低，这会刺激建筑施工企业购买更高端更先进的机械设备，有利于提升生产效率。
（3）促进规范管理行为
增值税制度非常严格，需要非常严谨的管理水平，每张发票都需要经过认证系统的认证，是一个环环相扣的抵扣链，将上下级产业都集合在链条中。这么复杂的模式势必需要精细的管理模式，因此，建筑施工企业必须规范管理行为，完善管理模式，以加强发票管理，杜绝虚假报账行为，进一步规范市场秩序。
2.2“营改增”给建筑施工企业带来的负面影响
（1）成本核算复杂化
“营改增”后，依据纳税人的生产经营规模，建筑施工企业被划分为一般纳税人行列。其会计核算科目比之前复杂很多，其中借方专栏6个（进项税额、减免税款、已交税金、转出未交增值税、营改增抵减销项税额、出口抵减内销产品应纳税额），贷方专栏4个（销项税额、进项税额转出、转出多交增值税、出口退税），与以前相比，大大增加了会计核算的工作量和复杂度。
（2）施工成本税负加重
人工费、材料费、施工机械使用费是构成施工成本的三大主要费用。对于一些大型的施工企业，现有的施工机械较多，而“营改增”政策中对待存量资产和增量资产的设备抵扣是不同的对于既有的存量资产，新购置施工机械抵扣进项税额的情况少，对于“营改增”前已购入的材料、设备等存量资产是逐步结转到企业的成本中去，不允许抵扣进项税额的，这会间接导致其税负加重，和新办企业相比，新购施工机械设备抵扣进项税额显失公平。
3建筑业应对“营改增”改革的具体措施
3.1加强发票台账及会计核算管理
实行“营改增”政策后，建筑企业对会计核算的要求更高，核算方法更复杂。从原材料的购买，到机器设备的租赁、维修等各个步骤，都需要进行会计核算。因此，建筑企业必须根据新的要求来对会计科目进行重新设置。首先要加强票据信息台账的管理。对增值税发票要实行专人专管，通过使用专门的财务软件或统计表格，做好各部门的票据使用情况统计，不仅统计票据的使用数量和结余还能查到使用、作废和结余票据的票号。通过建立票据使用登记制度和设置票据管理台账，切实做好票据日常统计、核对工作，并按规定报送票据使用情况，同时严格规范财政票据的申领、发放、核销、销毁等工作。其次要加强会计核算的管理。在购买建筑材料和租赁、采购机械设备时，必须要求供应商出具正规的增值税专用发票，防止无法抵扣的情形发生，同时财务人员必须对进项税进行抵扣等会计核算的管理，从而有效规避涉税风险。
3.2完善财务管理信息沟通机制
健全完善财务信息沟通平台，及时传递和交流财务信息，提高财务管理工作水平。通过将各个建筑企业的信息进行整合，随时公布国家出台的相关政策，利用同一的财务管理系统，增强财务管理的规范性，通过监督能及时发现财务管理和营改增中存在的问题，确保税收的准确性。对建筑企业而言，财务管理涉及的内容十分广泛，一旦哪个环节出现问题，会导致财务管理出现风险。财务管理信息沟通机制能及时对财务信息进行分析，防控财务风险，使建筑企业能及时掌握资金流向，确保财务安全。
结束语
本文在对“营改增”政策进行深入分析的基础上，从正反两面剖析“营改增”政策对建筑施工企业的具体影响，从影响面出发，进而研究提出了合理有效的应对策略，从而为建筑施工企业在新政策下的造价管理和成本控制提供了思路。
参考文献
[1]胡启昀.浅析营改增对建筑企业的影响[J].经济师，2017，01：140-141+144.
[2]毛春艳.“营改增”背景下建筑企业的纳税筹划[J].财会学习，2017，02：12-13.
[3]姜朋，刘亚敏，成雪琪.建筑业“营改增”税负问题探究[J].湖南商学院学报，2017，2401：49-55.
[4]廖书佳.“营改增”后时代建筑企业税收筹划探究[J].交通财会，2017，04：68-72.
论文作者:仲维平
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/13
标签：增值税论文; 进项论文; 企业论文; 税额论文; 票据论文; 政策论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;