摘要:早在2003年,工程量清单计价模式引入我国,并进行全面的推广与应用。工程;量清单计价模式是以实际建设的工程量对清单进行列举的种类之一,清单报价的形式不同,则对业主与承包商双方之间在造价中的主要责任进行了明确的划分,对责任的边界进行了精准的规划,有利于在是施工中对风险进行共同的承担。鉴于此,本文对工程量清单在计价模式的实施下,应该如何对风险进行承担展开研究。
关键词:工程量;清单计价;施工过程;风险分担;相关研究
在近年来我国的建筑领域发展逐渐专业化,工程的实施更加科学规范,在工程项目的实施中,项目的合同对工程量的计价工程做到了明确的规划,能够更好的对项目在建设中的风险进行更好的降低。在工程造价的实施中,风险对其具有较大的影响作用,仅凭承包商的无法实现对风险的完全控制,为保证在施工中能够更为有效的预防风险,避免风险发生导致成本损失的产生,对其工程在项目实施进行更好的分析,深入研究风险分担的情况。
一、工程量清单计价过程中的风险分担
(一)工程量清单编制过程中的风险
工程量清单属于招标文件中的主要组成部分,需要招标单位通过工程量清单的整理,将其相关内容与文件一同提交给投标单位。向投标单位提供相应文件,能够确保其对工程做到充分的了解。是项目信息载体的基本功能体现。为此,工程量清单在编制中需要具备全面性与准确性,是保证工程顺利展开的基础内容。如果工程量清单在整理中发现有遗漏内容,则需要及时对合同价款进行适当的调整。工程量清单应该由招标单位所提供编制,工程清单保证清单的精确度以及数据的完整性,相关责任则主要是由招标单位所负责,为此招标单位需要对工程量清单在编制中所遇到的风险以及相关联的责任进行承担。
(二)工程量清单计价中综合单价风险
工程量的计价清单所涉及内容较多,一般是以人工成本费用,材料消耗费用,资源管理费用以及利润费用等作为基础构成。以其费用构成为基础,通过结合综合风险费用,则整体属于综合单价,是工程项目中的既定内容。所谓工程量清单计价,在工程实施中通过单价合同对其进行有效处理,在规定中对合同约定下的内容做出了明确的规定,合同价款应该以合同量清单中的项目为根本,综合单价没有经过管理层许可,则不能对其进行擅自的更改或调整,如果没有特殊情况的发生,这应该根据约定的条件,对工程项目清单中所规定的综合单价为依据,对工程展开结算。
(三)工程建筑技术与管理风险
我国在建筑工程相关工作的实施下所发行的文件,对工程建设中投标人的相关条件,作出了明确的规定。根据《招标投标法》制定下的相关规定,应该将具有丰富经验的承包商设定为投标人,其中承包商自身所具有的技术水平以及管理能力,需要受到严格的把控,在面对风险处理过程中,承包商应该具有灵活的经验,处理措施的采取能够对其采取自主控制。承包商应该与市场实施发展情况相结合,同时与自身实际实力等综合内容为根据,对费用进行有效管理。确定利润以及做到精准报价,在技术的采用以及管理工作的实施等多方面环节的展开中,承包商需要相应责任进行全部的承担。
(四)不可抗拒风险与无法预测风险
在工程施工中突发情况发生十分常见,且类型多种多样,这种情况下难免会有不可抗拒事件的产生,针对该情况进行处理过程中,应该依据相关条例下的规定作出明确的应对手段。
建筑施工具有较高的危险性,会有损害的产生。建筑工地发生人员伤亡或财产损失等情况十分常见,且这些属于不可抗拒事件下所导致的后果,应该由发包人所承担。此外发包商与承包商之间财产损失或人员伤亡应该由其所相应单位承担工程施工的设备损坏、设备损害下所造成的财产损失等,为承包人所承担范围。工程停工期间,工地看管与保卫等人员所受到的损害,由发包人所承担。
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二、工程量清单计价施工过程中风险控制
(一)提高工程量清单编制质量
在工程的建设中,以工程量清单在编制中实际的标的与投标所得数据对其进行报价是施工基本方式之一。同时,在对工程量进行适当的调整,以及当工程竣工之后对成本进行结算,多环节工作实施下,需要确保工程量清单数据的精准性,是其工作展开的基础保障,工程量清单在编制的过程中,需要确保其合理性以及编制的有效控制。促进工程量清单编制工作实施质量的更好提升。在过程中需要工程的施工方对工作采取严格地管理措施,确保质量控制的有效性,工程量清单在编制过程中,工作人员需要具备专业的职业素养。当前在大多数工程施工中,对工程量清单进行编制中会有较多不足的存在,且工作实施不具规范性。例如,清单中项目设置具有不合理性,部分项目在描述中特征较为模糊等多种问题导致在投标单位对工程项目进行界定时,会有模糊的含义存在,导致会有众多不利影响因素的产生,为此需要加强对工程量清单编制质量的严格控制,明确划分编制标准,促进工程量清单实际编制质量的更好提升,加强对工程的管理手段。
(二)工程量清单风险控制过程中的合同控制
在对工程施工中的综合单价进行适当,调整过程中会受到工程量的变化影响,为此,在工程施工过程中,合作方需要对合同签订时明确工程量的变化内容以及综合单价在调整下相关问题以及解决办法。
首先,当综合单价保持不变的情况之下,需要清单项目中相应的工程量在适当增减变化中应该以原有基础为标准,整体浮动10%。其次,工程量出现明显变动,且整体上升幅度高于10%,则需要及时调整综合单价。针对综合单价应该如何调整,需要根据我国相关施工规定,对其进行调整。调整之后的综合单价应该保证自身的合理性与精准性。工程变更发生适当的调整,或是在综合单价清单中发现遗漏项目,则工程合同签订完成之后,任意一项工程项目发生更改变动都会导致工程清单中的项目发生适当的增加,针对该情况,综合单价在确定中,需要通过以下方法所展开。一旦在合同中综合单价与实际项目变动所发生的情况,具有相适应性则需要根据签订合同对其进行确定,一旦合同中没有项目发生变动后相适应的综合单价确定,则需要以承包方为代表,对其进行重新定制,同时向合作方进行提出,之后将标准进行下发,执行相关命令。
(三)经济市场变动对综合单价的调整影响
在我国当前社会经济发展下,市场机制的核心是公有制,通过私有制与其他所有制形式协调发展。市场经济体制下会导致竞争力度的增大,风险呈多样性变化,且风险实际发生概率也会不断增大,为此施工单位在施工过程中所面临的工程量清单计价中,风险也会逐渐增大,市场价格如果发生频繁的变动,则会脱离施工单位的掌控,难以确保施工单位对其风险的承担能力,为避免发生更多损失,施工方需要在合同签订时,对风险范围进行规划。当工程施工合同实施下,对工程量进行明确规定之后,清单计价的标准与所属范围,需要对责任进行明确的划分,以此确保工程的顺利实施,确保工程量计价清单在编制中,具有较强的合理性。实现对风险的良好控制。
结束语
综合而言,通过上文中对工程施工的建设实施分析,在工程展开中的利益与风险同时存在。风险作为利润提升的前提,利润越高,则整体的风险更高。为此,工程对于发包与承包双方而言,在签订合同时需要对责任做到明确的划分,强化风险管理实施力度,促进风险管控的力度提升。施工方应该具备丰富的工作经验,具有较强的技术能力,保证技术咨询的良好展开,促进工程检测的良好实施。为工程的顺利展开奠定扎实的基础保障。
参考文献
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[2]王董蔚.工程量清单计价下施工过程中风险分担研究[J].四川水泥,2017(09):224.
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作者简介
董建华,男,(1977年2月-),汉族,大学 学士学位,山东大禹项目管理有限公司,造价工程师(工程师),个人专业:工程造价。
论文作者:董建华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/6
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