摘要：现阶段，我国市政工程的建设数量逐步增多，为了使市政工程的经济效益得到提升，做好工程成本的控制和管理非常重要。本文主要针对市政工程中的造价成本控制以及成本管理进行了详细的分析与说明，希望能够在提高我国市政工程建设中贡献一份力量。
关键词：市政工程；施工过程；成本控制；成本管理
引言
在当前的市场经济环境下，加强市政工程成本控制及成本管理，以推动城市经济的发展，以提升城市居民的生活质量，显得尤为重要。为此，相关部门应重视市政工程的造价成本控制和成本管理工作，强化对市政工程的管理，在确保施工质量的同时，实现经济效益。造价成本管控是市政工程施工管理工作的基础，成本管控水平的高低直接对市政工程整体经济效益产生直接影响。以下对市政工程造价成本控制和成本管理工作进行简要阐述。
1市政工程造价成本控制的基本原则
（1）动态性原则：在市政工程的建设过程中，材料价格、影响施工的气候状况、施工技艺等各方面外部环境在不断变化着，因此在进行成本控制过程中，通过将工程各项资源投入的实际值与设计目标值进行实时的动态对比，及时发现并纠正偏差问题，使工程造价成本管控取得成效。（2）全面性原则：在建设过程中，市政工程会涉及业主单位、施工单位、施工班组及施工人员等多方面的沟通，在这个过程中，首先应协调好各个方面之间的关系，树立全员成控意识。其次，造价成本管控工作应覆盖施工全过程，从而实现成本控制的全面覆盖。
2市政工程成本控制存在的问题
2.1缺乏成本管理制度
我国很多建筑单位缺乏管理制度，主要是由管理层完成管理工作，缺乏完整的成本管理制度。一些企业利用经验完成成本管理工作，单位对于项目部的成本考核不够规范。很多单位在发展过程中非常重视经济利益，导致内部管理非常松散，这样不利于单位制定有关成本管理的制度。在实际工作当中，项目经理的个人能力和素质关系到市政工程项目成本控制的效果，控制过程具有一定的随意性，可控性比较差。
2.2缺乏全面的市政工程设计
无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以了解到在整个市政工程施工中会受到众多因素的影响，尤其是在设计的时候因为设计人员缺乏对工程的全面了解，地质勘查资料不齐全，施工材料、施工技术的影响下导致市政工程设计质量存在问题。从某个层次探析，假如这一系列的客观因素发生了变化，那么也会导致市政工程设计发生变化，或者如果受到设计人员素养的影响，同样也会导致设计变更的发生。
2.3成本管理忽略了工程安全
成本管理过程中需要注重施工安全管理，安全管理可以保障施工人员的生命安全，如果忽略了安全管理工作，可能会引发施工过程的安全事故，造成经济损失。因此，在成本管理当中需要体现安全管理工作。工期也会影响到工程的投入，工程延期就会增加工程成本，因此在市政工程项目施工过程中需要提前安排工期，适当的加大工程投入，合理安排材料和设备的进场时间。
3市政工程中的造价成本控制与管理措施
3.1严格控制好工程的造价成本消耗
在市政工程项目的建设以及施工过程中，要想控制好整个工程的造价成本问题，第一步就要严格控制好工程的造价成本消耗。通常情况下，中标工程大都以非常低的价格获取。基于此，要想在工程完工之后具有最大的经济效益以及社会效益，就要合理控制好工程施工过程中的造价成本，可以利用执行工程预算定额的方式来进行有效的控制与管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在市政工程中涉及的每道施工技术，以及每个施工工序虽然不能与房屋建筑工程项目相比较，但是在合理控制工程造价成本时也具有较大的难度，因为每一道工序的衔接中以及施工环节中都存在一定的问题，这些问题都会影响到工程的造价成本。为了使这些问题得到较好的解决，就要详细分析好预算定额与造价成本之间的关系，并严格规定好工程的施工定额。在工程中标之后，要在施工之前制定一套全面的施工组织设计，其次，在调整施工计划时，要严格按照中标工程的投资要求实施。
3.2提升合同管理水平，加强过程合同管理
施工合同管理对于路桥工程造价成本控制和成本管理有着重大意义，尤其是合同中关于施工签证、变更、进度款申报、竣工结算、工程索赔等内容。要实现施工合同的有效控制，需要加强施工现场的变更管控，降低工程变更对成本控制带来的影响。按合同规章办事，合理安排工期，避免出现索赔问题，影响工期及企业效益。工程变更在施工过程中是在所难免的，故此务必加大对现场签证变更工作的管理力度，建立健全签证变更管控制度，实时一事一签，完善签证变更手续，加强工程造价管控力度。通过提升合同管理水平，有利于成本控制及成本管理，有效降低工程风险。
3.3建立成本控制观念和体系
市政工程项目成本控制工作比较复杂，涉及广泛的内容，因此提前设置市政工程项目的成本控制目标，根据目标内容确定投资和设计以及施工等环节的成本控制。市政工程项目成本控制工作应加强管理工作，完善企业管理文化，注重提升管理人员市政工程项目的成本控制意识。市政工程项目成本控制工作需要完善的成本管理体系，其成本控制体系需要具备全面性，在工程招投标阶段控制工程成本。以市政工程项目的成本控制体系为基础，落实成本控制的措施，保证市政工程项目成本控制工作的科学性。市政工程项目可以利用奖惩机制，奖励工作业绩较好的人员，惩罚业绩较差的人员，激发工作人员的工作积极性，落实市政工程项目的成本控制工作。以绩效评价方式，完善考核管理制度，奖励达到目标的项目部和工作人员，处罚没有完成目标的项目部。企业需要注重绩效管理制度的完整，充分发挥出绩效考核的作用，利用绩效管理措施提高全员工作积极性，使企业凝聚力不断提升。
3.4提升工程造价管理人员的综合素养
在市政工程造价管理与控制中其人员占据了重要的地位与作用，工程造价管理人员的综合素养关系到了市政工程造价管理的可行性，在新时期需要通过多种方式提高工程造价管理人员的综合素养，积极打造一批高素质、高水平的造价管理队伍。其中在招聘造价管理人员的时候需要提高准入门槛，要选择高学历、高素养、具有丰富经验的人员，另外还需要对工程造价管理人员作为培训与再教育工作，可以采取讲座的方式，将当前最新的工程造价管理理论知识加以传授，或为提高其学习有效性，可以将培训结果与绩效考核相互关联，这样可有效提升其综合素养。
结语
市政工程项目越来越趋向于市场化，相关管理人员一定要做好对工程造价成本的控制与管理，这样才能使整个工程项目与时代发展的潮流相符。在市政工程造价成本控制与管理过程当中，由于复杂程度较高，因此要求管理人员要在工作过程中不断增加自身知识量，提升自身的职业素养，从而在成本控制与管理工作当中充分发挥自身优势。另外，还要从施工中每个环节入手，从对工程造价成本产生影响的一切因素入手，从根本上降低工程的造价成本，从而在有效控制成本的基础之上保证工程的建设质量与进度。
参考文献
[1]张佳妮.市政工程中全过程造价控制与管理的措施与应用[J].住宅与房地产,2018(27):165+183.
[2]杨磊.浅谈市政工程项目经营管理工作中的成本控制[J].四川水泥，2018，(11).
[3]庄菊华.市政工程造价控制与管理中的问题及措施探析[J].住宅与房地产,2017(6):84.
[4]马小军.浅析路桥工程造价控制存在的问题及解决措施[J].科技创新与应用，2015（5）：141.
论文作者:陈珍强
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第09期
论文发表时间:2019/8/15
标签：成本控制论文; 市政论文; 成本论文; 市政工程论文; 工程论文; 工程项目论文; 造价论文; 《建筑实践》2019年第09期论文;