摘要：目前我国由于人口越来越多，土地资源剩余量也越来越少，对于管控油田的公司来说，管理好油田采油区的土地是非常重要的。油田的开采公司为此专门设立了一个部门，用于对于土地的划分和管理问题以及一些有效证书的办理等方面的工作。土地的减少让我们要采取有用的措施，合理规划和利用好土地资源，因此本文对于土地管理方面的问题提出了几点建议和想法。
关键词：油田采油区 土地管理 对策
引言：油田的用地面积是非常大的，因为油田的建设用地主要是由两方面组成的：生产和开采矿区。这两个方面所需要的土地面积不小，而生产方面的建设用地面积更是占了一半多，而且生产的开采油的井主要是在农田里，但是农民主要依靠种田来维持生活，这样的话，双方就会产生一定的矛盾，如何解决这样的矛盾是非常重要的，对于土地的管理应该怎样做。
一、油田采油区的土地管理的问题和意义
1、油田采油区的土地管理问题
（1）、目前我国的土地状况是异常严峻的，特别是在油田采油区土地的管理问题方面有着许多的问题。油田土地管理中的违法征用土地、土地的产权分配不合理、证件办理不完整等问题，这就导致油田企业在农民耕地的使用问题上经常发生一些法律上的问题。
（2）、油田企业对于土地的管理和使用方面的做法与当地的政府部门的土地管理的政策不相一致，导致油田企业没有办法进行开采任务，让当地的农民的生产生活和油田的企业的开采油田的任务都受到了严重的影响。
2、油田采油区的土地管理的意义
就现在的状况而言，油田的土地管理是非常受到政府部门的关注的，政府专门制定了一系列的有关土地占用的补偿条例，对于油田的土地的管理问题，油田企业要对占用的农田的使有者进行一定的经济补偿，并且还要按照国家的制度按时缴纳一定的土地出让金。这一举措，不但保证了农民和国家的利益，也让油田的开采工作能够顺利的进行下去，对于土地资源能够合理运用以及土地资源以后的升值问题和油田企业能够更好更快的发展也有着一定的作用。
二、油田采油区土地管理的几点对策
1、创新生产施工的新方法，节约用地
因为油田是不同于其它的建设用地，油田的开采一旦确定好了地点就必须打井并且占用打井的田地，就算是在楼房多的区域也一样，所以，我们应该就怎样创新生产施工的技术和方法来达到节约用地，尽量少的占用农民们的耕地的目的，是现在的油田建设土地管理部门的一大难题。根据采油厂本身的实际要求以及对于油田的土地管理方面的要求，采取了一些方法和措施去节约油田土地用地。
（1）、从节约用地的想法出发，我们应该积极的与地质方面的专家沟通交流，进行一些正确的科学论证寻找有效的方法，比如可以多大斜井和水平井，由一个场地一个井改为一个场地多个井，这样就可以节约耕地的使用面积，还可以为油田企业减少开采油田的土地的占地的花费，这一举措非常受政府部门和农民的认可。
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（2）、让油田企业在老井场来打新的井，这样不仅可以兼管到地上和地下两个方面，还可以不断的让未开采的土地进行优质的培育，为将来的开采奠定下坚实的基础，形成油气的开采可以和社会、自然环境之间更加友好、和谐的发展下去。
2、制定相关的法律法规，完善土地资源的使用规范
这些年来，国家制定了越来越详细的法律法规来管理土地方面的问题，而且土地的价钱越来越高，需要办理的相关证明和手续也越来越多。按照如此严格的土地管理政策下，油田土地管理部门依然决定要依照严格的法律法规去办理相关的证件以及严格的土地节约方面的制度去建设油田开采区。油田管理部门也要根据国家的相关政策，提前算好企业所能获得的经济效益和所造成的社会反应，将施工过程中的工作做到最好，认真的管理和掌控好施工的用地，不浪费土地，提高土地的利用率。实行严格的责任制体制，这样的话在出现问题时就可以追诉到相关的具体人员的责任，不用无关人员一起承担。
3、树立好全局意识，加强部门之间的协调
相关的油田管理部门应该树立好全局意识，在土地方面的细节问题应该要多多重点注意，还要维系好企业里每个部门之间的管理，确保土地管理的工作不受到来自于内部的阻碍。在平时管理油田采油区的土地问题时，总会遇到各种各样不同的难题，这个时候，管理土地的工作人员应该要积极主动的去解决问题，收集与难题有关的资料和信息等，并且及时的告诉其他人员及主管，去想办法更好的解决，在征用土地时，要做好一切的后勤工作，遵守国家有关的法律法规，保护人民、国家和公司的利益，做到互利共赢，合理的运用好土地资源。如果有不合作的人，故意闹事的人出现时，我们应该走法律途径，对实施破坏进行惩罚。
4、土地的基础管理工作，合理运用土地
土地管理最基础的工作虽然无趣，但是对于油田企业的发展起着非常大的作用，土地的基础管理主要是统计数据、填报以及登记等。当对外的部门拿到充分的土地拥有书时，油田采油区相关的管理人员要及时的登记记录下有关的征用土地方面的信息和档案，并且分类放好存入档案管理室保存好，如果有人要翻阅档案时，要将人员的姓名等重要的信息记录在案，以防有些心怀不轨的人私自偷藏档案。每隔一段时间要清点一下档案，以防出现什么问题，好及时解决。开发油田的人员应该加快创新生产技术，改变以前的开采油田的方法，跟上新时代的步伐，节约用地，多多发现未开发土地的潜在能源，尽量减少对于新土地的开发，根据科学的强大力量，运用新的开采技术，多多开采老井场、采用多种打井方式，争取一地多井，能减少耕地的征用就尽量减少，少征地，也可以节约征用土地的成本，多多增加公司的利益。
三、结束语
油田如果想要更加大的发展，就避免不了土地的占用，但是土地资源越来越少，为了增加原有土地资源的利用率，减少对未征用土地的征用，我们应该走可持续发展的这条光明之路，与公司其他的部门一起，不断的找寻和总结提高土地利用率的科学的方法，多多收集一些土地资源如何合理利用的经验。在确保油田企业可持续发展的前提下，确保企业与国家能够互相得利，为油田企业树立良好的企业形象。
参考文献：
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[4]过兴.对江汉油田土地管理工作的思考[J].江汉石油职工大学学报，2010，23（05）：93-95.
论文作者:孔怡文
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/14
标签：油田论文; 土地论文; 油区论文; 土地管理论文; 企业论文; 土地资源论文; 节约论文; 《基层建设》2018年第28期论文;