摘要：笔者主要从全过程造价管理和工程造价控制以及重要性概述，以及全过程造价管理模式下的工程造价控制对策等几方面探讨了本文主题，旨在与同行共同学习。
关键词：全过程造价管理模式；工程造价；控制对策
一、全过程造价管理和工程造价控制以及重要性概述
1.全过程造价管理和工程造价控制的概述
全过程造价管理以工程建筑企业的经济效益为根本管理目标，对工程的预算决策、投资、设计、投标、招标、施工、竣工、评估等环节进行整体性的管理，将工程的整体造价作为管理的核心内容和关键所在，以此为中心开展的一系列管理活动和组织行为。工程造价控制则是在全过程造价管理的基础上，对工程运行过程中各个阶段的费用等资金投入进行科学化的设置，保证各个环节的紧密联系，加强各环节和各个阶段之间的联动性，综合多种因素对工程项目的每个环节进行有效控制，实现真正以上的全过程管理和控制。
全过程造价管理和工程造价管理控制遵循社会主义市场经济的运作规律，具有鲜明的市场性特征，同时兼具节约性和控制性的多重特征，以此来实现经济效益的最大化。
2.全过程造价管理模式下的工程造价控制的重要性概述
工程造价控制的本质是在工程从实施决策到建设完成的全过程中，严格控制工程造价的限额，根据全过程中的实时偏差进行就校正，从而实现项目管理的目标，并在有限的资源下，以较低的造价在较短的时间内高质量完成工程项目。所谓全过程造价管理模式下的造价控制是指在工程项目管理的各个阶段，根据其活动的不同，确定造价额的大小，并对造价进行实施监测和控制。要想增大项目投资收益并对参与工程的人力和财力资源进行合理有效的利用，就有必要将项目造价全过程控制的责任分给不同单位，并在工程建设的全周期内与各参与单位进行合作分工，全过程造价分为决策阶段造价控制、设计阶段造价控制、施工阶段造价控制、竣工阶段造价控制，这四个阶段控制和意义和方法不一样，对不同阶段进行合理的工程造价控制是使工程效益最大化的根本措施。
二、工程造价控制的现状
在工程施工过程中，工程的造价控制是不可缺少的一个重要环节，任何工程项目要想确保工程的经济效益就必须要合理的控制工程的造价，将工程的造价控制在一定的范围之内，只有这样才能够降低工程的施工成本，确保工程的整体经济效益。在建筑工程施工的过程中根据工程的不同，在进行工程的造价控制时可以选择不同的方法，这样能够有效的展开针对性的控制，确保工程的造价得到有效的管理。但是在实际的发展中发现，很多的建筑施工企业并没有充分的认识到工程造价控制的重要性，仅仅做了一些表面工作，并没有从根本上来实行对工程造价的有效控制与管理。工程造价控制的本质就是对工程施工过程中的资产进行整体的管理与控制，确保资产的合理利用，实现工程经济效益的最大化。
在建筑工程施工的过程中，工程的造价管理将贯穿整个工程，在这一过程中，涉及了很多方面的内容，具体包括了工程材料管理、工程设备管理、工程安置费用、工程人力成本等多个方面的内容，在工程施工的过程中，如果不能够做好这些内容的管理，将导致工程的施工成本超出控制，直接影响工程的经济效益。一些工程在施工的过程中尽管也开展了工程造价管理，但是因为对工程造价认识上存在偏差，在管理时仅仅对工程的施工阶段进行了管理，忽视了工程施工前的管理以及施工后的管理，这样的造价管理是不全面的，尽管工程施工阶段是建筑工程施工中最主要的阶段，但是做好工程施工前的造价管理能够有效的提升工程施工过程中造价管理的管理效率，做好工程施工后的管理能够确保工程整体造价得到有效的控制。因此，在建筑工程施工的过程中，要想确保工程造价得到有效的管理，必须要对于工程的每一个环节给与足够的重视，展开全过程的造价管理，最大程度上确保工程造价得到有效的管理与控制。在实际的工程施工过程中，如果没有将工程造价控制好，就不能为建筑企业创造更大的价值。
三、全过程造价管理模式下的工程造价控制对策
1.投资环节的控制
在投资分析及研究阶段相关工作人员要制定符合自身发展情况的投资评估报告，保证预算评估报告的准确性和可行性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆投资评估报告要充分考虑市场经济发展过程中的各种综合性因素，包括技术、市场、位置等，对相关负责人的工作职能要进行科学化和明确化的设置，落实个人责任制政策，提高资源优化合理配置的利用效率，遵循市场经济的发展和运作规律，对市场的潜在因素进行专门的分析，密切关注市场材料价格的变化，及时调整投资预算评估报告，为工程企业谋求更大的经济利益。
2.招标环节的控制
在招标环节中，要控制好工程造价问题，主要与工程造价期间的体系变革以及造价模式变化有关，主要的工程量体系要根据清单计价来表示。根据工程清单在核算期间的实际情况，计算出施工技术、施工材料以及实施清单等因素所需要的价格。该计价过程在招标阶段具有积极作用，它不仅能够控制好合同中所存在的纠纷问题，还能保证良好的市场价格，从而保证市场竞争的有效性与公平性。在招标环节，要实现双方的经济效益，还要根据各个工程的利益问题进行全面考虑。特别在对招标进行评价阶段，要以最低的底价中标，对投标单位进行综合评定，从而保证招标活动的可靠性和真实性。这样不仅能够保证工程在建设期间的质量，还能降低一定的经济成本，保证工程造价的合理控制。
3.设计环节的控制
在项目设计阶段应该采用标准设计和限额设计，应该加强设计部门的内部管理，同时对各个项目资源进行合理分配和设计利用。采取合理有效的工程造价设计管理。应该落实好项目负责人的责任负责制度，所以，项目管理负责人应该坚持经济和适用的原则，对项目规模和项目经济效益进行有效控制和管理，同时还应该考虑到外部的市场环境以及技术因素。同时还应该落实好项目负责人的负责制度，项目的建设负责人应该对项目进行合理筹划和建设经营，实行决策者承当相应责任的制度
4.施工环节的控制
施工环节是整个工程中的最重要阶段，要控制好工程造价问题，首先施工单位应对设计的图纸、施工期间的重点防范等方面进行控制。在实际施工期间，还要根据施工中的实际情况，全方位的、系统的、科学的对技术问题以及经济问题严格分析，并保证工程的合理性与可靠性。在施工前期，还应做好一定的准备工作，如对施工条件、施工现场、图纸设计以及技术要求等方面进行分析，并根据施工期间的实际情况做好相关记录，以避免施工现场出现不合理因素。为了保证工程在造价期间的全面控制，在施工前期，还要对施工图纸进行深层次的分析与讨论，从而保证整个工程在设计期间的规范性实施。
5.竣工环节的控制
在项目竣工后应该严把工程结算关，避免施工单位对已完工工程进行高估冒算等现象的出现，审查的重点应该放在工程项目审核中，一定要注意各项收费标准均要与相关文件规定相符合。第一，应对工程内容是否与合同相符合进行核对，主要包括合同中约定的计价依据、结算方法以及优惠条件等。第二，应对隐蔽工程验收记录进行仔细的检查，并对工程中所有隐蔽工程进行相应的验收，并经监理工程师确认并签字，保证隐蔽工程量完全与竣工图一致。第三，对变更签证进行落实，值得注意的是，设计变更一定要有原设计单位中相关负责人的签字，同时还要有监理工程师以及建设单位签字，一些重大变更还要经原设计审批部门审批，否则不能被列入到竣工结算中。第四，严格按照设计变更、竣工图以及现场签证对整个工程的工程量进行核实。
结语：
工程项目造价管理在项目建设的过程中起着极其重要的作用，必须对工程造价进行合理控制。在全过程造价管理模式下，当工程的各个阶段都实现有效管理和监控时，项目的成本控制达到最大化，从而使得经济效益最大化。由此可知，在建设项目的全过程管理模式下，对工程的资金进行监测和控制，对造价额度进行实时反馈，有利于工程质量的提高，同时保障了建设行业的可持续发展。
参考文献：
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[4]宋改玲.全过程造价管理模式下的工程造价控制研究 [J]. 居业，2015（18）
论文作者:彭志光
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/27
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