中核集团三门核电有限公司培训处 浙江三门 317112
摘要：随着核电建设的迅速发展，以及安全运营管理需要，完善安全培训体系、推进实施安全培训工作成为了核电站安全运营的重要影响因素。基于核电站安全的高度重要性，为使核电站员工具备基本的核电站安全质量意识和行为规范，保障核电站的安全运营，三门核电制定了培训授权制度。通过培训，保证电站工作人员具备必要的知识技能以及安全质量意识。授权制度作为三门核电建设、运营过程中的一种管理手段，形成有效的工作管理措施，确保具备有资质、有能力的人员从事电站工作，从而保障电站安全运营。本文对三门核电安全培训项目及体系进行了说明介绍。
关键词：核电站；安全培训；授权
1.前言
近年来，随着三门核电安全培训工作的持续开展，全体员工的安全意识有了明显提升。通过有效使用安全措施，减少和避免了安全事件的发生，提高了电厂的安全性和可靠性。三门核电自开工以来未发生过重大人员伤亡事故，可以说得益于厂内的安全教育培训，经过有效的安全培训，告知相关作业人员现场安全风险及安全须知，从而大大降低了事故发生的几率。本文结合公司内部典型安全事件及外部经验反馈，对三门核电安全培训进行了现状分析。
2.三门核电安全培训简介
为了确保三门核电现场安全，降低人员伤害和重要设备损伤事件的发生，工作人员进入现场执行各项任务前，都将完成相应培训及考核方能获得进入相应区域工作的许可。现有公司安全自主培训项目包括入厂基本安全培训、专项安全培训（高处作业、密闭空间培训）。三门核电员工基本安全授权与培训，包括核安全授权（NS）、工业安全授权（IS）、辐射防护授权（RP）和应急响应授权（ER）。保证进入现场工作的员工了解及掌握基本的安全知识、规定，明确各级岗位基本安全级别及相关安全责任。针对现场常见的几类安全风险较高的作业，如高处作业、密闭空间作业等，公司专门开发专项安全培训课程，保证所有工作人员都清楚如何消除和控制作业危害因素，防止职业伤害的发生。
电站安全质量相关岗位，特指一系列与电站运行安全以及生产质量直接相关的工作岗位，如电站系统设备安装、调试、检验、维修、运行以及相应的技术支持工作岗位等。
核安全文化课程为公司所有员工真正理解公司的核心文化（即“核安全文化”）打下了坚实的基础，更为确保核电厂安全、可靠和经济地运行发挥积极的作用。
工业安全一级（IS1级）授权的适用对象为：新员工（包括外单位调入员工、代培人员、大中专院校实习员工），从事财务、合同管理、一般行政、后勤管理的员工，办公文员，助理工程师，初级技术员，部分技术支持服务工程师以及岗位工作任务不要求经常进入建安、生产现场的员工。获得IS1级授权的员工，可按照其工作负责人或直接管理人员的口头或书面指令进行工作，并能够保证其个人的安全。要获得IS1级授权须接受工业安全一级培训。
工业安全二级（IS2级）授权的适用对象为：科长及以上管理人员、主管工程师、高级工程师、工程师、中高级技师，以及岗位工作任务需经常进入建设、生产现场的一线员工（如工程技术人员、生产运行人员以及现场各类管理人员等）。获得IS2级授权的员工，在岗位工作范围内除能采取合理有效的手段保证自身安全与健康外，还要在其职责范围内负责和监护整个工作团队的安全，编审相关的安全操作规程，按照安全管理制度和操作规程独立工作或组织、指导下属员工开展部分安全工作（如组织开展现场安全检查、实施部门级或科级安全宣传教育，落实特定活动所需各项安全措施等）。要获得IS2级授权，须在获得IS1级授权的基础上再接受工业安全二级培训。
当电站受到火灾威胁时，为保证电站安全的消防志愿服务队、岗位工作人员和消防系统的运行监控人员迅速地投入灭火工作，熟练地使用灭火设备、有效地灭火，必须进行良好的消防业务学习。目前，公司对于所有现场工作人员都会开展每两年一次的基本安全消防培训，从而达到让现场工作人员了解常用消防知识，具备一定的消防应急能力。同时，针对公司志愿服务队以及消防二级干预队每年均会组织专项培训，培训旨在使相关人员掌握火灾的基本常识、火灾的响应对策和基本的灭火技能，使其具备履行职责的能力。
核电站辐射防护的目的是保护人员和环境的辐射安全，避免并最大程度的降低人员和环境受到的辐射危害。在面对辐射工作时，人们往往容易只注重工作效果而轻视工作中的辐射防护，或是过分夸大辐射损伤的危害性而对工作产生恐惧心理。这两种态度都是由于对辐射防护的实际情况不够了解而产生的。通过辐射防护培训，培养工作人员良好的辐射防护意识，掌握自我防护的技能和方法，保护自己和他人的安全。辐射防护一级培训针对所有辐射工作人员，培训内容与实际工作环境、工作场所、工作内容相结合，包括核电厂辐射防护领域的基本知识和三门核电的各类辐射防护要求与规定。辐射防护二级培训让工作人员对核电厂的辐射有个清晰的认识，并能够使用适当的方法进行防护，让工作负责人熟悉开展辐射工作的流程、掌握辐射控制与防护的基本方法，安全有效地开展辐射工作。
应急响应培训包括国家核应急管理体系及法律法规、核应急组织机构、应急设施与设备、核事故应急文件体系、应急计划区、应急状态、应急响应行动、应急响应能力的保持等内容。培训参照国内其他核电站经验，同时结合AP1000核电站自身的特点，使非应急人员能够在正常工作和事故情况下更好地配合开展应急准备和应急响应行动，应急岗位相关人员能在正常工作时做好应急准备，事故情况下迅速响应相关应急行动。
为保证工作质量，所有从事核电项目质量相关工作的人员需要接受质量管理培训，掌握必要的质量管理知识并应用到工作中。作为企业管理工作的一个重要组成部分，质量管理的目标是为了保证和提高企业产品质量。产品质量是现代企业产品或项目具备竞争力的关键因素。对于核电建设项目而言，质量管理工作的优劣更将通过所建成核电厂的质量状况影响到核电厂运行的核安全。为达到以上目标，公司员工除参加质量保证与质量监督课堂培训之外，根据自身岗位工作需要有选择地自学相关的质量管理法规、标准、质量管理体系文件，并通过在工作中实际应用掌握的质量管理知识和技能，以加深理解。
当前环境问题已经引起国际社会的日益重视和普遍关注，环境保护的地位和作用也日益显得突出，并成为促进地球健康发展的不可忽视的重要因素，环境保护已经成为国际交往中的一个重要议题。环境保护也是我国的一项基本国策，受到高度重视。三门核电开设环境保护课程的目的就是普及环境知识，提高员工的环保意识；了解我国的环境保护法规；了解公司环境管理体系；了解公司环境保护策略，共同参与环境管理体系的运行。
3.三门核电安全培训现状分析
目前三门核电安全培训体系逐渐完善，但这个领域任然存在着许多问题和困难。下面笔者就目前而言，最突出的三个问题做出分析并提出对策。
3.1丰富培训方法，做到因材施教
安全培训的开展可以有效地助力于解决安全问题，而不同岗位的所遇到的问题可能不一样，培训需求是多样化的。因此，在培训内容、培训材料方面需要加强针对性，从而教其所需，使应该接受培训的人员收获其应该培训的知识，提高培训效率，降低培训成本。在培训形式上，更多采用“小批量、多品种”的方式满足不同培训需求，结合受训对象各种实际情况，积极探索学员喜闻乐见、易于接受、形式多样的方式方法。例如利用日益发展的信息管理系统，通过在线的学习、考试，或是将培训内容以简短的视频、图片形式展现。让学员可以选择适合自己的学习方式。
3.2提高员工实操技能，增强培训有效性
前期安全培训形式多为理论培训，学员看到的多是文字，学习过程相对枯燥无味。培训部门逐渐在技能培训项目上下功夫，建立相应课程的技能培训实验室，以模拟体的形式将工程现场的场景还原至实验室。结合新开发不同的场景，让学员能够真真正正的体验到工程现场的实际工作情况，确保培训目标所需要达到的主要能力都能在培训中得到练习和应用。
3.3加强对员工安全培训的评估与管理
培训的效果如何，需要培训部门以及用人部门来评估与总结。因此，加强培训过程中及培训后的培训绩效跟踪是关键。评估方法包括培训观察、访谈、问卷调查、现场工单观察等，不断地查找安全培训过程的不足与缺陷，不断进行改进和完善，从而提升培训质量。
4.总结
核电站建立安全培训授权管理制度是保障核电站安全运营的重要措施之一，电站工作人员的安全质量意识和行为规范是核电站安全运营的重要影响因素。加强安全培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展。
参考文献
[1]上海核工程研究设计院.三门核电一期工程1&2号机组最终安全分析报告（第2版）.2017.
[2]IAEA技术报告书No.380：核电厂人员培训及其评价.原子能出版社，1997.
[3]安全生产培训管理办法，国家安全生产监督管理总局令，第44号，2012.
论文作者:刘超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/29
标签：核电论文; 工作论文; 核电站论文; 员工论文; 现场论文; 人员论文; 质量论文; 《建筑学研究前沿》2018年第3期论文;