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摘要：电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业，事关国民经济发展，事关人民群众的根本利益，所以确保安全生产和电网安全运行，确保可靠的电力供应，任何时候都是我们的头等大事。现认真分析和思考了电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题，并寻找对策来加强安全管理，可供同行参考学习。
关键词：供电企业；安全生产管理；问题；对策分析
引言
目前，我国电力体制的改革成效显著，县级的供电企业也在努力开拓农村的电力市场。但也存在着如供电企业的经营管理方式、思想和观念、营销手段和人才资源等方面诸多亟待解决的问题。尤其是电力安全生产管理方面，它严重影响着县级供电企业的发展，存在问题较多。因此，需要我们认真研究，并彻底解决。
1供电企业安全生产管理中的问题
1.1安全生产意识淡薄
在供电企业的运行过程中，大多数工作人员依然存在“国企铁饭碗”的心理，一些工作人员在工作过程中安全生产意识淡薄，且企业的工作人员也没有及时学习新的安全生产技术和知识，使一些安全生产问题逐渐爆发。同时，由于一些供电企业的管理制度比较僵硬，缺乏有效的安全生产管理制度体系。在这种情况下，企业只进行安全生产管理的表面工作，应付上级检查，导致安全生产管理难以取得实际进展。
1.2电力设备存在的问题
在供电企业的日常运行过程中，电力设备会受到内部因素和各种外部因素的影响，逐渐损坏，给供电企业的安全生产埋下隐患，最终导致安全生产问题的发生。在生产过程中，供电企业没有对电力设备进行及时、有效的维护和管理，使得不安全因素逐渐扩大。随着社会科技的不断发展，电力设备的更新换代逐渐加快，原有的老旧电力设备已经不能适应供电企业的运行发展，而企业如果没有对这些电力设备进行升级，就会给企业的安全生产埋下安全隐患。同时，供电企业的电力设备系统庞大、复杂，在进行设备更换时应注意电力设备与其他设备之间的兼容性以及电力设备数据的精确性，保证新设备能够满足整个系统正常运行的需要，避免发生问题。
1.3生产和管理人员的素质参差不齐
生产和管理人员的素质问题是供电企业安全生产管理问题中的重要内容。供电企业的管理人员大都由企业从内部生产人员选调而出，企业所选择的管理人员大都是一些年纪较大、退居二线的生产人员，这些人员已经逐渐失去了工作的热情，对于企业安全生产管理工作的重视程度不足。
1.4习惯性违章行为
习惯性违章行为是指在供电企业的安全生产过程中，人们对违章操作习以为常，这给电力企业的安全生产埋下了很大的安全隐患。在实际的生产过程中，一些供电企业的老员工经常会罔顾企业的生产操作规范，按照自己的经验和判断进行生产操作，还有部分企业的员工安全意识比较淡薄，在工作时没有按照企业的生产要求佩戴安全设备，比如部分员工在进行生产工作时没有佩戴安全帽或不扎安全带。同时，管理人员也存在着严重的得过且过心理，没有及时对工作人员的不安全行为进行纠正和管理，使企业在生产过程中存在着严重的安全隐患。在这种情况下，当安全问题发生时，就会造成更大的影响。
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2加强供电企业安全生产管理的对策
2.1 机制建设和管理水平的加强提高
①建立一个持续改进机制，要突出抓好安全性评价动态管理。②全过程管理安全生产，加强应急预警，《安全生产监督管理通知书》要针对已存在安全隐患的单位及时下达，坚决执行“分级管理、限期整改”，使督促到位。③管理机制要完善，基础管理要加强，认真执行和学习《电力安全工作规程》和南方电网的《安全生产令》等制度、标准。
2.2 监督考核、约束机制的加强完善
①安全监督管理要做到思想认识到位、监督职责到位和基础工作到位，与此同时强化服务意识、从严意识、协调意识、创新意识，切实的履行自己的安全监督职责。②安全生产的监督工作要实现纵向到底、横向到边，做到安全生产监督体系的完善。③注重预防事故的发生，从基础上抓好监督管理，在重大险情、重要施工、重大操作情况下，执行到岗到位。④考核力度要加大，安全生产风险金制度完善并严格落实，安全责任合同要层层签订落实到个人，将安全风险逐步化解。
2.3 加强人本管理和安全文化的营造
①用“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”这三铁来对“违章、麻痹、不负责任”这三大敌人做斗争。②为确保生产流程的可控、在控，严格规范作业流程和安全措施。③使用先进的控制设备，从而减少员工的工作时间、人数和频度。④为提高员工的安全生产意识和技能，组织学习安全管理知识和方法。⑤将工作与生活有机结合，开展爱心活动，构建和谐社会。
2.4 为电网安全加强技术管理
严格执行南网公司的运行流程和安全生产制度，加强管理，严肃纪律。通过电网控制系统的稳定和设备的装置，来提高电网供电可靠能力。关于输电线路重合闸投入要加强研究，加快装置的整定计算、校检和设备完善。各项技术措施要认真落实，防止雷害、误动、污闪等事故。
2.5 修试管理，提升运行可靠率
设备修试制度一定要按照周期管理规定要求做，及时检修、试验、检验。形成“到期必修，修必修好”的制度。设备巡查制度、到位率要认真落实，设备出现缺陷及时发现，及时处理，并达到主设备没有失误的标准。
2.6 实行专业化管理
农村供电所安全管理应加强规范，安全生产管理关系要理顺，实行专业化道路，将中压和低压维护人员，抵押生产与营抄人员分开，农村10kV电网设备的运行维护需要加强，“两票”制度努力落实。严格执行《县级电网调度自动化系统实用化要求及验收》中的相关规定，使县级的管理水平更加科学化、标准化、规范化。
2.7 基建安全管理、安全文明施工的提高
努力将人治的安全管理转向法制的，源头管理代替被动防范，事前预防代替事后查处，做到全面提高安全健康作为主要工作，并坚持“依法治企”思想，企业和工作人员都用法律法规来约束，对于大型施工机具、工具器及相关材料严格审查。对外来施工队和人员，认真做好资质审查，严格把好“入口”关和“属地管理”关，从源头上把控安全生产管理，确保整个电力系统安全运行。
2.8加强电力设备管理
电力设备是供电企业日常运行的基础，如果相应的电力设备在日常运行过程中出现故障，必然会导致企业安全生产问题的发生，所以，企业应加强对电力设备的管理。供电企业应建立电力设备硬性维护机制，对电力设备进行定时定期的检查和维护，及时发现电力设备运行过程中存在的不安全因素并整改，以保障电力设备的运行安全。供电企业还要引进先进的电力设备和供电技术，对在日常运行中已经逐渐老旧的电力设备及时更换，防止发生电力安全生产故障。同时，不断改进生产技术，强化企业的安全生产。
结语
安全管理工作是一项持之以恒，与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化，标准化，规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。
参考文献：
［1］宋淑霞，周玉杰.浅析加强电力企业安全管理的对策［J］.中国管理信息化，2015（07）.
［2］王彦国.电力企业安全生产管理中存在的问题及对策综述［J］.工程技术（文摘版），2016（03）.
［3］覃泽关，陈文瑞.电力安全管理中常见问题及对策研究［J］.无线互联科技，2016（09）.
论文作者:何卫明
论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月中
论文发表时间:2018/8/13
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