摘要：本文对市政道路施工管理中存在的问题进行分析，并探究原因,最后，结合渔湾路道路改造工程提出解决对策。
关键词：市政道路；施工管理；原因；对策
引言
随着中国提出“一带一路”得的倡议，国家全面开放机遇，国际间合作机会增加，国内的经济水平也在飞速发展。由于城市化水平的提高，城市人口密度日渐增大，人们对城市的各种设施的诉求也越来越高。而市政道路作为城市建设的基础设施更是重中之重，它是城市之间的通道，是运输的基础，它的质量影响了城市的发展速度。而市政道路的施工管理直接决定了工程质量，所以对施工管理应当提高重视。市政道路工程相对复杂，容易出现问题，若不及时解决，市政道路工程则会留下隐患。目前我国市政道路工程施工管理水平较低，影响了工程的施工进度和工程质量。所以本文此进行研究，旨在提高市政道路施工管理水平。
一、工程概况
本次工程为渔湾路道路改造工程，工程起于莘七线平交，向南延伸至沧洲荡后转向东北，讫于松桃线平交口，断面全宽55m（其中行车道宽15m，2×6m宽非机动车道，2×4m机非分隔带，2×10m绿化带），全长约3.211km，全线共有平面交叉3处。本工程范围设计内共有桥梁4座，管涵1道。
二、常见的问题
（一）施工材料存在问题
施工材料的质量决定了整个工程的质量，但是目前国内很多施工单位对原材料的采购并不重视，很多采购人员不具备专业水平和责任心。在采购之初并没有进行严谨的市场调研，采购时也没有进行产品质量把关，使得质量不符合国家标准的产品进入施工建设中，最终导致市政道路工程质量低下。施工材料除了有质量低下的问题还会出现浪费现象，不管是哪一种施工建设，其材料的使用和对成本的控制都相当重要，只有控制源头的输出才能保证不会形成材料资源的浪费。通常市政道路工程规模都相对较大，涉及的不同建筑内容也较多，一旦某一个环节设计不合理都会形成施工材料的浪费。目前国内很多市政道路的施工管理过程中，建设单位没有形成完善的工程预算和评估系统，导致施工材料从购买到投入使用的安排并不科学，形成资源浪费的同时也消耗了很多人力成本。
（二）施工管理体制存在问题
市政道路施工通常涉及的内容较多，在具体施工时需要多个施工单位共同协作完成，但是每一家单位有自己的管理标准和体系，导致在面对一些权责问题时，分包单位由于没有形成统一的标准，管理的界限很难界定。而且不同的分包商极其容易追求自己的利益，对于一些全责问题会进行推脱，最终导致施工过程出问题，而且施工管理也难以实施。
（三）施工技术问题
随着科技进步，市政道路施工技术难度不断加大，因此对施工人员的技术水平要求也在不断提高。此外，市政道路施工现场技术和施工管理会存在一些问题，包括施工单位是否能对工程资料和施工人员进行有效管理；否能对施工材料和设备器材进行有效管理；对于整个工程的流程是否能够有效管理；对施工现场是否能够有效的追根溯源进行检查等。
（四）施工设计问题
施工管理工作难以实施还有一个原因是由于前期设计存在问题。一方面是设计方案不完整，设计人员在设计时没有从全局考虑，设计方案不细致，出现技术性细节的缺失，进而影响具体工程的实施；第二方面是设计人员没有因地制宜，没有进行细致的实地考察，仅仅依靠原有的设计经验进行设计，导致设计方案不可续，进而影响施工质量和施工管理水平。
三、存在问题的原因
（一）施工人员专业素养偏低
通常来说市政道路工程的设计和管理人员一般会选择专业素养较高的人员，但是具体的施工人员和采购人员素质就很难控制，容易偏低。这就会导致设计方案和管理体系容易被工作人员疏忽，具体项目难以落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如一些具体的施工问题，在施工前设计时，设计人员已经将其纳入设计方案，相关管理人员也给予了重视，但是在施工现场，由于作业人员专业素养较低，忽略了一些小细节的重要性，大而化之，以自己的思维主导进行施工，会留下严重的施工隐患。或者采购人员没有严格按照设计人员的要求进行采购，只注重价格，忽略了设计人员规定的施工材料参数规格，所采购的材料不适用于实际工程，最终导致工程质量出现问题，因此需提高具体人员的专业素养。
（二）设计管理不全面
导致施工设计内容不全面最重要的原因在于没有联系实际，设计人员没有全方位的考虑施工中会出现的具体问题，且设计人员与现场施工脱节，设计方案只是凭借经验，最终导致整个工程设计方案形同虚设。
（三）缺少管理经验
很多管理人员没有进过专业的施工管理培训，有些仅仅是从其他的管理岗位直接调到施工管理岗位，对该岗位的职责并不熟悉，管理上易出现漏洞，体制不完善，管理松散，导致施工质量存在问题。
四、策略
（一）做好工程的施工质量管理
对于工程施工质量管理工作而言, 要求实现工程的全过程质量管理。
(1)工程前期勘察设计阶段, 需要相关勘察设计单位, 保障勘察测量工作的精准性, 全面考察工程施工的地质结构及水文环境, 切实保障勘察结果的精准性, 为工程设计提供精准有效的数据支撑。同时, 前期勘察工作要对工程施工环境的气候因素加以全面了解, 尤其是天气及温度因素, 以便于在施工中采取有效措施预防路面裂缝的产生。工程设计单位需基于勘察测绘数据, 结合工程施工建设的实际要求, 合理设计施工方案及技术方案, 为保障工程质量夯实基础。(2)市政道路工程施工材料及设备设施的准备工作, 对于工程施工质量有直接的影响, 也关系到施工进度及施工成本, 为此需施工单位强化对于施工材料的控制及质量检查, 强化对于工程施工机械设备的有效管理及科学维护, 保证设备运行, 维护工作效率。
（二）做好施工安全及进度管理
对于市政道路工程的安全管理工作, 需给予充分的重视, 明确安全管理的重要性, 制定行之有效的安全管理工作机制, 加强对于施工人员的要求与管理。将施工安全及绩效考核相绑定, 可采用积分制, 设置初始分值, 按照一定分值对施工人员违反安全规定的行为进行扣分。
对于市政工程施工作业而言, 还需严格保证其施工进度, 确保工程可在规定的施工周期内完工。通常来说, 市政道路工程的规模较为庞大, 牵涉众多利益方, 涵盖多种施工技术及工艺流程, 每一道施工工序都会受到环境因素及施工因素的影响, 因此需要施工单位充分考量多种因素, 制定合理的进度规划表, 并严格要求各部门按照相应进度规划方案进行施工作业。在实际的施工作业中, 需强化对于工程的跟踪管理, 以便于及时发现工程问题, 及时制定相应应对及解决措施, 避免这些问题对工程进度造成影响。
（三）保证施工材料质量、控制成本
施工材料是市政道路建设的基础, 对施工质量起着重要的作用。因此, 要严把质量关, 加强原材料的质量检测, 严禁劣质材料进入施工现场, 避免施工中使用到不合格的材料。要定期对使用的施工材料进行质量抽检, 及时退场质量不合格的材料, 确保材料符合规定要求。对于路基部分，考虑道路已运行一段时间，现有道路已完成部分沉降，本着节约、环保的理念，充分利用现有资源，对于老路部分的路基考虑进行利用。利用这种方法，可对工程的建设成本进行有效的控制。
五、结语
由于人们的物质生活不断丰富，水平不断提高，对市政工程的要求也越来越高，而市政道路工程是国人接触的最多的工程。高质量的施工管理可以保障市政道路的工程质量。所以，在施工前应当做好充足的准备，提高工作人员的质量意识，对设计方案，工作人员，施工资料，设备材料以及施工工序都要进行有效管理。
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论文作者:夏云清
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/16
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