共享经济背景下河北省新型就业模式研究
河北工程大学 王宏斐 汤新程 陈冠洲
摘 要： 2017 年2 月6 日，国务院印发《“十三五”促进就业规划》，将共享经济带动就业创业写入“十三五”工作任务，明确我国将支持发展共享经济下的新型就业模式。而近年来共享经济的发展十分迅猛，这就为拓展就业渠道、缓解当前就业压力提供了新的思路和解决路径。本文分析了共享经济对就业模式的影响，阐述了河北省共享经济背景下新型就业模式的现状并提出了相应的解决对策。
关键词： 共享经济；河北省；就业模式
1 引言
从2015 年开始以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革给河北省带来了巨大的就业压力，此时急需新的经济增长点来拓宽就业渠道。近年来，依托于信息技术的共享经济蓬勃发展，催生了新的就业形态，提供了更多的就业机会。共享经济又被称为“分享经济”“协同消费”，最开始将其理解为一种满足人们日常需求并与他人建立关系的日常活动[1]。随着对其认识的不断深入，现在普遍认为共享经济就是利用互联网技术，将海量的分散化闲置资源整合并分享，从而满足社会多样化需求的经济活动总和[2]。共享经济对就业的重新定义，让越来越多的人从全职全时工作走向兼职分时工作，形成去雇主化、平台化的新型就业模式[3]。这将有效对冲经济增速放缓及技术进步带来的就业挤压效应。本文的研究意义在于解读和分析共享经济背后的逻辑，认清规律和发展的方向，对河北省促进就业、拉动内需、创造经济新动力，打造经济新引擎有着重要的现实意义。
TiO2薄膜的最佳制备条件是涂覆层数为2层，焙烧温度为450℃.溶液初始浓度、pH值对降解率有较大的影响，初始浓度越高，降解率越低；pH值越高，降解率越高；外加氧化剂能有效提高降解率.
2 共享经济对就业模式的影响分析
2.1 共享经济对劳动力的虹吸作用冲击了传统就业模式
互联网的大数据分析以及智能移动终端的普及使资源的需求方和供给方能够快速进行匹配，进一步推进了共享经济的发展，并对实体经济的劳动关系产生了实质影响。劳动力开始从实体经济向虚拟经济转变，从“线下走到线上”，并以“自雇”的个体经济方式出现。以旅游住宿共享平台爱比迎（Airbnb）为例，该共享平台让劳动者能在工作之余将闲置房屋出租，赚取额外收益。有些人看到其中的巨大利益，便放弃原有固定工作，转而投资民宿开发，转为自雇佣的就业模式。可见，共享经济下劳动力的新流向进一步加剧实体经济原本就有的“招工难”问题，从而对传统就业模式产生冲击。
2.2 共享经济实现的平台化变革促进了新型就业模式的发展
共享经济通过信息技术更高效地匹配从业者与消费者，解决了生产中的供方与需方的信息不对称问题，这就打破了用人单位对劳动个体的直接控制，使劳动个体与市场直接对接，从市场中直接获得报酬，实现了从“公司+雇员”到“平台+个人”的平台化组织变革。消费者与供给者还可以在由平台公司主导的“供给者—共享平台—消费者”三者关系中随时实现角色互换[4]。例如，京东众包是可以全民参与的，利用用户抢单模式来为附近的客户做快递服务。不论身处何地，只要有空闲，都可以通过京东众包平台来送快递，赚外块。此外，共享经济的平台还可以根据客户需求提供个性化定制服务。比如饭店可以通过平台为客户提供上门服务，根据客户的口味进行私人订制，让食客用更低的成本享用美食的同时还可以拥有私密的就餐空间。
2.3 共享经济产生了就业模式的多元化
一是创业式就业。包括电商平台，比如淘宝，它除了直接产生了淘宝店主外，还催生了淘宝客服、淘宝模特等大量新岗位；还包括创新式就业，是指以创意和创新为根本的创业就业方式，代表人群为“创客”。二是自由职业。包括服务众包，例如威客通过互联网把自己的智慧、知识、能力经验转换成实际收益；还包括按需服务，是根据网络平台收集到的资源或服务直接对接消费者，如交通出行领域的优步(Uber)、住宿领域的爱彼迎(Airbnb)的兼职房东等。三是多重职业。包括兼职，指拥有一份主职工作的同时，利用线上平台或信息渠道而拥有第二份工作或者在工作周期内从事第二次劳动的人；还包括斜杠青年，是在自我介绍中会用斜杠来区分不同职业，是一种拥有多重职业和多重身份的多元生活的人群，他们的多重职业没有严格的主次之分，而是常常在多个工作机会、就业身份甚至是就业者和创业者之间转换。
3 共享经济背景下河北省新型就业模式存在的问题分析
3.1 监管不足导致共享经济企业与传统企业的不公平竞争问题
共享经济的核心是整合零散资源，规模效应极其明显。同时，也遵循马太效应，当参与者越多，其价值越大，并且能反向吸引更多人参与其中。它直接连接着供需双方，具有“双边市场效应”，商品供给会吸引需求，需求也会带动商品供给。因此，共享经济易出现“强者恒强”“市场黑洞”的现象。共享经济企业依托于“云、大、移、物”等互联网技术，通过海量数据处理技术实现价格筛选与交易匹配，由此产生更多的交易和发掘更多的用户，并反作用于其数据系统。这种商业模式会让已有的领军企业利用数据量和技术优势操纵市场，提高行业准入壁垒，最终形成垄断。以滴滴与优步为例，它们的合并使其拥有了海量客户源，形成乘客源及网约车辆源的供需信息垄断。河北省的共享经济发展，多以外部共享经济企业来河北发展为主，却很少见到河北省的共享经济企业走出去。主要原因还是河北省的共享经济起步较晚，且进入的领域都已存在行业壁垒。例如，知识分享领域的“分答”所在城市为北京；在线教育领域的“微鸟”所在城市为杭州等，而河北省仅有共享汽车领域的“嗖嗖开呗”，其2017 年在石家庄正式运营。
3.2 共享经济的发展增加了劳动个体所面临的市场风险
卫青大获全胜，晋爵长平侯。汉朝控制河套后，加固秦长城，新建朔方城，并且移民到这里垦荒种粮，就地解决军需，把河套变成了进击单于王庭的军事基地。
一是劳动保障的缺失。共享经济平台公司与劳动个体的合作协议中并不包含对劳动个体福利的保障条款，使得部分全职参与共享经济的劳动个体处于社会保障安全网之外。二是劳动个体的劣势地位。参与共享经济的劳动者相对分散，他们之间很少联系，也未及时成立相应劳动工会。这使得他们在与共享经济平台公司的博弈中缺乏议价能力和诉求渠道。如2016 年石家庄出现多起滴滴司机遭遇被运管、出租车司机钓鱼的事件，但是滴滴公司并未给出明确态度，引发了石家庄滴滴司机自发集体停运，这反映了目前共享经济就业者在与共享经济平台公司讨价还价中所处的劣势地位。三是工作转换的风险大。共享经济的劳动个体缺乏传统公司员工享有的在职培训机会，当市场需求变动导致入职门槛和技能要求提高时，将面临很大的风险。滴滴出行平台数据显示，加入平台的司机多以兼职为主，其自身收入会随市场波动，存在着不稳定性，并且滴滴平台几乎不提供就业和安全保险，只能由就业者自费承担，这就无形中将就业风险嫁接了到就业者身上。
3.3 共享经济规模化发展易产生寡头垄断
目前，防止出现市场失灵的常规监管手段有行政许可、资格审查、数量价格管制、质量控制等。但共享经济作为一种新生事物，现有的监管手段很难发挥作用。比如在出租车市场，我国在出租车牌照和驾驶员营运资格、道路运输许可、市场价格、数量、缴费、管理和监督等方面都有着规范的管制措施，但网约车却在监管之外，这对现行的管理制度产生了极大冲击。2017 年底，北京市交通委员会相继出台法律法规，规范网络预约出租汽车经营服务行为。但是，河北省还未及时出台相应的政策制度，这将会使河北省共享经济领域在一段时期内处于弱监管或无监管状态，与共享经济的企业相比，传统企业在行业准入、税费成本、责任义务等方面缺乏竞争优势，从而导致不公平竞争。
有个女麻友还对别人说，这个瓜娃子在电视上好酷呀，要是我年轻十岁，肯定嫁给他。旁边有人调戏她说，小心牛黄丸在床上把你弄散架了哈，嘿嘿……
4 共享经济背景下河北省新型就业模式对策分析
4.1 建立完善对于共享经济行业的监管制度
就政府而言，既要为共享经济的发展创造宽松稳定的环境，又要妥善处理好由共享经济新模式以及行业创新所引发的利益矛盾问题。河北省首先要树立市场发展规律决定论的根本理念，以市场机制促进市场、净化市场，以“负面清单”等方式保持政府最低限度的必要干预，从而实现市场治理。其次要正确应对互联网发展背景下的新生事物，采用疏而不是堵的方式迎接共享经济的发展，联合相关经济主体和专家学者研讨共享经济在河北省的发展现状评估利弊，寻找适合河北省自身特点的共享经济的发展思路与规范方法及其具体应用。三是要加快完善保障河北省共享经济规范发展的制度体系。可先行参照北京、上海等具有发展优势的地区，以“制度在前，实行在后”的原则，当共享经济发展成熟后，从本省实际和全局角度出发，通过废、立、改等方式改造现有共享经济法律规范，明确共享经济参与者的法律地位、行为约束、权利义务，完善对交易主体的权利保障。并针对目前发展较快的住房、汽车、劳务等共享经济领域，建立共享经济平台的准入退出、风险控制、保证责任等监管机制。四是要强化社会信用制度建设。通过加快共享经济行业管理协会等组织建设，制定行业规则等方式规范共享经济相关细分行业。河北省应当结合雄安新区大数据产业基地，利用其战略和资源优势，建立起全省的个人信用和企业组织信用体系，以构建一套全社会统一有机信用系统的方式，打通不同信用评价系统连接通道。
4.2 制度保障与教育培训并行以避免市场风险
一是扩充社会保障范围。河北省应及时明确共享经济参与主体的法律地位，针对不同的就业者特征，落实其在医疗、养老、住房等方面的基本社会保障。保障其在失业、生病、工伤、意外伤害时的基本生活不受影响。二是积极建立有效诉求渠道。应建立专门针对共享经济相关领域的监察维权门户网站，发布共享经济行业的检察巡视动态、案件案情信息、法律知识普及等方面的信息，设立律师帮扶窗口以便及时解决紧急事件，并在门户网站上开通网上举报及留言板功能，群众可网上控告、申诉和举报以及留言咨询相关法律问题，在共享经济平台公司网站首页设立快速投诉链接，实现对企业问题的实时监控。同时，运用新浪微博、官方微信、今日头条等新兴媒体，建立多位一体的监察维权新平台，让人们足不出户，便可以在网上进行控告、申诉、举报和维权，让检民沟通实现“零距离”；三是加强职业教育与培训。河北省应针对农村人口的特点，开展新型农民培养、进城务工人员的有关共享经济领域的免费职业教育与培训，让教育培训能与现实接轨，与劳动者契合，使广大劳动者都能够普遍享受到教育培训带来的实惠，以克服工作转换的高门槛。
4.3 政府适度干预与扶持以防范共享经济的寡头垄断
一是出台反垄断法。河北省政府应加快出台新经济时代有关共享经济反垄断的法律法规，进一步完善行业管理办法，加强监管，切实保障企业的公平竞争权、消费者选择权等权益，形成多种服务模式间的公平竞争及多赢局面。在必要时，利用扶持政策打破垄断。二是加大政府的资金扶持。河北省政府要积极地运用自身财政实力，对好的项目和想法予以资金和政策支持，来扩充河北省的就业渠道。一方面可以挖掘好的项目，另一方面防止其他大型公司、天使投资或风投抢占项目股份形成垄断。三是提高消费者的维权意识。消费者在利益受到侵害时，要运用法律手段维护自身权益。同时也应利用互联网的信息传播渠道进行信息沟通及联合发声，利用舆论压力增加消费者与这些垄断公司的博弈优势。
5 结论
河北省处于京津冀经济圈，拥有得天独厚的信息地理优势，信息产业近年来得到飞速发展，全省的信息化水平也处在前列，这就为共享经济在河北省的发展提供了极好的基础。河北省不仅可以利用距离北京近的区位优势，推动产业基金和引导资金聚焦、领导力聚焦、资源聚焦，还可以凭借千年大计“雄安新区”即将落成的大数据产业园的基础优势，实现河北省共享经济的爆发式发展，为共享经济背景下河北省新型就业模式开辟道路。
参考文献：
[1]FELSON M，SPAETH J L.Community structure and collaborative consumption：a routine activity approach[J].American behavioral scientist,1978.4：23.
[2]中国互联网协会发布《中国分享经济发展报告》[J].经济导刊，2016(04)：7.
[3]张成刚.就业发展的未来趋势，新就业形态的概念及影响分析[J].中国人力资源开发，2016(19)：86～91.
[4]刘根荣.共享经济：传统经济模式的颠覆者[J].经济学家，2017(05)：97～104.
作者简介： 王宏斐，女，1981 年出生，河北邯郸人，硕士，讲师，研究方向：劳动经济、国际贸易、人力资源。
基金项目： 2017 年河北省社会科学基金项目（项目编号：HB17YJ038）；2017 年河北省人资源和社会保障研究课题（项目编号：JRS- 2017- 1050）。