广宁县人大代表在行动这天，千名代表集中履职
文/ 图 程科明
7月23日，正值农历大暑节气。县人大代表，古水镇牛岐村党支部书记、村委会主任郑子清大清早起来，才吃了半碗面就匆匆拿着公文包出门了。和往常不一样的是，他这天显得更加精神抖擞。
“今天是村人大代表联络站接待选民活动日，村民们热情高，会来得早，我要早点回去，不然让村民在门口等我就不好了，我还要向他们述职呢！”郑子清对妻子说完就“赶考”去了。
这天，象郑子清一样一大早出门的还有广宁全县的1 000多名县镇两级人大代表。
这天，他们要做一件“大事”——到村（社区）人大代表联络站向选民述职并接待选民联系群众。
排沙镇人大代表陆礼成在蚌溪选区向选民述职
面对选民述职 代表讲话朴实有底气
按照广宁县今年开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的部署，县镇两级人大代表应回到各自选区向选民述职，说说过去一年做了些什么工作，有什么成效。
在村（社区）人大代表联络站代表述职现场，人头涌动，气氛热烈，基层人大代表述职讲话虽朴实简短，但都显得底气十足，赢得群众的掌声。掌声就是选民给代表投的票、给党委和政府投的票。
另一方面，完善员工综合素质的培养。尽管危险品物流中的危险性具有客观性，然而并非具有必然性。如果从业人员工作懒散，不按照规章作业，危险随时会爆发；但是从业者若能兢兢业业、一切按章办公、操作时谨小慎微，则有可能会避免危险的发生。长三角地区有关主管部门要坚持“以人为本”的理念，对危险品道路运输安全的重要性进行宣传，使社会公众监督危险品道路运输人员的安全操作。除此之外，还要通过定期培训、专家讲座等方式提高从业人员的安全生产意识。同时实行从业人员培训、 诚信档案终身制， 督促长三角地区企业加强对从业人员基础信息管理工作， 建立健全并落实各项从业人员安全管理制度。
（3）氯霉素免疫原制备。称取48 mg OVA和10 mg氯霉素溶在5 mL冰冷的0.05 mol硼砂缓冲液(pH 8.5，含0.15 mol NaCl)中，4℃搅拌，将所得1.5 mL溶液逐滴加入到该溶液中，避光反应1 h，得氯霉素包被抗原Hap-OVA。
通过正交试验和单因素分析对单体配比、反应温度、引发剂加量、pH值和单体浓度进行研究，确定了三元共聚物缓凝剂CA的最佳合成条件，见表6。
排沙镇蚌溪七队队长林阿姨说：“去年我向代表提了个建议，让镇里帮我们修好小水坝。当时只是抱着试试看的想法，估计提了也白提，没想到没多久真有人来搞改造了，我们那一块田又有水耕种了。看来，代表真的为我们农民说话了。”林阿姨身子稍稍伸挺了一下，捂着嘴巴，腼腆地微笑着，脸上的皱纹似乎都在绽放着满意与期待。
接待选民群众 代表回应热点难点问题
我们走访了县人大代表程敬扬，他说：“群众不会看你说了什么，只看你做了什么。人大代表代表的是群众，代表要为他们出声，为他们撑腰。提建议不能只‘提’不‘督’。要是你嘴上说了，却没有行动，那么下次，群众就再不相信你了。”
“现在我就履职情况作述职，接受大家监督。从去年至今，在接访日接访群众7人，收集反映问题5个，平时接访2人收集反映问题两个，向镇人大提出建议2件，均已办理解决。”县人大代表许长枝的述职更加注重以“数”服人。
——江屯镇江联村村民邵水二反映：“青龙、大崀、大松三个（自然）村去年11月已完成‘三清三拆’工作，但到今还未开展新农村工程建设，造成清拆后的土地长满草，给群众生产生活带来不便，希望政府早日动工建设。”
——“县城铺污水管，大多是拉链式施工，市政各种管线施工缺少总体规划，造成经常铺管施工，使得街道拥挤难行，建议政府做好规划，多采取集中施工来解决。”南街镇五一社区村民陈淦洲向代表说。
代表一边倾听着群众的发言，一边做好记录，对群众讲得不清楚的情况进行详细询问，直到弄清问题为止。对群众提出的合理性意见建议，承诺形成代表建议向县或镇人大反映，并对一些群众反映的问题作了解释，消除群众对政府工作的误会。
赤坑镇人大组织第一联组代表调研古水河赤坑圩镇段水污染防治工作情况
广宁县人大常委会要求各镇人大把群众普遍关心的热点难点等问题及意见建议进行分析整理，形成代表建议，按照代表建议办理的有关规定，交由有关部门办理，切实推动问题解决，积极回应群众关切。
看得到成效 百姓心中有杆称
“自2016年当选镇人大代表后，我认真履行代表职责，每年积极参加镇人大会议及视察活动，行使代表的权利和义务，主动反映群众的意见、建议10多件……”在排沙镇蚌溪村人大代表联络站，镇人大代表陆礼成正在表达自己履职工作是多么的“接地气”。
“去年以来我主要做了三件事，第一件是提出拓宽村道的建议，去年底县交通运输局对大罗至木源上龙路段进行了拓宽，方便了村民出行；第二件是向镇政府建议修复下孖陂头，镇政府也很快对陂头进行了修复，附近的农田灌溉无问题了；第三件是最近引进养白鸽项目，会带动村民养鸽增加收入。”排沙镇人大代表高天富刚才的述职可谓“简单粗暴”，然而话音刚落，就引来了在场群众的阵阵掌声。看来，实实在在的“获得感”就是群众的“硬道理”。
当前IoT系统普遍存在多个管理域，如智慧小区、智慧学校、智慧医院等，出于安全考虑，不同管理域之间是彼此“绝缘”的，如何实现IoT跨域的互联互通及相关安全协议的研究成为新型IoT安全增强技术的重要目标之一。
——“南街河原来的水很清，由于河两岸建起很多商铺、餐馆、小作坊、居民楼、学校，产生的污水多了，虽然政府花了不少力量去治理，但仍有污水流入河中。”有群众反映说。
当天，广宁县人大常委会主任、副主任、委员和各镇人大主席、副主席以及部分县、镇党政领导共120人以普通人大代表身份参加了这次“为民履职齐行动，发挥作用展风采”的主题活动。
“冯主任，去年你来联络站参加活动时，我们向您反映农村生活垃圾收运的问题，特别是节假日，垃圾都堆成山。今年县里把我们提出的问题列为重点建议办理了，相关部门很重视，今年清明端午等节假日明显比去年好了很多。希望人大代表继续重视这个问题，进一步解决好节假日农村生活垃圾收运难题。”排沙镇木源村民高祖良对回到选区参加主题活动的县人大常委会主任冯永忠说。冯主任脸带微笑，真诚地表示一定会以一名人大代表的身份，继续为民履职、为民发声。
加强队伍培训。市森林防火指挥部11月中旬，在博山区组织举办全市森林防火指战员、骨干队员业务培训和实战演练，各级森林防火指挥机构应当定期组织森林防火专业知识培训，经常性开展森林火灾扑救实战演练，确保所有森林防火指挥员、森林消防队员、专职护林员，全员受训，不培训，不上岗。要重点加强以水灭火技能训练，适应森林防火工作的新形势。12月底前，各区县和市属国有林场要完成森林防火培训和实战演练，市森林防火指挥部办公室组织巡回观摩指导。
当天活动结束后，县人大常委会和各镇人大将群众提出的热点难点问题分类梳理，形成代表建议，按照代表建议的有关规定做好交办工作，切实推动有关问题的解决。
据初步统计，7月23日当天，全县178个村（社区）共有1 037名代表、120名县镇领导干部参加了这次主题活动，接待选民群众5 271名，收集群众意见287件，形成县人大代表建议20件、镇人大代表建议91件，推动群众反映问题解决176个。
这次人大代表主题活动范围之广、参与人数之多、影响力之大近年少见。通过这次主题活动，不仅进一步发挥了代表主体作用，密切了人大代表与人民群众的联系，而且让广大群众进一步理解支持政府的决策部署，为广宁发展集中智慧凝聚力量。
本研究表明，人才政策的扩散和创新受多种因素的影响，具体结论如下:(1)地方政府的经济增长率和财政收入而不是GDP规模影响人才政策的扩散和创新。(2)地方政府与直接竞争对手的竞争是影响人才政策扩散和创新的最关键因素，周边城市竞争和向大城市学习对人才政策扩散和创新的影响并不显著。(3)行政级别越高，地方政府人才政策创新的概率也越高。
（作者单位：广宁县人大常委会）
标签：排沙镇论文; 垃圾收运论文; 广宁县论文; 广宁县人大常委会论文;