摘要：目前我国的水利水电工程已经充分认识到了质量对于企业和工程的重要性，并逐渐建立了质量监督机构，这对于规范水利水电工程建设，提高工程的质量做出了一定的贡献。但是，由于一些客观或主观的原因，我国的水利水电工程质量监督还存在着一些实际性的问题，影响着质量监督职能的充分发挥，也影响了工程质量的提高。本文笔者结合实际工作经验，对目前水利水电工程质量监督中存在的问题进行了分析，并提出了相应有效解决措施，以供参考。
关键词：水利工程；工程施工；质量监督；质量管理
水利水电工程是我国经济发展中的重要组成部分，水利水电工程的建设质量，影响着社会和国家的发展。从当前的我国水利水电工程建设现状进行分析，其中还存在着一些问题，影响着施工质量的提升。水利水电工程施工监督中，其监督质量下降，则影响着整个工程的施工质量，影响着水利水电工程的管理质量。所以本文针对水利水电工程质量监督中存在的问题及解决策略进行分析。
一、水利水电工程质量监督中存在的问题
1.监督结构不合理
从当前的我国水利水电工程的施工现状进行分析，工程质量监督工作存在较多的问题，其中监督机制的不完善就是较为显著的问题之一。在当前的水利水电工程施工建设中，部分工程的施工质量监督，建立了监督机制，但是监督机制并不完善，施工质量的检测技术落后，无法达到要求。此外水利水电工程质量监督与检测关系不明，造成监督工作的权责混乱，影响着水利水电工程质量监督的效果。因为对水利水电工程质量监督工作的认识度不够、重视度不够，进而造成了水利水电工程质量监督工作缺乏力度，这也是监督机制不完善的表现。
2.质量监督人员素质有待提高
水利水电的质量监督人员是质量监督工作切实进行的关键，如果缺乏了高素质的监督人员，就会让监督管理的相关职能落实不到位。目前的水利水电工程质量监督管理人员素质存在参差不齐的现象，他们不仅缺乏扎实的专业知识，不能再监督过程中及时发现问题和解决问题，还存在责任意识不强的现象，导致了质量监督管理工作没有得到有效进行。随着改革开放的推进，社会经济得到了跨越式地发展，各种水利水电工程项目纷纷涌现出来，也产生了一些新问题和新情况，这就需要高素质的水利水电质量监督人员进行监督和管理，以实现工程项目的高质量。但是，一些水利水电工程管理人员的专业配置不合理，没有扎实的专业知识，虽然经过短期的培训，但是对质量监督工作的认识不够，掌握和运用法律法规知识的能力不强，从而影响了质量监督工作的效率。
3.内部质量监督制度不完善
水利水电工程内部质量监督的执行力度不够，没有对施工单位和施工现场的一切活动进行管理和控制。一些工程在施工过程中经常出现缺乏项目法人行为规范，由于项目法人的责任制不健全，为了政绩违背建筑规律、违反施工程序，赶工期等现象，常常导致出现质量问题。②施工流程的质量监督落实不到位，没有做到对施工过程中的每道工序和流程的检查，既不能保证材料的质量，也不能保证施工构成中的半成品设备是否符合工程设计的要求，施工过程常出现抢进度的现象，不能保证合理的设计和工期。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、水利水电工程质量监督中存在问题的解决策略
1.制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.提高质量监督人员的整体素质
随着水利水电工程项目的不断发展，我们要加强质量监督人员素质的提高，从而提高质量监督的工作效率。水利水电工程的种类繁多，每一种种类又分为不同的结构形式，对于施工材料、施工方法和施工条件等都有不同的要求。因此需要质量监督人员具备较强的专业知识，包括水工专业知识、机电专业知识、地质专业知识等。此外，因为质量监督工作关系到水利水电工程的作用的发挥，甚至关系到人民生命财产的安全，更关系到国家和社会的经济发展，质量监督人员需要具备较强的政治素养和责任意识。一方面，当前的质量监督机构要促进监督人员的专业合理搭配和行政素质的不断提高，在具有扎实的专业基础的同时，具有较高的政治素养。通过优秀人才的选拔、定期的技术培训、经验分享会等，不断提高人员的专业知识和政治素养。另一方面，要加强质量监督人员的法律法规知识及行政知识的提高，让人员在培训和实践中不断提高自身的责任意识和法律意识。
3.加强内部质量监督的措施
要完善水利水电工程的内部质量监督体制，对现场施工的整个环节进行管控，保证整体的质量大关。（1）要完善项目法人责任制，保证施工行为的规范化，保证现场施工的次序。还要规范施工单位的考核制度，只有达到施工标准的单位才能进行投标施工。加强投标的透明度，并严格施工单位的选择程序，避免虚假中标和陪标以及无证施工等现象的发生。（2）要完善施工流程的质量监督和控制，施工的流程和步骤要严格按照单元、分布、单位工程进行质量评定，只有通过质量评定符合施工要求的部分才能开始施工，对于不符合质量评定要求的环节要进行改进直至达到标准之后才能进行。
三、结语
社会在进步，经济在发展，为了实现国家和社会的发展，需要加强基础工程的施工建设。水利水电工程是基础工程施工建设中的重要组成部分，也是社会和国家建设的基础，加强对水利水电工程施工质量的监督，有重要的意义和作用。改善当前水利水电工程施工质量监督中存在的问题和不足，制定解决的对策和方法，提高水利水电工程的施工质量，为国家和社会的发展建设提供一个稳定的基础保障。
参考文献：
[1]王轶，戴澄，孙宏巍.对水利水电工程中质量监督中存在的问题与解决措施[J].城市建设理论研究：电子版，2013（9）.
[2]崔立军.论水利工程施工技术中存在的问题及解决策略[J].工程技术：引文版，2016（11）：00218-00218.
[3]常亮.水利水电工程设计中存在的问题与对策[J].房地产导刊，2015（20）.
论文作者:陈治锋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/1
标签：质量监督论文; 水利水电论文; 水利水电工程论文; 人员论文; 质量论文; 工程质量监督论文; 专业知识论文; 《基层建设》2018年第9期论文;