摘要：我国的各项经济制度在不断完善，为更好地适应时代发展的脚步，很多国有企业自身也做出了改革，如管理结构和方式、内部的产业结构等，都在不断优化。继而对企业工会的职能提出了新要求，做好工会职能的升级与创新，及时发现发展过程中需要解决和改善的问题。党的十九大以来，习近平总书记对于工人阶级还有工会的工作重视程度不断提升，强调了工会工作的重要性，因此，国有企业工会工作需要不断加强。
关键词：国企工会；职能升级；创新
1国有企业工会的作用
在当前国有企业运营发展中，工会的作用价值不容忽视，作为企业职工的群众组织，是企业党委联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代表和维护者，其可以从多个方面为国有企业运营提供支持和助力，结合国有企业工会的具体工作职能来看，其作用价值主要表现在以下几个方面：
首先，国有企业工会能够较好确保国有企业能够跟党走，进而保障国有企业发展方向的准确性，避免国有企业在发展中走偏路。国有企业工会可以针对国有企业员工进行思想政治教育，促使国有企业员工能够了解先进思想，接受最新思想理念的教育，进而保障自身思想意识得到提升优化。
其次，国有企业工会还能够较好保障员工权益，这也是国有企业工会对于基层员工而言最为关键的作用价值表现。国有企业工会可以充分依据国家相关规定以及国有企业自身规章，确保国有企业员工享受应有的权益，对于国有企业员工权益受损的问题可以及时予以支持，促使相关协商工作更为平等公正，避免国有企业员工利益受损。
最后，国有企业工会的重要作用还表现在国有企业发展层面，国有企业工会能够借助于自身各项活动的开展，提升国有企业员工的凝聚力，促使国有企业员工能够具备更高的归属感，如此也就能够在国有企业发展中做出更大努力，同时还能够有效确保国有企业的稳定性，避免出现较为严重的国有企业发展事故和矛盾冲突。
2新形势下国企工会职能升级和创新的具体措施
2.1强化工会组织自身建设
强化组织自身建设是工会工作展现新作为的第一步，只有健全的组织体系，才能够起到良好的领导和规范作用，通过统筹安排和协同合作做好每一件工作。首先，国有企业应根据《工会法》规定建立层级分明的工会组织，形成上下级明确的领导结构，实现对企业各单位、各部门的全面覆盖，尤其要重视重组或者新建单位和部门工会组织的建立。其次，工会兼职干部应主动、积极参与到工会组织建设中去，做好与党组织的沟通工作，从年轻职工中选拔精干高效、德才兼备、富有爱心、热爱工会工作的人才对工会干部队伍进行补充。再其次，还需要从农民工、临时工、季节工等职工群体中，选拔优秀人才充实工会组织力量，增添组织活力和生命力，以充足的人才保障工会工作的顺利推进。最后，国有企业工会在坚持双重领导的前提下，应清楚划分工作职权，做到分工明确，保证组织的有序运转及工作的高效开展，并确保工会组织的自主权，便于更好地维护职工权益，充分发挥工会职能作用。
2.2强化教育，提升工会队伍素质水平
加强对工会专兼职工作者的教育培训，提升整个队伍素质水平，对于工会工作的推进尤为重要，国有企业必须从多方面强化教育。第一，需要从思想政治教育方面入手，及时传达党的先进思想和政策方针，提高工会干部的思想觉悟和党性修养，在工作过程中大力支持并积极配合企业改革。同时还应通过思想政治教育，强化工会干部的责任意识和服务意识，切实站在广大职工角度考虑问题，充分发挥工会维护职工合法权益职能。第二，需要从企业文化教育方面入手，帮助工会工作者树立企业核心价值观。国有企业应重视自身文化的建设，如开展读书类文化活动、知识竞赛等活动，营造良好的企业文化氛围，实现对工会工作者润物细无声的教育作用，转变传统工作理念，调动其工作主动性和积极性，树立队伍典范，发挥模范带头作用，为广大职工谋取福利，在实现自我人生价值的同时，为构建稳定和谐劳动关系、增强企业发展动力做出更大贡献。
2.3提升工会对职工的凝聚力
职工是国有企业的基本组成，同时也是最为重要的生产要素，通过提升对职工的凝聚力，可以为开展工会工作提供坚实的群众基础，有利于企业长远发展。首先，工会应充分发挥维护职工合法权益职能，认真履行基本职责，重点关注职工工资、生产安全等问题，利用集体协商机制为职工争取更高的薪资待遇，分享企业发展成果和改革红利，并重视安全生产环境的创建，将安全管理责任落实到具体负责人。其次，需要加强对职工技能的培训，国有企业可以创建学习型班组，以座谈会、技术交流会、知识讲座、劳动竞赛等方式，定期组织职工对新知识、新技能进行学习，以技术和业绩作为人才选拔、薪酬分配的重要指标，建立合理化的人才评价机制，鼓励职工在本职岗位上建功立业，营造企业争先创优的良好氛围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再其次，还需要加大对职工的人文关怀力度，建立帮扶救助政策，解决职工工作和生活中所遇到的困难，通过节假日送温暖、生日祝福等活动形式，从物质方面为职工提供帮助，使其感受到工会组织的温暖，增强工会对职工的亲和力和凝聚力。
2.4完善工会工作机制
国有企业当前正处于转型升级的重要阶段，在新形势下，工会应从工作机制方面入手，积极探索“新时代”工会工作的新思路、新方法，不断完善改进以满足企业实际发展需求。第一，应健全民主机制，明确职工代表大会的重要作用，对其内容加以完善、对其组织形式加以创新，为职工提供良好的利益诉求途径，实现国有企业民主化管理。第二，应建立宏观参与机制，工会应与企业行政部门保持密切联系，加强彼此之间的沟通力度，畅通职工诉求渠道，站在广大职工角度提出合理化建议和意见，切实维护职工合法利益，实现宏观参与及维护的目的。第三，应完善职工经济权益保障机制，国有企业应充分发挥集体合同制作用，在双方自愿且平等协商前提下签订合同，以保护职工合法经济权益为基础，结合不同单位及部门情况，对合同内容做出合理化调整，将企业利益与职工自身利益紧密联系到一起，实现平等互赢的目的，并加大对合同实际履行情况的监督，对于违约现象依法追究责任。
2.5构建和谐的劳动关系
良好和谐的劳动关系，是企业发展的基础。当前，企业组织形态、管理模式发生深刻变化，职工的自主意识、法治意识、维权意识显著增强，劳动关系的和谐与否，事关职工、企业的切身利益，事关企业的发展和稳定。要充分发挥职工代表大会作用，切实维护好职工的合法权益。当前，部分企业职工代表大会表面化、形式化、虚拟化态势明显，职工的知情权、参与权、表达权、监督权等没有得到充分的保障，职工诉求表达还不通畅、企业改革政策出台缺乏稳定性风险评估等等，对职工群众的民主管理伤害很大，迫切需要工会组织履行好职工代表大会日常办事机构职能，扎实推进职工代表大会制度的落实、落地、落细，深入推进企业民主管理，牢牢抓住职工最关心的劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的问题，切实增强服务职工群众的自觉性和紧迫感，积极构建社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制，脚踏实地为职工群从办实事、做好事、解难事，真正成为职工群众信赖的贴心人、娘家人。
2.6推进员工帮助计划
员工帮助计划（Ｅｍｐｌｏｙｅｅ Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ Ｐｒｏｇｒａｍ），简称为ＥＡＰ，旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在组织中的工作绩效以及改善组织气氛和管理。工会组织一直以来都很关心、重视企业职工的身体健康状况，在提高健康体检投入，增加体检项目方面不断加强，但在员工心理健康关注方面还存在一定的空档。伴随着社会深度转型和企业改革的持续深化，职工群众身心压力大幅上升，在一定程度上影响职工的工作、生活。当前职工心理健康问题已成为企业重要的不安全因素。必须加快推进ＥＡＰ，通过多层次的立体服务模式，对职工心理情绪进行及时干预，提供心理关怀，减轻心理压力，提升全体员工的心理素养和幸福指数，帮助员工更体面，更有尊严地工作与生活。
实践中，以某国企为例，选取用工总量的３０％作为样本，以访谈、问卷方式从健康生活方式、家庭问题、情感问题、工作压力等方面开展员工心理健康调查，通过排查，我们发现有８５％的员工都不同程度存在一定的心理问题。针对此类问题，我们逐步完善员工心理健康档案，根据员工特质，提供一对一的心理咨询；开展各类文化活动、推行“和谐家文化”建设、改善员工人居环境、开展职业心理健康知识讲座等多种形式，树立员工对心理健康的正确认识，鼓励员工遇到心理困扰问题时积极寻求帮助，提高企业心理干预能力，收到比较好的效果。
3结语
工会在国企的发展过程中发挥着非常重要的作用，并且随着时代的发展，在新时代的背景下，有必要对国企工会的职能还有内容进行升级和创新。国企应该采取一些积极的措施，做好工会的职能升级还有创新工作，对于原有工作中不合理的现象及时改正、优化，维护员工的根本利益，促进企业更好地发展。
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论文作者:李宥臻
论文发表刊物:《电力设备》2019年第15期
论文发表时间:2019/11/25
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