朱春梅
广州穗科建设管理有限公司
摘要：为了满足现阶段建筑工程工作的需要，进行工程招标投标管理方案的优化是必要的，这事关工程项目投资的经济效益，随着社会的发展，工程建设招投标模式不断得到优化，但是在其发展过程中，依旧存在着许多问题，需要我们进行辨证分析，针对其实际问题进行分析，从而满足现阶段工程招投标工作的需要。
关键词：工程招标；投标管理；存在问题；总结应用；社会市场经济
一.我国建筑工程招标投标模块中存在的主要弊端
1.1目前来说，我国的工程招标投标管理方案是不健全的，其依旧存在着诸多问题，比如当下政府投资工程环节，比较常见的事招投标过程中的暗箱操作问题、违规操作问题等，这就影响了招标人的公平竞争的原则，不利于我国建筑行业招投标环境的公正性，这种违规操作问题出现在招标过程中的各个方面，但从一个方面可能很难确定为守法违规，很多的违规活动从地下转移到了阴影处，要整个招投标过程中，这些违规操作是非常常见的，所以为了保证建筑市场的良好竞争，有必要进行工程招标投标的管理，从而避免危害整个建筑行业的发展。
1.2在建筑工程应用过程中，权利标情况是非常常见的，这种权利标严重影响了我国建筑行业的公平性，有些部门进行职权的滥用，有些项目进行内部决定，仅仅让一些施工单位作为陪衬，也存在着项目转包的情况。有些项目施工单位接收后，自己不干，而是交给其他施工企业干，这就是层层转包的情况，也就诞生了一系列的层层压价情况。也有一些投标单位内部缺乏技术过硬的技术人员，其内部人员能力高低不同，不能进行良好的招投标情况的控制，很可能出现标底过程中的漏项、重项等情况，这也与其缺乏良好的评标方案有关。
1.3在实践操作中，我们必须明确好评标方法应用的方式，保证评标方法的有效性、公平性、公正性，从而满足现阶段建筑工程评标工作的开展，保证其整体应用效益的提升，这需要针对某些单位的评标方法进行具体分析，比如有的单位太重视报价的高低，以低标的获取为主，其整个评分模式太过于重视定性评分，缺乏有些的定量评分，其里面的人情分也比较重，这使得招标单位四处托关系，找熟人，比如寻找评价会上有发言权的评委，这一系列的权利标、关系标情况是非常常见的。
二.新型工程招标投标管理方案的更新
2.1为了解决现阶段工程招标投标的问题，我们需要进行科学化的工程招标管理，进行专家管理方案的完善，避免出现一系列的假投标景象，在这个过程中，我们需要设立专业性人才库，提供相应的技术服务、经济性评标，评价专家库的建立需要按照不同专业进行不同专业子库的建立，不能委托别人进行替代。
2.2专家进行评标参与时，如果发现自身与投标代理机构及其投标人等存在利益关系，需要主动提出回避，在评标过程中，需要进行评标方法的严格遵守，确保评审的公正性。评标委员会成员及其相关人员不能进行任何倾向性、诱导性见地的发表，不能对其他评委的评审意见进行影响。
2.3在评标过程中，相关部门及其人员需要进行积极的监视及其管理，如果发现评标过程中的违法乱纪情况，需要进行相关监察部门的告发，每次投标完毕后，监视部门及其相关人员需要对专家的评标任务态度、业务程度、公正性等进行打分，进行评议状况的业绩记录，从而作为当下考核的一部分，做好积极的考核。
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总之，重点项目招标投标管理中，要加强重点建设项目招标投标活动的组织领导，把招标投标工作摆上重点项目建设重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。要针对招投标活动中出现的新情况、新特点，积极采取有效措施，创新方法、创新形式、创新机制，努力改进和加强重点建设项目招标投标工作。要切实抓好招标投标法律法规规章和政策在重点项目建设中的贯彻落实，充分发挥法律法规对招标投标的保障作用。为重点项目建设创造公平的竞争环境和建设环境，推动招标投标活动健康有序进行，促进招标投标工作健康快速发展。
评标专家如果一年间无故出席或者拒不参加评标活动的，在评标过程中给出诱导性意见的，需要取消该评标专家的资历。对于那些影响评标顺序正常进行，在评标过程中非客观、公正的，需要进行正告，情节严重的，需要取消其评标专家资历，将其清出专家库，对于那些冒犯法律的，需要由相关司法机关介入。
2.4为了更好的进行权利标及其关系标的控制，我们需要从几个方面进行招投标的监督控制。比如在业主投标过程中，需要进行承包商的标段报投限制。在一定日子里进行报招标段数的控制，比如进行三到五个标段的控制，从而满足实际工作的需要。
2.5为了保证投标招标工作的良好开展，必须要进行权利标等情况的控制，将其真正落实到实践，这需要从好几个方面进行工作。在上文中已经明确提出，要进行一定报招标的段数控制，进行限定日子的控制，进行招标标段的优化，这都需要符合我国当下的招投标工作的需要。
（三）我国的投标任务机构根据国情分为三种方式，进行项目业主责任制业主单位的建立，进行政府主导下的投标指导小组的建立，进行投标代理机构的建立，前两种是暂时组建的机构，任务人员是临时性抽调，进行某项详细工作的担任，这些人不具备良好的工程招投标专业能力，容易出现招标人贿赂投标机构的情况，使得工程质量得不到有效的保证，不利于工程项目的良好开展。第三种是专业性的投标机构，任务人员是专业性的投标活动的人员，其具备良好的专业性。
3.1该代理机构和国家的行政机关及其有关机关关系不大，其不存在相关的利益关系，这种投标代理机构更加具备安全性，能够进行招标质量的提升，有利于提升投标的效益，有利于进行投标市场的标准化，这是当下工程招投标工作开展的主流方向。
3.2在这个过程中，我们也要进行开标方式的优化，进行开标顺序的简化。目前来说，我国的现行投标方式是进行设计图纸的招标单位发放，需要由招标单位进行工程量的计算，再根据本人进行工程量填报单价的计算，招标前，各个招标单位都要进行大量人力的耗费，进行工程量的计算，进行单价的填报，这对那些未中标的企业影响巨大。目前，国家通用的方法是由投标人进行专业人士的委托，进行工程量的计算，进行招标文件的一致性提出，进行招标进程的简化，进行招标日子的延长，进行招标本钱的降低。
3.3这需要进行开标顺序的控制，进行集中报名制度的实行，进行集中报名制度的落实，进行任务效率的提升，这也需要进行开标顺序的简化，进行顺序的简化。评标委员会需要进行相关合同段的评标顺序控制。对于那些需要急需开工的重点工程，在不违反原则的情况下，进行绿色通道的开拓，进行公民重点工程旁听开标会的实行。
三、结语
在工程招投标应用方案中，做好招投标管理体系的健全是必要的，进行专家管理方案的更新，进行招投标法的健全，避免出现一系列的权利标、关系标等的情况，进行开标方式的优化，进行开标顺序的简化。
参考文献
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[3]贾建国.加强重点项目招投标活动监管的必要性[J].内蒙古科技与经济，2016 9
论文作者:朱春梅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/6
标签：评标论文; 招投标论文; 招标投标论文; 过程中论文; 情况论文; 工作论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年1期论文;