柬埔寨的政治局势变幻莫测_时政外交论文

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最近一周来,柬埔寨王国联合执政的奉辛比克党和人民党的武装力量在首都金边市及其周围地区发生大规模武装冲突。在激战中,双方使用了坦克、装甲车、大炮、火箭及各种机枪,枪炮声响彻整个金边市。战斗至少造成15人死亡、50人多人受伤。同时,国际机场及机设施遭到损坏,国内外航班一度被迫取消。金边市内所有银行、商店、市场关闭数天,所有政府部门停止办公,所有学校停课。目前,第二首相洪森的人民党武装已经基本控制了局势,第一首相拉那烈的奉辛比克党武装已被迫撤出金边,但仍控制着柬埔寨西部部分地区。冲突双方在外地的交火时有所闻。柬埔寨局势的突然变化引起国际社会的严重关注和深切不安,许多国家纷纷向柬埔寨两派发出了停战与和谈的强烈呼声,联合国秘书长安南发表声明,要求冲突双方通过和平谈判解决目前的危机。同日,东盟在马来西亚首都吉隆坡举行的外长级紧急会议上决定无限期推迟柬埔寨加入东盟的计划。

奉辛比克党和人民党武装之间的战斗是5 日首先在金边附近的昂斯诺军营和荡格桑军营打响的。武装冲突之前,人民党副主席、第二首相洪森6月30日指责奉辛比克党主席、 第一首相诺罗敦·拉那烈私下购买和匿藏军火,并把军队非法调进金边市。5日上午, 人民党的武装力量以维护社会稳定和国家安全为由,出动坦克和上千名武装人员向两座军营发动进攻,遭到驻守在那里的奉辛比克党武装的抵抗。随后,人民党武装在金边市内也采取了武装行动,所到之处武装冲突相继发生。6 日,两党武装在金边市区和郊区继续进行武装对抗,战斗主要在第一首相官邸、奉辛比克党高级军官的住所附近展开。发生冲突时,两位首相均不在国内。第一首相拉那烈4日经曼谷去法国作私人访问, 而第二首相洪森正在越南休假。

武装冲突发生后,正在北京的柬埔寨国王、国家元首诺罗敦·西哈努克对柬埔寨局势十分担忧,他6日致电代理国家元首、 议会议上谢辛和第一首相拉那烈及第二首相洪森,建议他们举行谈判,共同商谈以和平方式解决这次武装冲突。但是,西哈努克国王的建议遭到洪森的拒绝,洪森宣布他决不同拉那烈谈判。当天晚上,洪森以第二首相和武装部队联合司令的名义在国家电视台和国家广播电台发表讲话说,人民党的武装力量已经控制了金边的局势,整个金边市将恢复平静。他还呼吁全国人民、各国驻柬使节以及所有外国人保持镇静,不要离开柬埔寨。人民党的一名军事情报人士说,人民党的武装力量已完全控制了国际机场、所在公路,摧毁了藏有非法武器和红色高棉分子的奉辛比克党的军营和军事基地,占领了奉辛比克党的总部、电台和电视台以及该党部分领导人的住宅。

洪森宣布解除当时正在法国的第一首相拉那烈的职务,并建议在奉辛比克党“持不同政见者”中物色人选接任拉那烈的第一首相职务。洪森说,他将以拉那烈“未经授权而私购军火”、“与非法的红色高棉领导人谈判”等罪名向法庭起诉。仍在法国作私人访问的第一首相拉那烈7日对法国《世界报》记者发表讲话时指出, 这场武装冲突实际上是一场“政变”,其目的是破坏拟定于1998年5月举行的全国大选。 他表示,他将组织国内外的抵抗力量来粉碎这场“政变”。第二天,他在巴黎举行的记者招待会上,呼吁国际社会为在巴黎和平协议范围内解决柬埔寨危机作出努力。他说,他依然是柬埔寨合法政府的第一首相,他“准备谈判,在以民主选举产生的合法政府范围内进行谈判”

柬埔寨政局的剧烈动荡引起了国际社会,特别是东盟国家的强烈关注。7月8日,当人民党武装继续向金边以外的其他地区推进的时候,东盟在马来西亚首都吉隆坡发表声明,表示对柬埔寨出现的事态感到“震惊和遗憾”,呼吁冲突双方立即停火,和平解决纠纷。10日,东盟7 国外交部长矛集吉隆坡,讨论柬埔寨局势。会议决定无限期推迟柬埔寨加入东盟的计划,但将按时接纳老挝和缅甸为东盟成员国。东盟原定7 月24日在吉隆坡年度外长会议上同时吸收柬埔寨、老挝和缅甸加入东盟。

东盟常委会主席、马来西亚外长巴达维在外长紧急会议结束后举行的记者招待会上强调,东盟不干涉柬埔寨的内政,但希望柬各派坚持巴黎和平协定,维持王国宪法和联合政府。他宣布,东盟将派团见柬国王西哈努克,并在两位首相之间进行斡旋,为和平解决柬埔寨目前的政治危机做出贡献。

联合国秘书长安南和联大主席拉扎利10日在纽约联合国总部分别会见柬埔寨第一首相拉那烈时,要求冲突双方履行巴黎协定的义务,通过和平谈判解决柬埔寨目前的危机。

安南表示十分关注柬国内局势的发展, 并提醒冲突双方遵守明年5月举行大选的诺言,保证大选如期、自由、公正地进行。拉扎利说,联合国全力支持维护柬完整的种种努力,也将尽一切所能帮助恢复柬局势,实现民族和解。

(新华社供本报专稿)

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