摘要：随着经济转型、电力体制改革等政策陆续出台,电网企业的生存模式和经营模式发生重大改变。面对复杂严峻的经营形势,电网企业的战略定位、管理理念、规划投资方式需要进行适应性调整。电网企业每年投资额巨大,工程项目数量众多,从近年内外部对工程项目检查情况来看,个别项目投资收益不高的情况较为明显,电网企业有必要进一步提高工程项目投资决策的科学性,从源头上加强对项目的事前管控和经济性评价。目前电网企业在项目可行性研究阶段的经济性评价侧重于投资回收期、内部收益率等财务指标,较为片面。为了综合评价项目可研经济性,需要从技术、财务、管理等维度综合构建评价体系,建立科学可行的评价模型。为此,本文以电网基建项目为例,构建可研经济性评价指标体系,建立评价模型,对新建项目的经济性做出一个直观的评定,从而提高基建项目投资效率,增强投资精准度,提升对项目投资的科学化管理水平。
关键词：电网基建；项目可研；经济性；评价方法
1构建电网基建工程项目可研经济性评价体系
以基建项目为例,综合考虑成本经济性、技术经济性、财务经济性等维度,分析各项指标。根据相关的各项指标数据的可获取程度、量化程度、指标相关性程度进行指标筛选。该指标体系是核心建模指标。在核心建模指标的基础上,构建综合性经济评价模型,确定各项指标的权重和评分标准,对每个项目形成评价分数,支撑项目可研评审时的经济性评价。
2建立电网基建工程项目可研经济性评价模型
2.1构建评价模型
主成分分析通过降维技术把多个变量化为少数几个综合指标(即主成分),其中每个主成分都能够反应原始变量的大部分信息,且所含信息互不重复。本文主要通过主成分分析方法构建220kV基建项目可研经济性评价模型,如式(1)所示:
算得到特征值、方差贡献率和累积贡献率。前4个公因子的累计贡献率为93.074%,能较好地反映原始基础变量的主要信息。
2.2确定指标权重
为尽量避免个人主观判断对指标权重的影响,采用因子分析方法来计算指标权重。使用SPSS18.0对标准化后的数据进行运算,得到相关矩阵,因为各个指标的相关系数多数大于0.3,因此本文认为标准化后的数据适用因子分析法。
根据公式(2)计算所有二级指标在综合得分模型中的权重系数,
其中Sik为第k个样本第i个一级指标的得分,Zijk为第k个样本第i个一级指标下第j个二级指标同度量化后的数据,wij为第i个一级指标下第j个二级指标的权重。基准得分作为评价220kV基建项目的一个衡量标准,待评价项目根据打分情况进行排序,高于基准得分的项目经济效益较好。项目1、2、6总得分高于基准70分,评价其经济效益较好,项目3、4、5总得分低于基准70分,评价其经济效益较差。以此可以对项目的可研经济性做出一个直观的评定。
3电网基建工程项目中管理策略
3.1强化电网基建工程管理整体理念
加强电网基建工程的整体管理理念是保障电网基建工程整体质量的有效措施之一。在管理理念的强化上，要对电网基建工程中现存的管理制度进行分析，分析现存的电网基建工程管理工作中的不足，对不同管理环节进行分析，进而对管理理念进行深化分析，不断完善。对电网基建工程的管理工作要求其不同环节的管理工作必须在政府和法律的相关规定支持下开展工作，确保各项管理工作有必要的法律作为支持，确保管理工作的可行性和高效性。要分析管理工作中的细节，重视对一些微小事件的处理，避免微小事件扩大后对整个电网基建工程造成严重影响，要确保不同的管理工作能够落实到实际中去，起到对电网基建工程施工质量的控制作用。
3.2强化对电网基建工程施工质量的管理
工程进度的快慢不仅和工程质量有直接影响，且其若不能在规定的期限完工，或导致电网基建工程施工出现违约，给施工方造成巨额的经济损失，也影响电网基建工程的正常供电。因此，要做好对工程进度的控制和管理工作[4]。工程进度受多方面因素影响较大。例如，恶劣天气会导致施工暂停，而原料供不应求也会影响正常的施工进度。一些电网基建工程施工计划在实际施工当中的不完善或者一些其他突发事件的发生也会导致施工暂停，待再次规划之后才能够继续施工。对工程进度的管理要了解影响工程进度的因素，在正常施工质量有保障的基础上尽可能提高工程施工进度，避免后期突发事件的发生导致工程进度不能如期完成。管理人员要深入到施工工作当中，对不同时期的施工进度进行记录并分析，对施工进度缓慢的情况及时分析，找出影响施工进度的因素，采取一定的补救措施，确保电网基建工程施工进度的稳定性。若还是不能对施工进度实现有效的改善，则需要对施工再次进行规划设计，以不断调整计划确保电网基建工程施工进度的可控性，确保其施工在保证质量的基础上能够如期完工。
3.3加强对电网基建工程施工质量的管控
电网基建工程施工的核心就是其实际的施工质量，不合理的施工将会造成大量施工材料的浪费，不利于电网基建工程稳定地开展。因此可以在电网基建工程开工之前，由项目负责部门对电网基建工程施工的可行性进行分析，电网基建工程的质量管理需要在整个施工过程当中实现实时管理，不仅要在施工过程中对施工质量进行合理的管控，还要控制工程竣工验收阶段的质量，让管理人员充分参与到对质量的控制工作当中，强化管理人员的质量管理意识，让其在质量的监督和控制工作中能够认识到自身工作的重要性，倡导施工人员全部参与进来，通过合理的施工减少施工质量问题的出现，节省电网基建工程施工成本的投入。
结论
本文以220kV输变电工程基建项目为例,从成本经济性、技术经济性、财务经济性三个维度出发,经过细化、筛选建立了项目可研经济性评价三级指标体系。在此基础上,构建综合性经济评价模型,确定各项指标的权重和评分标准,对每个项目形成评价分数。根据得分情况对项目经济效益进行排序,评价其可研经济性,使项目评审有据可依,提高了项目可研评审效率,有效控制了项目造价水平,优化项目投资效益,进一步前移财务管控关口。
参考文献
[1]许凤清.电网基建工程竣工决算存在的问题与对策分析[J].财会学习,2017,(4):54.
[2]张开云.电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究[J].无线互联科技,2017,(10):118-119.
论文作者:魏廷轩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/26
标签：电网论文; 基建论文; 基建工程论文; 项目论文; 指标论文; 评价论文; 经济论文; 《基层建设》2019年第9期论文;