摘要：随着社会的不断发展进步，电力安全监察工作逐渐受到社会的高度重视，大部分企业在电力安全监察工作中有自身独特的监察理念，并将其严格落实到电力监察实际工作中，但就实际情况来看，当前电力安全监察工作仍有待进一步完善，因此加大力度探讨电力安全监察工作的创新发展策略，对于电力企业的综合发展具有重要的现实意义。
关键词：新形势；电力安全；监察工作；重点
前言
科学发展加速社会的进步，同时也改善人民的生活水平。在电力生产中的安全问题也越来越得到重视。电力生产中存在大量安全隐患，这些隐患造成财产的损失，人员的伤亡，以及重大事故发生。这些惨痛的教训告诫生产企业要防患于未然，平时工作中，做好预防和防御工作，安全监察，排查事故，既要满足人们日常生产生活中的用电，又要做好安全监察，协调统一。
一、电力安全监察的含义
安全监察是一种运用国家权力，对生产企业和生产管理部门履行安全职责，执行有关安全生产法规、政策的情况，依法进行监察、纠正和惩罚的工作。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员，依据国家法律和行业有关规定，对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门，贯彻国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动[1]。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监察部门和人员，构成了电力行业和企业的安全监察体系。它具有双重职能：一方面是运用行政和上级赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察，这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征；另一方面，又作为安全管理的综合部门，协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全管理的职能。安全监察是在安全管理的基础上发展起来的。电力安全监察体系的建立，经历了一个由初步认识发展到深刻认识、由不完善发展到完善的过程。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、实行安全监察制度，绝不是一项任意的政策，而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的，也是数十年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明，它有利于促进安全保证体系的建立和完善，有利于健全电力企业的自我约束机制，通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标的实现。
二、电力安全监察工作现状
（一）监察目标现状
就当代社会而言，虽然国网安全管理系统出现，许多企业的依照国网公司的统一标准来执行，从而达到企业对于安全管理效果的目标，但是在这些企业当中并没有对国网安全管理系统非常肯定的认可。目前大多数的企业都存在以下的问题：（1）安全设置虽然目前已经完善，但是设备工具仍然存在问题；（2）安全防护用品的质量还不完美；（3）在施工的周围，环境因素存在安全隐患；（4）工作人员的技术水准还达不到要求，有待提高；（5）缺乏指导与监察；（6）工作人员当中存在违章的行为；（7）设计制造出现的不合理的状况；（8）管理层的决策出现失误以及员工长时间超负荷工作等；所以由于以上种种问题的存在导致目前电力安全监察的工作现状仍然有很多的问题需要处理解决。
（二）管理机制不健全
由于行业中没有较为系统完善的管理机制进行约束，现今许多电力企业为加速生产，在激烈的行业竞争中形成较大的优势，实现经济目标的增长，因此导致用力过猛，电力安全事故频发[2]。企业安全监管的管理力度不足，管理的密度不够，管理人员的欠缺，对于违规者没有进行严厉的处罚，使得大批的生产企业在进行生产中，投机取巧，钻法律的“空子”，久而久之养成行业恶习，形成不正之风。
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三、电力安全监察的创新发展策略
为推进电力安全监察工作的创新发展，应当结合当前电力企业在电力安全监察工作方面的实际情况加以全面分析，明确电力安全监察工作的重点内容，找准着手点，针对电力安全监察工作中存在的问题，不断加以改正、完善和创新，从而保障电力安全监察系统的规范运行。以下就电力安全监察工作提出创新发展的几点策略：
（一）健全安全监察工作体系
为推进电力安全监察工作的创新发展，应当结合当前电力安全监察的实际情况，电力安全监察工作队伍始终占据着主体地位，因此加强电力安全监察队伍建设是非常必要的。在健全安全监察工作体系的过程中，应当以监察队伍建设作为重点内容，全面提高电力安全监察人员的综合素质，以切实提高电力安全监察工作效率，以保证电力安全生产的顺利实现。因此在电力安全监察工作的创新发展过程中，应当积极采取有效措施健全安全监察工作体系，并将其合理应用于实践活动中，对带那里安全监察工作进行准确评估，明确电力运行过程中的潜在安全隐患，并制定科学合理的电力安全监察工作方案，将电力安全监察制度严格落实到具体工作中，推进电力安全监察工作的高效开展，从而切实提高电力运行的可靠性和安全性。
（二）提高现代化管理技术和手段的应用
安全监察部门及时有效发现人员作业违章、设施违章和安全保障措施落实不力的工作方式，是安排安全监察工作人员到施工现场的施工和操作作业面及其他有关场所进行定期和不定期的巡视和检查。然而，实际情况是安全监察机构和队伍中人员和物资都有限，尤其是对于部分专业技术较强和信息自动化的程度较高的企业来讲，不仅对安全监察人员的专业水平和业务素质都有着更高的要求，而且仅仅依靠人员实现卓有成效的安全监督其难度很大，必须在严格遵照行业技术标准的基础上，借助生产信息管理系统和能量管控系统等先进的科技手段和管理方法给安全监督管理人员提供必要的监督管控平台，从而为监管人员开展相关工作提供必要的技术和界面支持[3]。由此，安全监管人员可对工作计划和工作内容的具体执行情况进行随时查询，并能同时查询实时数据和历史数据，对于操作过程不仅有书面的文字记录还有相应的影像记录，实现对企业各环节安全生产工作的全面准确掌控，及时发现并纠正相关人员在工作中做出的不规范和违章行为。
（三）明确电力安全监察工作的研究方法
为进一步促进电力安全监察工作的创新发展，应当明确电力安全监察工作体系的基础上，掌握好电力安全监察工作的研究方法，从而推进电力安全监察创新发展的顺利实现。通过分析可知，电力安全监察的创新发展策略研究方法主要包含以下几个方面：一是研究法，此种方式不仅仅是从文献研究入手，而是以电力安全监察历史作为切入点，在获取电力安全监察工作相关历史文献后，开展深入研究和全面分析，进行提炼总结，并在专题会议上提出，请相关专家进行评定，为电力安全监察工作的创新发展提供灵感源泉，从而切实提高电力安全监察工作创新发展的科学性和合理性。二是调查法。调查法首先要制定详细的计划，来进行调查的对象的目前发展状况，通过调查来找到其研究的话题潜在的问题。运用调查法可以对电力安全监察系统存在的问题进行有效的问卷调查。
总结
综上所述可知：安全监察工作在电力生产中有着不可忽视的作用，它是保证人们生产生活的无形财产，完善的安全监察机制，科学合理的安全监察手段，才能够去除电力生产中的安全隐患，做到防患于未然，从微观上，能够保证自己的生命财产安全不受侵犯，宏观来说，能够提高企业电力工作的劳动生产率，进而提升业绩，增加国民收入，从而提高人民的生活水平。
参考文献：
[1]杨明.新形势下电力安全监察工作的重点分析[J].山东工业技术，2015，（24）：204.
[2]朱瀚卿.电力安全监察现状分析与新理念探究[J].科技与企业，2015，（09）：42.
[3]王浩.浅议安全监察工作在电力系统生产中的应用[J].广西轻工业，2015，27（12）：129+159.
论文作者:孟永军
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
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