摘要：本文主要介绍了城市规划与房地产开发的基本概念，并在此基础上论述了二者之间的关系以及城市规划对房地产开发的影响。在城市发展的理念基础上，利用城市规划政策以及透露的信息对房地产开发进行调控，值得深入的研究。
关键词：城市规划 房地产开发 城市发展理念 关系 探析
一、引言
在新的时代条件下，市场经济发生了一系列的调整，城市规划与房地产开发的关系也随着改变。现代城市规划与房地产开发的关系更趋近于一种双向互动的关系，一方面城市规划需要考虑房地产开发的方向去制定城市发展战略，另一方面城市规划要适时地对房地产开发进行干预和规范。这种关系的转变体现了城市发展为主的城市规划理念，因为城市发展的方向是不确定的，影响其发展进程的因素有非常多。城市规划作为城市发展的重要组成部分，不仅要朝着城市发展和前进的方向进行科学合理的规划，还要为城市发展绘制更加完善的蓝图。房地产开发是城市城市规划的基础，是一个涉及到建筑工程、土木工程等多个领域的活动，深刻地影响着城市规划的效果，与城市发展密切相关。因此，在现代化建设和发展的时代，在促进城市发展的前提条件下，探究城市规划与房地产开发的关系是非常重要的。
二、城市规划与房地产开发之间的关系
1.城市规划的概念
在新的时代背景下，城市规划设计指的就对空间以及土地资源等进行科学合理的规划和配置，实现社会的和谐发展以及人与自然的和谐共存，把城市的区域分布以及总体安排进行有效地部署，进而促进城市的可持续发展。现代城市化的脚步在不停地前进，要想城市能够持续健康的发展，就要有一个全面的城市发展计划，为城市各项工作提供更坚实可行的理论基础。城市规划主要是由当地政府的相关部门负责，比如规划管理局等，在进行城市规划时，一定要因地适宜，充分考虑城市当地的地理环境、城市居民的需求以及资源环境等因素。在新时代，人们对于美好生活的要求越来越高，因此城市规划的标准也应当随着提升，要满足当前人民生活的基本需求，促进城市的和谐发展。
2.房地产开发的概念
房地产开发指的是对具有不同功能的建筑物进行开发、施工建造以及经营的活动，房地产开发主要是由房地产开发商或者房地产开发公司来完成的，实质上是一种企业行为。目前，房地产开发是一个利润非常高的行业，但是伴随着高利润的是较高的风险，需要非常大的投资，因此房地产开发单位通常是一个大型企业或者公司。由于房地产开发的工作主要是由企业或公司完成的，因此房地产开发的最终的目的是使利润最大化，同时，目前房地产开发工作的质量在一定程度上影响着国民经济的发展和人们生活质量的水平。
3.城市规划与房地产开发的关系
随着经济社会的发展，城市规划与房地产开发逐渐成为相辅相成的两个方面，为城市建设和发展提供更加强健的动力。但是，城市规划与房地产开发有非常明显的不同。首先，二者的初衷不同，城市规划的最终目的是维护城市的正常建设和发展，使城市持续健康的前进，通过建设和保护公共基础设施带来更高的公共利益。而房地产开发的目的则是使房地产商的经济利益最大化，甚至必要的时候还会牺牲一定的公共利益。但是，二者在进行工作的时候有一个共同的特点，即工作的主要目的就是满足人们的生活、工作等基本需求，只有在这个前提基础下，城市规划和房地产开发的工作质量才能够得到保证。
此外，城市规划更多的工作属于理论工作，虽然也要对城市的建筑建设、发展历史、生态环境等内容进行实地考察和研究，但只是纸面上的计划和设计。房地产开发则需要实现一系列建筑工程项目的建设和经营，需要施工单位和销售部门等多方面的专业人才去完成。城市规划偏宏观、指导，房地产开发实现微观、具体的操作，二者相互联系相互影响。房地产开发是目前实现城市规划最迅速的一种手段，能够有效地解决城市建设与维护所需要的资金成本，帮助房屋市场的合理经营，为房地产事业和城市规划提供更强大的生命力。现代城市规划要兼顾全局，不仅要有科学合理的宏观调控，还要对局部的、短期的利益引起重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不积跬步无以至千里，许多短期的利益综合起来就成了长期的效益，在重视房地产开发项目的同时也是在协助城市规划。
三、城市规划对房地产开发的影响
1.城市规划影响着房地产开发的总量
虽然城市化的脚步在不停地前进，但是一个城市的环境和资源是有一定限度的，因此城市规划需要在满足人们需求的前提条件下合理地分配资源。房地产开发作为一项企业行为，一定要在城市规划的范围内进行，不能随意地开发城市土地资源。通常情况下，城市规划相关部门都会设置明确的土地开发标准和规定，尤其是对于城市公共基础设施的建设，开发商需要向审批部门报送开发协议书，在得到允许的条件下才能实施房地产的建设。因此，城市规划对房地产的开发有一定的导向意义，在实际活动中，只要满足了城市规划的相关要求，地方政府都是予以支持的。
2.城市规划影响房地产开发的利益
城市规划工作中，能够更加清楚地了解到资源的分配形式、城市建筑的密度以及人们对房产需求的程度等内容，这些都是影响房地产事业和土地价格的重要因素，直接决定着房地产开发的经济效益。因此，城市规划可以很好的引导房地产开发朝着更有利的方向发展，为房地产开发工作提供参照。比如，在一些经济实力发展迅速的城市中，有更多的人口流入其中，因此房地产的需求量持续扩大，房地产的价格也随之增长。
3.城市规划有利于促进房地产企业发展
城市规划对于房地产企业有一定程度的导向性和前瞻性，是一项很长远的工作，很多城市规划的经验是在经过长期的城市建设和发展中总结出来的。因此，城市规划中得到的一些重要信息，对于房地产开发项目具有很重要的参考意义，房地产开发可以根据这些信息进行科学合理的分析和计划，然后设计有效的方案，促进房地产企业的不断发展。
四、对于房地产行业的调控措施
目前，城市规划对房地产行业起到了一定的引导和促进的作用，并取得了一些成效，但还是存在一些影响房地产市场秩序的问题，需要进行深入的研究并实施一定的调控。
1.房地产开发的规划技术控制
在城市规划中，可以从公共投资权利和私人投资开发权利两个角度进行控制，这两个方面充分考虑到了环境容纳程度的问题。由此可见，在房地产开发时，要从环境容量出发，应当充分考虑建筑项目的规划布局、用地范围的规划以及人口数量的限度等因素。
2.利用城市规划政策对房地产开发进行引导
由上述讨论可以知道，城市规划对于房地产开发具有非常大的影响，因此房地产开发可以利用城市规划政策来调控。一方面，政策指导是国家宏观调控房地产事业的重要手段，比如对于房价的控制，国家会采取一定的措施。另一方面，在市场经济发生的调整的时代，政府的职能发生了转变，政策在房地产方面的功能更多的是指引性的，规定了市场能够不能做什么，至于能做什么，就要看房地产市场发展的潜力。
五、结束语
综上所述，城市的发展与建设在很大程度上由城市规划和房地产开发决定，二者相互影响、相互联系，有着明显的区别，也有同样的特点。在新时代，人们对于美好生活的需求越来越强烈，美好生活的标准也在随着经济社会的发展而增高。为了满足人们的需求，城市规划与房地产开发作为与人们生活息息相关的工作，需要引起一定的重视。
参考文献：
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[2].付荣祥.浅析城市发展理念的城市规划与房地产开发关系.城市建设理论研究：电子版.[J].2013.
[3].刘文现.给予可持续发展理念的城市规划与房地产开发关系探析.信阳农林学院学报.[J].2012.
论文作者:王元晓1,袁威 2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/19
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