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【摘要】档案是历史的第一手记录资料，不仅仅可以供人们研究历史使用，同时在社会生活中也可以发挥出相应的作用来。档案记录着真实的社会生活，可以为知识经济的发展起到相应的作用，而服务意识的强弱以及效率的高低都会给档案事业的发展带来一定的影响。如果档案服务理念落后，则势必会影响档案事业的发展活力。所以如何以现有的档案材料为基础，提高档案资源利用率，就成为了现在档案工作者所面临的课题。
【关键词】档案；宣传；利用工作
档案管理部门收集和管理档案的目的在于结合社会和行业的具体需要，结合档案管理资源，提高档案使用效率，服务于社会建设工作。但是档案本身并不可以直接产出社会财富，需要在档案管理部门做好相关业务工作，使用各种方式将现有的资源加以整合，将其化为有用的信息来服务于社会工作。本文结合档案利用中存在的问题总结了一些档案利用对策。
一、现阶段档案利用中的问题分析
（一）档案资源无法满足于利用需求
现在我国多个地区都已经建成了档案馆，从资源结构上审视，总体上来看，仍然很多档案馆的建设存在一定的问题。不少档案管理部门偏重于管理党政机关一发的文件，是对于反映社会民生、城市建设的相关档案内容则并很少有所涉及，所以门类不健全和档案资源数量上的不足无法满足于人们的利用需求，可以说档案资源建设的实际情况和利用需求之间形成了一对矛盾。
（二）档案开放鉴定上的问题
当前我国档案利用相关的法律法规有一定程度上的缺失，部门规定也有一定的残缺。虽然我国出台了档案法，其中有部分条例涉及到了档案利用的内容，但是仅仅是宏观标准，并不具备指导意义。
档案自形成起，满30年即向社会开放，如档案中涉及国防和外交以及公安等和国家重利益相关的内容，则可以经本档案馆的批准，延期开放。所以实际上很多档案内容虽然已满30年期限，但是仍然需要进行具体斟酌。尤其是对于一些涉密内容或敏感人物等等，如何加以处理也就成为了档案管理工作中的难题。
最后，有关档案服务方式上，现在很多档案馆虽然已经形成了多种档案服务方式，可以适应于档案利用者的使用要求，工作人员也可以在日常工作中满足于档案利用者的使用需要。但面对个别疑难个例时缺乏经验，工作方法单一。
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二、档案利用服务的对策
（一）加大档案宣传力度，建立完善配套的档案利用制度
首先，档案工作者要走出默默无闻的思路，走到前台，向社会公众加大宣传力度，变被动服务为主动开发利用，要不断适应档案事业发展的新变化，深入研究新时期宣传工作的特点和规律，随着传媒形式的不断变化，档案部门在坚持原有的宣传方式的同时，应不断创新宣传方式，丰富宣传内容。其次，要建立未开放档案依申请公开制度，确保服务到位且不出问题，从源头上解决档案利用责权问题。三要建立档案资料利用审批制度。既要简化档案利用的手续，又要让档案馆工作人员有规可依，明确需要审批的利用方式、涉及档案资料情况，利用审批的流程和权限，进一步优化流程，提高查档效率。
（二）加大软硬件建设力度，提高档案利用工作规范程度
要实现档案数字化管理。档案数字化管理利用，电子档案的应运而生是现代化的标准，档案工作要适应这种新的发展形势，满足计算机办公条件下的信息接收、处理、存储和利用，就必须有相应现代化的设备投入。针对文档服务中心工作人员服务技能存在的问题，要在总结以前文档利用的理论知识和事实数据基础上，建立“文档利用知识库”，将知识管理理念运用到文档服务工作中，提高文档中心工作人员对突发事件的处理能力。文档利用知识库主要包括文档服务利用的政策和规定、文档服务的工作流程和系统操作方法、馆藏主要内容的分布、应对典型利用者的处置办法等
（三）建设综合服务平台
通过集成化档案管理与服务平台建设，加强业务管理平台对数字档案的管理能力、提供网络化的服务的能力，借助先进的技术手段，提高业务管理的自动化水平与工作效率。提高档案信息检索和查询技术，对档案信息实现属性检索、全文检索或目录索引检索等。同时，提供基于数字载体的图像、影像、声音等内容的查询技术，完善图像、影像、声音等各种形态的档案信息检索手段。确保技术的更新，提高对档案利用需求的反应能力。
（四）处理好档案信息公开与保密的关系
为了保障公众的信息知情权及利用档案的权利，必须依法公开已解密档案信息，方便利用者及时知情和利用。并结合档案的保密性特点，在信息化条件下开展档案利用服务时，处理好档案信息公开与保密要求的关系，科学掌握二者的平衡点，最大限度地做好信息化条件下的档案利用服务。确保档案信息安全保密和系统运行安全可靠，唯有如此，在信息化条件下开展档案信息服务才能不断完善、不断发展。
在前文分析中我们不难发现，随着社会的发展，档案的利用形式也开始向多样化转变，加之网络技术的发展和应用，也给档案利用提供了更多的可能性。档案虽然记录着历史，但是也可以为社会发展提供必要的服务和支持，所以作为档案管理人员来说，需要结合具体手段来做好档案管理工作，在工作中要转变观念，提高服务意识，这样才能推动档案利用率的提高。本文结合现在档案利用服务中的问题总结了一些可行的对策，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
参考文献：
[1]由凤敏.提升企业档案资源利用率的措施探讨[J].办公室业务,2016(5)：107-107.
[2]徐莹.档案利用服务评价评估与测评研究的意义与任务[J].开封大学学报,2015,29(3)：68-70.
论文作者:刘婉琳
论文发表刊物:《成功》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/24
标签：档案论文; 档案馆论文; 文档论文; 工作论文; 条件下论文; 方式论文; 社会论文; 《成功》2019年第5期论文;