摘要：小型水利工程是重要民生工程，其质量直接影响着社会的发展与进步。虽然近些年来，我国小型水利工程的建设有了一定进步，在一定程度上促进了社会的发展，但是，在小型水利工程的建设中仍然存在一些问题，对小型水利工程的质量造成了一定影响。在这种情况下，就需要相关工作人员加强对小型水利工程建设的控制力度，以确保小型水利工程的建设质量。
关键词：小型水利工程；建设；问题；措施
实施高水平、高质量的小型水利工程建设与管理，不仅能够有效带动当地农业经济发展，保证农业生产现代化质量模式落实，同时还能提高农业生产效率，确保农民经济收入，从而缩小城乡之间差距，加快新农村建设进程，实际价值较为突出。虽然小型水利工程具有诸多优势，但在实际建设与管理过程中还是存在一些问题，需要及时进行解决，保障工程效能的发挥。
1小型水利工程建设中面临的管理问题
1.1建设管理的重视度不够
虽然，近些年来，我国政府及相关部门逐渐加大了对小型水利工程的建设力度，但是当前存在着一种重视建设，忽视管理的现象，导致小型水利工程的建设效果没有达到预期目标。这是因为相关工作人员没有明确对小型水利工程建设实施有效管理的重要意义，因而没有对工程建设实施严格的管理，使得一些管理措施落实不到位，无法发挥其应有的作用。此外，部分工作人员只对小型水利工程的硬件设施进行了管理，导致小型水利工程的软管理力度不够。
1.2管理制度有待完善
工程建设过程中如果没有健全完善的管理制度，就很难对工程施工形成刚性约束与科学指导，直接影响工程建设水平提升。如管理制度存在缺陷，就可能会造成工程建设达不到预期目标，造成人、财、物浪费，进度滞后，无法保证工程建设质量水平提高目标的问题。同时，施工现场检查与巡视也存在着不同程度的问题，导致各项潜在问题并没有得到及时解决处理，制约了工程质量的提升。
1.3资金投入问题有待解决
资金投入会对工程建设与管理效果产生直接影响。目前由于各地区经济水平存在差异，导致部分地区很难达到预期资金筹措目标，致使工程不能正常顺利开展。同时，资金没有得到有效监管，没有全部真正落实到工程当中，制约工程建设进度和质量。
2小型水利工程施工管理的强化措施
2.1加强施工管理的意识
施工单位还应明确对小型水利工程建设实施有效管理的意义，并加强施工管理意识，以确保小型水利工程管理的效果。首先，施工单位应组建专门的管理部门，选择具有管理能力的工作人员负责，确保施工管理工作质量。其次，还应对施工管理人员进行定期的考核，以全面了解管理人员对小型水利工程施工的掌握情况，还应要求相关岗位的工作人员应具备必要的从业资格证，能够胜任小型水利工程的建设施工管理。最后，企业还应重视对项目经理的选择，应选择具有一定工作经验，且具有良好素质的工作人员出任项目经理，为实现高质量的施工管理工作提供领导支持。
2.2建立管理制度
在小型水利工程施工管理过程中，首先要从小型水利工程施工管理的实际情况出发，并针对水利工程的设置建设相关的目标以及衡量标准。在这个小型水利工程施工管理中，首先要建立一个明确的管理制度，将不同的人安排在不同的岗位上，各司其职。然后在建设的前期设定一个标准的管理制度方式，以此为出发点明确各个部门人员的职责。在管理的过程中首先要确定每一个项目有相应的工人来进行工程建设，确保每一个工程的制作都在一个标准上，尽可能的建立相应的管理制度。
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2.3加强对资金的投入力度
由于小型水利工程是社会的公共产品，因此，国家必须承担相应的责任，为小型水利工程提供必要的专项资金，确保工程的顺利开展。首先，政府应加大专项资金的投入力度，为小型水利工程建设提供资金支持的同时，还应增加投资渠道，优化投资方式，处理好各方面投资的关系，最佳状态是以较少的政府投资吸引较多的社会投资，完成资金整合工作，合理利用投资资金。其次，由于小型水利工程需求与投资不一致而造成的资金利用率较低的情况，可以通过增加农民对小型水利工程建设的话语权，让农民能充分表达自己的实际需求，然后在根据需求与资金情况进行合理分配。此外，还应分清问题的主次，优先处理解决较为严重突出的问题，保证资金的投入效果。
2.4开发人力资源
应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
2.5小型水利工程施工质量管理
针对于小型水利工程施工管理来说，首先施工质量要非常严格，针对于施工过程中的每一个项目都要明确，给予准确的判断，不要以为工程小就不过多重视。一直以来，小型水利工程施工管理都是我国水利发展的重要前提，因此需要在施工管理的过程中明确个人的职责，进而提高工人的工作意识，给小型水利工程施工管理一个重要的保障。在实际施工的过程中将施工质量落实到实际，同时可以要求监理单位进行严格的监理，避免在小型水利工程施工管理过程中出现一些施工质量的问题。
2.6落实安全制度
水利工程施工企业在小型水利工程施工管理过程中，首先要保证小型水利工程施工管理的严密性。针对于一些参与施工的工人要进行深入的培训，让这些工人可以在施工过程中保持一定的风险意识。一旦工人在施工的过程中出现一些工程中的问题，便要找到问题进行解决问题，进而确保小型水利工程施工管理的安全性。针对于我国的安全制度，首先要从几个方面入手，进而确认小型水利工程施工管理的重要性，这些方面主要包括：宣传、会议、培训、公告等。让工人在施工中可以感受到小型水利工程施工管理的重要因素，进而保证工人的施工安全。
2.7加强维护与管理
小型水利工程直接决定着农田灌溉情况与农民的生活用水情况，同时还关系着我国全面小康社会的建设与实现。因此，政府部门不仅要重视小型水利工程的建设，还应重视小型水利工程在投入使用后的维修管理工作，以便保证小型水利工程的建设质量能够达到预期效果，能够满足农业发展的需要，同时实现涝能排、旱能浇的工程目标，进而推动我国全面小康社会的实现。
3结语
小型水利工程是我国农业的重要基础设施工程，同时还是重要的民生工程，其建设质量不仅影响着我国农业的长远发展，同时还影响着新农村的建设与农民生活质量水平。而当前我国小型水利工程在建设过程中存在着一些管理问题，使得小型水利工程的建设质量难以保证，对我国小型水利工程的进一步建设与发展产生了不利影响。在这种情况下，就需要政府及相关部门、施工单位与相关工作人员都加强对小型水利工程建设的管理力度，有效地解决小型水利工程建设中存在的问题，实现对小型水利工程建设管理水平的提高，确保小型水利工程在投入使用后，能够充分发挥其作用，为我国农业的发展提供助力，促进社会的稳定进步。
参考文献：
［1］王勇．我国小型水利工程建设中存在的问题和解决措施分析［J］．科技创新与应用，2016（08）：78-91．
［2］张力峰，李颖超．水利工程建设与管理存在的主要问题及解决对策［J］．吉林农业，2015（01）：5-59．
论文作者:王益桥
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第18期
论文发表时间:2018/9/27
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