未雨绸缪：七届二中全会决策中的警省意识
〉〉〉〉〉毛胜
当历史的脚步走到1949年春天，中国革命的胜利已是触手可及。在这个重大转折关头，中共中央在西柏坡召开七届二中全会，科学分析当时的国内外形势，制定了夺取全国胜利和胜利后的各项方针政策。七届二中全会着重讨论了党的工作重心由乡村转移到城市的问题，就防范化解城市管理和经济建设中的重大风险、应对资产阶级“糖衣炮弹”的攻击，以及肃清国民党残余力量、同帝国主义进行斗争等提出了明确要求，为我们党走好革命新征程指明了前进方向。
“革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦”
越是取得胜利的时候，越要增强忧患意识，防范重大风险。
在国民党政府的反动统治就要垮台，新民主主义革命即将取得全国胜利时，毛泽东以深沉的忧患意识，就防范化解军事、政治、经济、外部环境、党的建设等领域重大风险作出分析，为中国共产党人居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。他指出，夺取革命胜利“已经是不要很久的时间和不要花费很大的气力了”，但要巩固这个胜利“则是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情”。
第一，必须防范国民党残余力量的负隅顽抗，把解放战争进行到底。毛泽东要求，人民解放军的全体指战员，“绝对不可以稍微松懈自己的战斗意志，任何松懈战斗意志的思想和轻敌的思想，都是错误的”。恢复和发展生产事业，还要求我们有步骤地展开清剿土匪和反对恶霸等斗争。
“管道＋调控中心”模式体制改革建议分三步走。第一步，将中国石油北京油气调控中心独立，成立国家油气调控中心；第二步，其他大型油气企业实现管道与销售分离，将调控运行权移交给国家油气调控中心，同步开展关键控制信号和计量数据上传接入国家油气调控系统的工作；第三步，及时将省级管网纳入国家油气调控中心调控范围，适时根据需要将城市燃气配气管网纳入调控系统，最终实现从资源端到用户终端的全过程调度。
第三，提高群众工作和统战工作的本领。“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”这是毛泽东的一个著名论断。他在七届二中全会上指出，领导城市斗争同样要分清敌我，必须批判糊涂思想，既要提高群众工作的本领，紧紧团结全体工人阶级、全体农民阶级和广大的革命知识分子，也要提高统战工作的本领，团结尽可能多的能够同我们党合作的城市小资产阶级和民族资产阶级的代表人物，以及他们的知识分子和政治派别。
同时要科学处理政府和社会的关系，充分发挥社会力量的主体作用，形成建设现代养老服务体系的强大合力。从2000年开始，养老服务社会化方向日渐明晰，在以政府为主要责任主体的前提下,鼓励社会力量通过各种方式和手段参与为老服务,政府“独当一面”的格局逐渐改变，包括投资主体、运行机制都体现了市场化、产业化发展格局，企业、社会团体、个人等社会力量纷纷投入养老服务业，在投资运营、运行机制、服务方式和内容等方面，逐渐引入竞争机制，在有效提供高质量的养老服务的同时，实现参与者的价值追求和经营目标[18]。
“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界”
我国肿瘤临床治疗现行指南制定的现状分析及循证指南评价 ……………………………………………… 宋再伟等（13）：1729
纳入标准：①年龄≥60岁；②临床确诊为MRSA、肠球菌等耐药菌感染；③入住ICU；④需使用万古霉素治疗。排除标准：①既往有万古霉素过敏史以及不耐受或已经出现过明显毒副作用者；②联合使用可能干扰血药浓度监测的药物（如具肾毒性的药物、其他中枢神经系统感染治疗药物）[6]的患者。
七届二中全会指出了中国由农业国转变为工业国、由新民主主义国家转变为社会主义国家的发展方向。为了建设一个新世界，就要保持斗争精神，学会建设本领。
第二，提高城市管理和经济建设的本领。着力破解工作重心由乡村转移到城市后的突出矛盾和问题，强调全党同志要用极大的努力去学会管理城市和建设城市，中心任务是恢复发展生产。要用全力学习工业生产的技术和管理方法，学习和生产有密切联系的商业工作、银行工作和其他工作，努力使工人和一般人民的生活有所改善。
第一，提高军事斗争和政治斗争的本领。七届二中全会确定了促进革命迅速取得全国胜利的各项方针，要求人民解放军既要当好“战斗队”，不断提高军事斗争能力，又要当好“工作队”，学会和平斗争的本领。与此同时，必须学会同帝国主义作外交斗争，要按照平等的原则同一切国家建立外交关系，但必须有步骤地、彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，对敌视中国人民的帝国主义者决不给他们在中国的合法地位。
第三，必须防范可能会出现的重大风险。毛泽东强调了党的自身建设问题，指出革命胜利后，“党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪”都可能生长起来。必须提高警惕，预防“我们队伍中的意志薄弱者”在资产阶级“糖衣炮弹”面前败下阵来。
第二，必须防范不拿枪的敌人，打好没有硝烟的战争。毛泽东明确指出：“在拿枪的敌人被消灭以后，不拿枪的敌人依然存在，他们必然地要和我们作拼死的斗争，我们决不可以轻视这些敌人。”全党同志必须学会在城市中向帝国主义者、国民党、资产阶级作政治斗争、经济斗争和文化斗争，并向帝国主义者作外交斗争。
越是闯关夺隘的阶段，越要保持斗争精神，提高风险化解能力。
“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”
越是形势变化的关头，越要勇于自我革命，经得起风险考验。
我们党勇于直面各种风险挑战，更勇于直面自身存在的问题，不断以自我革命精神锻造和锤炼自己，确保党永葆生机活力。七届二中全会就加强党的建设、改进党的领导提出明确要求，为战胜风险挑战提供了根本保证。
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第一，坚持和加强党的领导。革命胜利后，作为各地区各领域最高领导机关的党委会，能否掌握和运用科学的工作方法，是坚持和加强党的领导的关键。毛泽东在七届二中全会上重点强调了党委会的工作方法：要坚持民主集中制，处理好集体领导和个人负责的关系，充分发扬民主，善于团结同志，加强集体领导；要学会统筹兼顾，能够抓紧中心工作，又能够围绕中心工作同时开展其他工作；要抓好落实，开好会议，牢牢记住抓而不紧，等于不抓。毛泽东对党的工作方法和领导艺术的系统总结，为党的领导机关和党员干部在新形势下战胜新挑战、完成新任务提供了重要法宝。
第二，加强马克思主义理论学习。越是重大历史关头，越要重视和抓紧学习，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，这是我们党防范化解重大风险的一条成功经验。毛泽东指出，要加强党员干部的理论学习，坚持“马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践的统一”，并推荐《社会发展史》《政治经济学》《共产党宣言》等十二本必读著作，强调：“对宣传马克思主义，提高我们的马克思主义水平，应当有共同的认识。”
第三，保持党的优良传统和作风。在七届二中全会上，毛泽东谆谆告诫全党同志警惕资产阶级的“糖衣炮弹”，并提出“两个务必”的要求作为应对良方。根据他的建议，全会提出了防止资产阶级腐蚀的措施：不给党的领导者祝寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。离开西柏坡前，毛泽东又再三对身边的同志说，我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义。他形象地将之比喻为“进京赶考”，决不当李自成，考出好成绩。
70年风雨磨砺，70年岿然如山。中国共产党人以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，在“赶考”路上交出了一份份优异答卷。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时也更清醒认识到前进道路上的各种风险挑战。七届二中全会，为我们始终坚持底线思维、增强忧患意识，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争树立了光辉旗帜。正如习近平总书记所说：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”
（摘编自《中国纪检监察报》）