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“要想富得快，烤烟加油菜”
卷烟从传入我国到形成自己的特色产业已跨过了一个世纪。目前，我国共有180多家烟厂，全行业拥有职工50万人。
烟草是一个高税利的产业。为有效控制其规模，我国政府采取了“寓禁于征”的政策，通过高税收的办法来限制这一产业的发展，1982年还专门制定了《烟草专卖法》。自该法实施至今，烟草行业共实现税利近5000亿元，创汇近7亿美元。
烟草业是我国财政收入税利大户，每年实现税利占全国财政收入的10%左右，对我国这样一个发展中国家来说，起到了积累资金的积极作用。与此同时，一些生产烟草的大省也实现了经济积累，奠定了一定的经济基础。比如，云南省烟草行业的发展带动了轻工业、商业和城市建设的发展。由于烟草业提供了70%左右的财政税收，昆明市城市建设跨入了国内先进行列。云南玉溪卷烟厂在40年间从一个名不见经传的小厂发展成为亚洲第一、 世界第五的现代化烟草企业， 全厂的固定资财从1978年的几千万元发展到1996年的70亿元，每年创利税近200亿元， 其“红塔山”卷烟品牌无形资产高达332亿元。
贵州省是国内烟草主产省之一，在农村流传着“要想富得快，烤烟加油菜”的说法。从历史看，云贵两省烟草工业起步时间相差不多，但在近20年间贵州落后云南一大截。在贵州，烟草业对该省财政收入的影响举足轻重。“八五”期间，全省“两烟”实现税利132.9亿元， 比“七五”增长43.7%。其中，1995年“两烟”实现税费29亿元，比上年增长25.5%，在全省工商税收和农业特产税的合计总额中，“两烟”税收占41.4%。1996年，全省“两烟”实现税利42.4亿元，比上年增长32.9%。其中，实现税金37.62亿元。同年增长30.76%，创历史最高水平。
最近当选的贵州省省长吴亦侠提出，贵州要以“两烟一酒”和生物资源开发为重点，加快发展轻工业。要积极实施名优品牌、优质烤烟和管理效益工程，进一步调整卷烟品种结构，加快技术改造步伐，发展壮大烟草集团，带动配套产业发展，力争到2000年卷烟税利比“八五”期末翻一番，用5年时间进入全国烟草强省。
业内有本难念的经
近年来，烟草业内也面临很多问题。当前最突出问题之一就是卷烟商业效益下滑。中国卷烟销售公司的分析表明，1997年，全国卷烟商业效益首次出现下滑，卷烟流通企业利润从1991年的24.4亿元发展到1996年的160.02亿元，5年间翻了5.6倍，平均每年以接近27亿元的增幅和45.5%的惊人速度在发展。到1997年，却比1996年下降了10.85%， 剔除烟叶和上年结转利润及其他收益等因素，去年卷烟商业利润为152.72亿元，比前年的181.85亿元减少了29.13亿元，下降了16.02%。
1997年商业效益下滑的特点，一是卷烟商业利润下降幅度比较大，与前几年的持续增长形成了鲜明对比；二是商业效益下滑面较广，在全国32个省（市、区单列单位）中下降的单位有21个，占65.6%以上，下降幅度最高达54%，其中14个单位下降幅度超过20%，有10个单位下降绝对额在1亿元以上；三是亏损企业及亏损额大幅度增加。1997 年全国烟草流通企业亏损总额由上年的1.19亿元增加到4.41亿元，增亏3.2 亿元。
部分名优烟价格下滑
历年来，以玉溪卷烟厂产品为代表的传统名优烟，以其在全国卷烟市场的高覆盖率、高占有率、高附加值和给各经营环节带来的高毛利率，在全国卷烟商业效益结构中占据较大比重，起着举足轻重的作用，成为这些年来全国卷烟商业效益高速发展的一个主要原因。
但是，自1996年下半年开始，特别是1997年以来，在行业内外各种因素综合作用之下，以玉溪厂产品为代表的部分名优烟，其市场价格打破了近年来高价位相对平稳、小幅振荡调整的基本态势，出现了市场低迷、价格波动频繁、起伏较大、平均价格水平大幅度下滑的情况，名优烟经营毛利幅度减少，个别品种由厚利进入微利甚至亏损行列。情况在各销售区都不同程度地存在，而在效益结构倚重云南名优烟的省份和企业，效益下滑的程度更为严重。
本地产销高价位卷烟价格下滑
近年来，各省纷纷实施卷烟“品牌战略”，高价位的卷烟产品不断面世。一些地方高档烟逐渐打破了云南烟多年来一枝独秀的局面，但也出现了本地产销高价位卷烟过多过滥的问题。在传统名优烟市场价格下跌的影响下，市场区域性强、覆盖面小、占有率低的本地产销高价位卷烟价格相继下跌，其中多数产品在名优烟止跌反弹、逐步回升之后，由于缺乏市场基础和稳固的消费群体，特别是品牌信誉的支持，未能随着大势回升。而一些面世时间不长，尚未站稳脚跟的产品，更是面临被市场淘汰的可能。
另一方面，本地产销卷烟对农村市场卷烟价格的调控能力和力度得以加强，中、低价位卷烟在这一市场的价格基本保持平衡，使各地卷烟的商业毛利总体上有所上升，在一定程度上减缓了部分名优烟和本地产销高价位卷烟价格大幅度下滑导致的行业效益下降的势头。
以商补工，部分商业利润向工业分流
自1996年以来，各省纷纷采取措施，以商补工，使卷烟业一部分商业效益向工业环节分流。一是部分工业成本、费用转移到商业，比如，有的地方烟叶扶持费从去年10月起改由商业负担等。二是调拨站在为工厂组织原辅材料的价格上实行高进低出，价差损失由商业负担。三是采取了商业依次供工业长期使用或先款后货的办法，向商业转嫁利息负担。四是提高卷烟出厂、调拨价，有的产品出现调批价格倒挂、工业报喜商业报忧的局面。
商业费用大幅增加
1997年，全国烟草商品流通企业费用达282亿元，比上年增长了29.63%。32个单位中，除天津、广西、海南3个省市商业费用下降外，其余29个单位费用上升，其中有14个省市费用增加1亿元以上， 个别省费用翻番。其主要原因，是以商补工大部分是通过加大商业费用、减少工业费用和成本的方式来实现的；二是烟叶的财务费用支出较大，去年各烟叶省普遍丰收，政府为保护农民利益出面干预，要求全部收购并限定最低收购价，烟叶积压严重，占用资金较多，矛盾比较突出；三是一类烟库存增多、使库存结构上移，高档烟的库存期延长，资金占用增多，资金周转缓慢，引起各项相关费用的增加； 四是网络建设投入增加。1997年是农村卷烟销售网络建设攻坚阶段，验收工作已陆续开展，为顺利迎接国家验收，各省相应加大网建投入； 五是宣传促销费用增加。1997年不少省加大了工商联手开发市场的力度，加强了对地产烟的宣传促销工作，商业负担的宣传推销费用比过去有所增加。
分析表明，1997年的烟草商业经营还存在以下问题：
一是以商补工行为不规范，不利于通过市场价格这个杠杆合理调节和规范工商环节的利益分配关系。
二是计划调增调减的双方均对全年的总量心中无数，无法均衡安排生产和投放，导致市场价格的波动，影响最佳效益的获取。
三是地区封锁使一部分优秀产品参加市场竞争的空间变得越来越小，失去了一些市场机会浪费了市场资源，对扩大销售、增加效益不利。
四是部分商业企业特别是县级烟草公司规模小，底子薄，风险防范意识和抵御经营风险的能力较差；加之经营方式简单粗放，在卷烟经营上存在着不研究市场，不讲究策略，盲目抛售的现象，既容易造成市场价格的波动，又容易发生经营亏损。
五是假冒烟、走私烟随着制假、售假、走私数量的不断增加，品种范围和地域范围的扩大，走私与制假的物段和技术的越来越高明，挤占了越来越多的市场份额，国家因此而流失的税利呈增长趋势。
满足消费，增加积累
在经济活动中，烟草业扮演了一个矛盾的角色。 据专家估计， 在30—50年时间内，我国烟草业仍将是一个辉煌的产业，对国民经济有举足轻重的作用。国家烟草局局长倪益瑾提出，在国家实现跨世纪发展的宏伟蓝图历史进程中，烟草行业担负着“满足消费、增加积累”的重要任务。烟草行业跨世纪改革与发展的基本思路，是要支持一个基本制度，即要坚持和完善“统一领导、垂直管理、垄断经营”的国家烟草专卖制度；明确一个指导思想，即明确和坚持“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想；实施四个发展战略，即实施科教兴烟战略、国际化发展战略、多元化经营战略和大企业大集团战略；搞好四个结构调整，即认真搞好产品结构调整、市场结构调整、产业结构调整和企业结构调整。