关键词：供用电；反窃电；窃电管理；用电管理
引言
反窃电工作是一项长期的、常规化的工作，供电企业通过用电检查，对用电异常客户进行有针对性的检查，对窃电违法行为人予以及时打击，维护正常供用电秩序，避免企业在运营与发展中遭受经济损失。在对窃电者进行审查、处罚、实施教育的同时，向广大群众普及依法用电的相关知识。
1供用电管理下反窃电管理相关概述
1.1我国供电系统窃电的主要特点
第一，窃电手段呈现高科技特点。科学技术的不断进步给社会的建设发展带来了巨大的变革，也给社会不法分子提供了丰富的技术手法。当前我国窃电的主要特点就是高科技化，窃电分子通过高科技技术手段通过接地线的方式来提升电表计量的回路单位，进而实现降低电压值和减小电流值，再配合调整电能表的接线，进而缩小电流值的计量过程，整个操作可以实现电流表的逆向转动或缓慢转动，进而实现窃电的目标。第二，窃电方式呈现多元化特点。当下我国的窃电方式已经不在局限于计量装置，窃电分子还针对电流和电压等方面进行窃电。首先，电能表窃电的方式有两种。一种是通过改变电能表接线方式或结构来实现电能表停转或缓转，进而实现窃电。另一种是通过调整电能表的编程器，调整不同费用用电阶段的用电比例来实现窃电目标；其次，电流窃电。电流窃电主要是通过分流或者断流的方式来实现窃电目标；另外，电压窃电。电压窃电主要分失压窃电和欠压窃电，失压窃电即拆除计量装置的电压引线，欠压窃电即通过电压引线的虚接来实现窃电。第三，窃电具备普遍性特点。当前我国的窃电现象呈普遍性状态发展，窃电主体已经不再局限于居民个体，窃电的主体越来越多元，窃电的进而越来越大，农村、乡镇、城市、民居、私企甚至是大型国企和事业单位都成为窃电分子的目标，这些都给国家的经济发展带来巨大的损失。
1.2反窃电技术运用优势
当前电力网络管理体系中，重点强调了对窃电行为的管理，将用电采集系统运用到反窃电工作中，能有效提高反窃电开展效果。基于用电信息采集的反窃电技术运用原理为：将电压或电流信号作为检测对象，将客户总路中保护线路中的电流信号以及母线上的电压为基准信号。之后利用无线终端将上述信号传递至主站中，实现实时监控。当信号不一致时，说明出现窃电现象，技术人员具体分析是否存在窃电问题，安排专业人员进行现场调查，分析窃电原因并实行应对措施。运用用电采集系统进行反窃电处理具有一定优势，在反窃电系统中安装报警器，当发生窃电行为时，报警器将异常信号传输到监测部门，减少窃电问题带来的经济损失。上述过程中，用电信息采集系统能进行信号的实施监控及管理，分析采集到的线路信号，判断设备能耗情况，找准用电异常的终端，进而实行针对性措施，保证电力系统安全运行。
2供用电管理中的反窃电管理存在的问题
2.1用电检查中窃电管理不全面
用电检查工作的重要性不言而喻,但是现阶段由于管理不够全面,仍然存在很多窃电和违约用电情况的发生。部分供电企业在进行内部管理时缺乏完善的管理制度,无法保证定期开展用电检查,同时窃电行为还存在随机性特点,错开定期的用电检查,导致用电检查效果大打折扣,无法对窃电行为进行有效管控。部分供电企业的用电检查工作人员也存在责任意识、管理意识薄弱的现象,开展工作过程中存在细节疏漏和检查不充分的情况,很难全面深入地对窃电进行管理。此外,随着现代化技术的发展,窃电的手段也日趋多样,尽管反窃电技术的研发也在积极进行,但是窃电行为还是屡禁不止。
2.2用电检查人力资源缺乏
随着时代发展，电力客户不断增加。但供电企业为了实现经济效益的最大化，没有增加相应的用电检查人员，导致用电检查工作难以得到及时有效的开展。用电检查工作不管是人员配备、还是设备资源配备都存在不足，对于窃电违法行为的检查处理更是疲于应付。
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2.3电力用户法制观念缺乏
相关部门在对我国的电力宣传工作进行跟踪调查时,发现了一个较为普遍的现象,电力宣传工作在开展过程中往往侧重于社会公益角度,以至于广大用户对电力市场观念认知很差,对电力能源商品化的认知更是严重不足,偏向于电力属于可无偿使用的社会公用资源。由于电力用户缺乏相关的法制观念,部分用户对窃电行为本质认知不清,全然不知窃电触犯了国家法律,是一种犯罪行为,从而导致窃电问题可能发生的风险增大,为用户的正常用电带来恶劣影响。
3供用电管理中的反窃电管理措施
3.1用电检查理念从管理到服务
电力企业进行用电检查工作的最终目的是要为用户提供更高质量的供电服务和规范用电市场,所以电力企业要改变传统的用电检查方式,将用户的需求作为工作的前提,提升服务意识,加强合法用电宣传,通过更好的供电服务和管理服务,加强用户对电力企业用电检查工作的支持,为反窃电和反违约用电工作开展打下良好的基础。另外，为了避免反窃电工作的盲目性，在进行反窃电工作前，需要确定检查范围和目标，对于一些高线损区域，需要将该区域电力用户记录清楚，结合用户电力使用特点和负荷性质进行排查，之后结合具体情况总结哪些线路出现异常情况，以及确定窃电风险大的线路。在上述工作完成后，总结窃电影响因素，缩短反窃电筛选范围，并提高反窃电工作效率，为反窃电工作的展开提供技术保障。
3.2建立高素质用电检查队伍
开展反窃电工作，必须要有一支技术过硬、综合素质高的用电检查队伍，有效打击窃电行为。要加强用电检查人员的综合素质培养，对用电检查人员的技术培训要以新知识、新技能为主，提高查处违章用电、窃电的水平。要建立反窃电检查机制，实行动态管理，明确任务，落实责任，实行岗位轮换制、评价制，制定奖罚分明的考核办法，调动用电检查人员的工作积极性。要建立用电检查处理预案，监督反窃电处理的全过程管控，不断完善用电检查业务规范，防患于未然。
3.3宣传护电与整治窃电同步进行
在网络科技发达的今天,除了通过下发宣传手册、社区志愿服务讲解等方式向广大市民介绍用电安全、电力法等知识外,还应当充分利用网络消息传播快、覆盖面广等特点,通过微信公众号、新闻网页、电视报道等网络平台向用户宣传、展示典型的重大窃电处理案例,以儆效尤达到震慑窃电分子以制止窃电行为的目的。供电企业要重视反窃电工作,一旦发现窃电违法行为,采取相关措施严惩不贷,必要时借助法律武器,联合电力执法部门和公安机关对窃电分子进行整治处理。
3.4建立完善的反窃电监督管理体系
现代化的反窃电技术应用给供电公司的反窃电工作带来了巨大的成效，但若想巩固这一优秀的战果就必须构建完善的反窃电监督管理体系。反窃电监督管理体系要执行领导负责制，并严格建立线损考核制度，使得全体员工的绩效考核都与反窃电工作挂钩，责任落实到具体个人。同时，供电企业还要充分利用社会监督力量，丰富举报途径、完善举报奖励机制，构建外部监督体系，进而实现反窃电工作的全面开展。
结语
电网运行过程中容易受到外界因素影响，需要实施管理手段抑制电网运行风险因素。基于用电采集的反窃电技术，主要是通过收集异常信息，将信息反馈到主站系统，帮助电力技术人员掌握电网中的窃电问题，采取具体的应对策略，进而提高系统安全性。
参考文献
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[3]曹娜.用电检查中窃电和违约用电管理措施剖析[J].中国高新区,2018,(18):237.
论文作者:刘建华
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第18期
论文发表时间:2020/4/9
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