江汇浪
（江苏省淮安市第二人民医院 江苏 淮安 223002）
【摘 要】党的群众路线，就是要不断提高医院服务群众能力和水平，有效解决群众看病难看病贵的突出问题。落实院务公开能够进一步密切党群干群关系，有效促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，不断满足群众的就医需求，提高群众的满意度。
【关键词】公开；义务；权利；体现
【中图分类号】R197.32 【文献标识码】B 【文章编号】1003-5028（2015）5-0388-01
践行党的群众路线，贯彻落实全面深化卫生体制改革任务，夯实基层基础、提高医院服务群众能力和水平，有效解决群众反映强烈的突出问题。落实院务公开能够进一步密切党群干群关系，充分调动广大职工的积极性，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，建立和谐医患关系，不断满足群众的就医需求，不断提高群众的满意度。
1 院务公开的指导思想和工作目标
落实院务公开是以党的十八大及十八届三中、四中全会精神，深入贯彻党的医疗卫生工作方针、政策。通过院务公开工作，构建和谐的医患关系和干群关系，维护人民群众的健康权益。围绕建立现代医院管理制度，坚持以人为本的科学发展观，以解决群众关心的热点、难点问题为出发点，以病人为中心，不断强化公开措施，扩大公开范围，增强公开实效，探索建立院务公开的长效机制。加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院民主管理、科学管理，牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展，为广大群众健康提供有力保证。
2 院务公开的做法和经验
院务公开，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开。并应遵循依法、真实、及时、有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，并按照规定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及时公开。公开可以利用室内室外现场公布、显示屏、触摸屏、公示栏、互联网、内网等多种形式。
2.1 向社会公开信息
2.1.1 公开医疗服务信息
医院依法执业登记的主要事项，如科室设置、人员结构等在门诊大厅公开；在候诊大厅公示高级职称及专科医生的照片、简介和出诊时间，并在病区公示所有医护人员基本信息等；在院内显要位置明确指示各病区位置，张贴门诊、急诊、住院的就诊程序。病区床头张贴责任医生、责任护士等信息，方便患者查找，接受患者监督；张贴医院社会服务承诺及便民利民服务措施。
2.1.2 公开服务价格信息
医院义务提供各类费用及价格查询系统，在候诊大厅公示常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格，同时设有电子触摸查询系统，方便自行查询各项收费价格和住院清单。医保科逐一核对医疗收费目录，杜绝违规收费。药剂部门严格按照药品定价标准定价，按照物价部门药品价格调整及时跟进，严格按照全省招标平台进行药品招标，保证患者使用质优价廉的药品，降低患者医疗费用。
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2.1.3 公开管理及作风建设
医院充分利用院内网和院务公开栏，随时公示相关内容，如干部任用、人事职称晋升、招标采购、党员发展、评先评选、党费收缴、各类捐款等信息；设有医疗服务投诉箱，公开医疗服务投诉咨询电话及邮箱等；定期召开社会监督员座谈会，监督员通过对患者调查，查找细节不足，提高细节服务。
2.2 向患者公开信息
2.2.1 公开收费信息
住院病人实行住院费用“一日清单”制度，及时向住院患者提供所使用药品、医用耗材及医疗服务的名称、数量、单价、金额等情况，同时提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。对使用医保乙类药品和自费药品实行告知和签字制度。在收费处结账前打印住院费用清单，患者核实认可后缴费，让患者明明白白消费。
2.2.2 公开病历信息
严格按照《医疗机构病历管理规定》，公开住院病历复印程序，就近为患者提供病历资料复印服务。
2.3 向职工公开信息
公开医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况，严格落实“三重一大” 制度；监控重点药品使用情况；公开岗位设置、岗位评聘、解聘、辞聘的标准及程序和薪酬体系；坚持出院患者电话回访，监督员定期到对住院患者进行问卷调查；采用行政例会、党政联席会、职工座谈会等多种形式公开各类信息，及时下发每周行政例会会议纪要。及时通报收受锦旗、表扬信、拒收“红包”等相关情况。事关院内热点、难点、重点、焦点等重大问题，广泛征求和听取职工群众意见，必要时经过职代会审议后向职工公开。
3 院务公开成效
3.1 促进了和谐医患关系的构建
通过院务公开，进一步加强医疗卫生管理和社会公众监督，切实保障人民群众的知情权和监督权，促进医院科学管理，依法执业，诚信行医，促进医院牢固树立“以病人为中心，以质量为核心”的理念，构建和谐医患关系。
3.2 促进职工工作作风的转变
落实“首问（首诊）负责制”，增加临床科室对职能部门评价体系，将卫生部“三好一满意”活动量化考核，并将患者满意度作为衡量工作的最基本目标进行管理。通过落实制度来规范全体医务人员的言行，达到了转变工作作风，提高了工作效率、提高了服务质量。工作的透明度，密切了干群关系，充分调动了职工的工作自觉性和积极性，更好地发挥职工主人翁的主导作用，促进医院各项工作的健康发展，将取得明显的社会效益和经济效益。
3.3 促进了党风廉政建设
治理商业贿赂、廉政文化进医院、行风建设和院领导干部的廉洁自律等工作，加强了职工对医院工作的管理和民主参与，强化职工民主监督和决策，推进了医院民主政治及党风廉政建设。
3.4 促进了医院稳步健康发展
院务公开不断深化，职工参政议政的意识不断得到提高，有效的调动了广大职工的积极性和创造性，促进了医院的改革和发展。医院患者平均门诊和住院费用有一定幅度降低，减轻患者经济负担。医院较好地平衡经济效益和社会效益，医院社会声誉度明显提高。通过技术和服务水平的不断提升，加大院务公开，必将吸引更多患者就医，满足广大患者就医各项民主权益，让患者明白就医，放心就诊，促进医患和谐。医院通过内抓管理，外塑形象，各类投诉将会明显下降，并对患者投诉进行有效落实，给每一位投诉者满意回复，最终取得患者的信任和支持。
践行群众路线，必须坚持以“群众满不满意”作为衡量院务公开工作成效的标准、出发点和落脚点，进一步加强医患沟通，以诚信铸品牌，全面推进院务公开工作，促进和谐医患关系。必须按照国家有关法律法规要求，把院务公开工作进一步制度化、规范化管理，持之以恒，必将实现医院跨越式发展，更好地服务群众，让每一位群众满意。
参考文献：
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论文作者:江汇浪
论文发表刊物:《河南中医》2015年5月供稿
论文发表时间:2015/10/16
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