如何迎接中国加入WTO对党的建设的挑战_政治论文

如何迎接中国加入WTO对党的建设的挑战_政治论文

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中国加入WTO大势所趋,大局已定。加入WTO不仅对我国现行体制、思想观念、法规政策、人才机制等提出挑战,而且对我们的意识形态、政治观念、价值观念都会带来一些负面的影响。特别是随着经济全球化的不断发展,知识经济迅速兴起,以知识创新、技术创新和高新技术为核心的综合国力竞争日趋激烈。所有这些,都对处于执政党地位的中国共产党的建设构成了严峻的挑战。

加入世贸组织对我党的建设带来的挑战有以下几方面:

第一是我党如何稳妥地推进民主政治的建设。改革开放20多年来,我国人民民主制度得到不断的发展和完善。然而,在中国这样一个缺乏民主传统的国度里,推进民主政治,既要加快速度又要稳妥有序,既有困难又有风险。东欧国家的剧变就是一个例子。加入世贸组织后,面临西方国家议会民主、三权分立、多党制等民主形式的压力和挑战,我们搞得不好,就可能摔大跟头。现在,我党重视民主政治的发展和改善。我们加强了与各民主党派的沟通和联系,经常向各民主党派通报重大情况,并就国家建设中的许多问题征求各民主党派的意见,在各级领导班子中要有非党人士参加等等,都是民主进步的表现。另外,现代社会的一个显著特征就是科学技术突飞猛进,信息快速传输,竞争日趋激烈。在这种情况下,我国要想在国际上立于不败之地,及时快速作出正确决策,实施正确的领导,显得尤为重要。而要想决策正确,就必须使决策民主化、科学化。而规范、科学、民主,恰恰是我们党的民主集中制的内在要求。在WTO的背景下,高新科技一般又是技术密集、资金密集的产业,收益大,但风险也大。在这种情况下,个人的独断专横或者是没有调查、研究,没有民主决策的行为都将导致失败。因此如何在经济决策中确保民主化、科学化,对我党同样也是一个挑战。

第二是我党如何更好地实施依法治国的战略。提出依法治国的方略,标志着我党领导方式、执政方式走向成熟。加入WTO,实施依法治国将更迫切、更艰巨,因为WTO势必带来经济的国际化、全球化,而它的运行也是法制化的。如果不走依法治国的路,就不能有效地参与全球化运行。在实施依法治国时,如何坚持党的地位不动摇,这是一个十分重要而复杂的课题。朱容镕基总理前不久在布鲁塞尔向欧盟工商界代表发表演讲时指出,中国在过去的经贸合作中,从来都是讲信誉的,最近几年,平均每年都有四百多亿美元投资到中国,如果中国不讲信用,谁愿把这么多的钱投入中国呢?这里所讲的信用就是依法办事。为什么仍要提依法治国,因为我国的法律建设还不完善,以言代法、不按法律办事的现象依然存在。有些党员干部干扰法律、违法乱纪,严重地损害了党的形象,也严重损害了党和国家的利益。我国处于社会主义初级阶段这一基本国情,更加迫切需要大力弘扬法治,通过实施依法治国的方略来促进社会主义市场经济的持续发展,推动民主政治的日趋健全,提高社会主义精神文明的整体水平,保障社会长治久安,保证政府的清正廉洁。

第三是我党如何提高处理突发事变及抗御各种风险的能力。作为执政党,必须具有高超的政治艺术和胆略,在任何突发事变面前,临危不惧,处乱不惊,沉着应战,及时化解矛盾,才能经受住各种风险的考验。在这个问题上,以邓小平为核心的党的第二代领导集体给我们树立了榜样。以江泽民为核心的党中央在处理突发事件时技巧也日益成熟,如处理东南亚金融风暴、法轮功事件及最近的撞机事件。今后这样的突发事件还会有,影响也会更大更深。这种现象是由于经济全球化的特点决定的。因为经济全球化对一个国家来说影响不是在一个局部或一个方面,而是对整个经济特别是传统经济的影响。例如,亚洲金融危机,使一些国家几十年累积起来的数万亿财富化为乌有,有专家称之为“宰割力”。而在今后,随着我国融入世界经济步伐的加快,同样也会出现许多重大的改革,如金融改革、外贸改革等,也同样会出现技术高度密集型和资金高度密集型企业、公司,也同样会遇到许多难以预测的危险。如何避免危险,如何尽可能地减少国家损失,对我党而言同样是一个无法避开的挑战。加入WTO,既有发展的机遇,又布满了陷阱。如何使中国在新世纪抓住机遇,趋利避害,在国际竞争中立于不败之地,把建设有中国特色的社会主义的伟大事业不断推向前进,关键在于加强和改善党的领导,提高党的执政水平和领导水平。

加入世贸组织,对于加强党的建设提出了更高的要求,只能加强,不能削弱。

首先是要用改革的精神丰富和发展适应全球化时代的党的理论,认真研究加入WTO后的新情况、新问题,概括新实践,创造新理论。要根据新形势的要求,对那些过时和不适用的理论进行梳理,该摒弃的摒弃,该创新的创新,该发展的发展,否则就会因为理论上的混乱和贫困而导致实践上的混乱和无序。在中国选择“入世”,面对各种冲击、挑战、机遇的形势下,以江总书记为核心的党中央着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设的全局,着眼于建设有中国特色的社会主义伟大事业的长远发展,紧密结合国内外形势的变化,紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深化改革的发展要求,紧密结合我们党员干部队伍发生的重大变化,经过深刻思考,提出了“三个代表”的重要思想,并且在全国范围内开展了“三讲”教育,继而提出了“三个创新”,形成了一个完整的思想体系。

其次是要以创新的勇气转变传统的党的领导方式、执政方式、工作方式、工作机制,以适应先进的生产力发展的要求,从而提高驾驭市场经济的能力和水平。党的十五大提出依法治国的方略,这标志着党的领导方式和执政方式会发生历史性的转变,将来党的领导方式和执政方式会遵循这样一种全新的模式:党的主张必须经过法定的程序变为国家的意志,使党的主张与人民意志相统一;党不再居于国家政权机关之上发号施令,而是通过制定依法治国的方针,领导依法治国的实施,推进依法治国的进程;通过各级党员干部带头遵守法律制度,带领人民群众依法办事,使党的路线方针得以贯彻执行,以实现党的政治、思想和组织的领导。另外,宏观经济活动全球化和微观经济活动的分散化,要求领导干部必须理论联系实际,具有较高的决策水平和多种工作方式;物质生产方式的变革必须要求党的领导机制和工作机制进行相应的调整,靠会议指导工作的办法让位给视讯手段以后,抓落实的体制和机制必须进一步强化;适应新的历史条件充分民主和高度集中双重存在的政治经济生活,党的领导和工作运行机制也应该适时调整。

第三是要坚持理论灌输,用先进的文化武装党员干部的头脑,提高党员干部的防变能力。坚持对全党特别是领导干部进行共产主义世界观、人生观、价值观的教育,提高党员干部特别是领导干部的精神道德水准,同时加强精神文明建设和思想政治工作。针对西方国家利用手中掌握的高新传播技术,大规模、有组织地对我国进行反社会主义、反马列主义的政治宣传,我们应围绕邓小平理论这一教育主题,创办有深度、有力度、有吸引力的马克思主义理论网站;收集因特网上中外站点传送的关于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和第三代领导集体重要论述的数据信息,加以整理,制作成电化教学片,在全党进行经常性的教育。对传送不健康数据信息的网站,要采用加密技术或安全分级管理技术对其进行封杀和删除,把有害数据的传播降到尽可能控制的限度。建设和壮大网上的马克思主义阵地,引入现代信息技术,利用集声、像、图、文为一体的网络和视听媒介手段,是搞好新的时代党员干部思想教育的必然选择。

最后是要深化改革,加强党风廉政建设,保证我党始终代表最广大人民的利益。在当前,尤其对全球化条件下腐败问题的新特点要有清醒的认识,并采取切实可行的措施。一要警惕腐败手段智能化。全球化时代,由于具有先进管理的西方大公司步入,我国的企业、公司经营管理也随之信息化、网络化,我国的各种经济活动将会更加紧密地融入现代国际经济大潮之中,在这种背景下,腐败的手段将不断趋于智能化。随着全球银行的联网和经营业务的进一步开放,腐败分子可以坐在家中,轻轻将鼠标一点,顷刻之间就可以将巨额货币在世界各银行间周转一圈。查赃款的难度是可想而知的。二要警惕腐败的国际化。加入世贸组织后,国际资本进入我国,而国际资本最大的特征是追求最大化的增值。这种特征就可能使一些不法资本与国内腐败分子结合起来,前者是获取超常利润,而后者是中饱私囊,坑害国家和人民。加入WTO后,推进反腐败斗争,除积极贯彻执行党中央制定的反腐败斗争的方针政策并加大落实力度外,还要抓好以下工作:深化经济改革,铲除腐败滋生的土壤和条件。比如,加快金融改革步伐,提高金融运行的透明度,重建社会信用基础,建立对借贷者划分信用等级并对不良客户实行“黑名单”制度,走科技发展之路,实现服务电子化等等。这些措施将对治理金融腐败发挥重要作用。

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