关键词：新形势下；电网企业；安全监督管理；策略探究
引言
安全管理是电网企业管理的重点，电力安全不仅关系到电网企业的可持续发展，也关系到广大人民群众的生命和财产安全。因此，电网企业要对电力安全高度重视，完善电力施工安全管理体制，加强电力员工安全培训和电力安全监督，做好施工设备安全管理工作，不断提高电力施工安全管理水平，促进电网企业更好地发展。目前全国安全形势严峻，安全管理的质量显得尤为重要，传统安全管理模式亟待创新。
1安全生产管理创新的思路
安全生产管理创新的内涵十分丰富，但要在创新中体现“三个发展”：管理发展，要从安全生产事后管理逐步向事前管理发展；管理对象发展，要从安全生产的事故管理逐渐向安全生产的隐患管理发展；管理手段发展，要从安全生产结果管理逐渐向安全生产预警管理发展。
2安全生产工作存在的突出问题及面临的严峻形势
2.1人身安全风险依然较大
尽管企业采取了多项措施，狠抓人身安全管控，但严重违章现象仍未杜绝。各单位间安全管理不平衡、安全发展不充分，一些单位工作中仍存在不少薄弱环节。例如，在城农网外包工程施工方面，部分单位和管理人员，仍然没有完全执行公司“外包施工队伍清理整顿”等要求，对业主方职责认识不清，履责不够到位；在农配电领域，一些配电队和供电所作业计划执行不够严格，个别员工电气作业安全技能水平不高，存在不能严格遵守规程规定和现场安全措施的情况。
2.1安全工作面临更严监管要求
近年来，国家在安全生产领域加强监管，对安全事故进行深入调查和严肃处理。从江西丰城电厂“１１．２４”事故等严重安全事故调查处理情况看，调查不仅重视事故直接原因分析，更注重解剖事故背后的管理问题，不仅依据国家法律法规、部委规章和国家及行业标准，也将企业的内部文件通知、合同作为调查分析依据；追责严格，依法、依规、以责论处，上不封顶，对涉事各企业、各单位、各相关人员严肃追究。除了政府调查处理外，电网公司系统内部还会从管理方面对相关责任单位和责任人员进行严肃追责。当前，国务院监事会要求电网企业开展安全生产问题清单专项梳理及整治，并提出“零事故”、“零死亡”目标，电网企业安全生产工作面临严峻挑战和巨大压力，需要进一步强化法规制度执行，加强安全管理、科学防控安全风险。
3从安全监督管理角度采取的策略
3.1以人为本的安全理念是核心
要从安全生产事后管理向事前管理发展；要做到“阳光安全”，就要树立“以人为本”的观念，尊重员工、关爱员工、珍惜生命，为员工提供安全保障的企业安全文化，形成“要我安全，我要安全，我会安全，我很安全”的安全文化氛围，时时处处关注安全，关注职工培训、教育，关注对员工激励，强化前瞻意识，以前瞻性思维，认真研究新形势下企业发展变化对安全生产压力；对负面效应要做到预警在先，抓苗头、抓倾向、抓重点，大胆探索各种有效措施；大胆改革，勇于创新，拓宽视野及时发现安全生产工作中的倾向性、苗头性、突发性、规律性的问题，提出解决问题的途径和办法，努力探索建立新形势下安全生产的长效机制。
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3.2安全生产管理文化的创新
企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在生产经营活动中积累的宝贵财富。先进的企业安全文化是企业安全生产的动力与灵魂，是企业软实力和核心竞争力的重要体现，其中安全理念或安全价值观又是企业安全文化的核心。因此无论人员或班组都必须重视安全文化建设，要在职工中积极倡导正确、先进的安全理念。要以安全文化培训职工，形成激励机制，为职工营造一个学安全、保安全的浓厚氛围，为职工创造一个规范有序的安全生产环境。在生产中，要树立全局观念，明确安全与效益的辩证关系，事实证明，事故是最大的浪费，是对效益的一种损害，而安全出效益，安全本身就是效益。企业生产是分工明确的，任何生产作业都是由人来完成，员工的生产作业活动是企业生产过程中最积极主动、最活跃的因素，安全生产的关键因素是人的因素。员工的安全意识和安全素质是安全文化的本质，有关安全的生产规程、规章制度是安全文化的载体，是安全文化的凝炼和积淀。提倡和建设企业安全文化，就是要从人类共同价值取向出发，从道义的高度规范安全管理，树立安全就是生产力、安全生产人人有责的理念，建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系，推进企业安全文化行为建设，广泛开展员工业务技能和安全技能培训，提高员工自身业务技术素质和安全防护能力，深入贯彻“三不伤害”原则，增强员工保护自我、保护他人人身健康和生命安全的能力，培养和增强员工按规律办事，按制度办事的自觉性，将遵章守纪化为员工的自觉行动，将员工的言行融入企业安全的整体氛围中。
3.3贯彻执行电力安全管理制度
电网企业要结合自身的发展情况，不断完善电力安全管理制度，并在日常的工作中严格落实安全管理各项制度。电力安全制度的落实既需要员工的安全意识与专业素质，也需要相对完善的制度保障作为支撑。电网企业要科学建立安全管理制度，使每项制度与规范都能够充分适应行业与企业的发展情况，并保证员工能够易于接受。在制度的制订中，应该充分划分员工的岗位职责，做到职权明确，提高执行力。在日常的工作中，要适当地落实奖惩制度与责任制度，调动员工工作的积极性，提高其操作的规范性。首先，要为人们创造安全的用电环境，例如在线路的架设上、电气设备的安装方面，架设、安装地点最好不在人们的日常活动范围，减少人们的触电风险，实现以人为本。其次，要实行精细化管理，在电力安全管理中，严格执行交接班、巡回检查、设备定期试验轮换等制度。
3.4落实安全管理制度
电网企业要做好安全管理制度的落实工作，对电力生产中各岗位制定更细致、合适的安全管理制度，从以人为本、以安全为首要责任的角度出发，规定安全操作具体细则，保证基层员工的安全利益；做好安全管理职责划分，将安全管理任务划分到具体管理岗位之上，做好层层防护，充分发挥安全管理制度的作用，有效降低电网企业安全事故发生机率；做好安全宣传工作，向员工灌输安全生产的理念，引导员工自动自觉进行安全生产，通过类似“安全生产标兵”的评比鼓励员工安全生产；做好防范极端天气的准备，与气象部门做好沟通，最大程度降低极端天气对外部电力设备的影响，降低电力事故率，降低极端天气外出维修员工的工作危险性。
结语
安全监督管理体现在电力安全生产工作各个环节，也是促进企业保障安全生产的重要途径。通过优化安全管理、安全监督工作机制，采取针对性、创新性举措，大力推进电网企业本质安全建设，有效促进电网再升级、企业上台阶。
参考文献
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论文作者:沈宜洪
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年15期
论文发表时间:2019/12/12
标签：电网论文; 安全生产论文; 企业论文; 员工论文; 安全管理论文; 电力论文; 文化论文; 《当代电力文化》2019年15期论文;