摘要:现如今,我国的经济在快速的发展,社会在不断的进步,我国的高速公路建设在不断的加快,高速公路建设与一个国家的经济发展状况密不可分。目前,中国正在逐渐加大高速公路建设投入,已经组建成了世界上最大的高速公路网络,为中国经济腾飞作出了重大贡献。由于高速公路建设的复杂性,导致在施工过程中存在一定的安全风险。必须要能够做好安全风险管控措施,尽最大的可能来发现各种可能存在的安全隐患,确保高速公路能够正常投入使用。
关键词:高速公路;施工风险;安全风险;地理气候
引言
高速公路施工在一定程度上影响着我国的经济以及社会进步,因此,对于高速公路的建设,国家也是尤为重视。但是现阶段,仍然有着很多的施工单位在施工的过程中没有应有的安全意识,更没有关注在施工过程中应安排的安全管理,造成施工隐患的出现,严重的出现安全事故。不注重安全施工将会影响着工程质量不说,更严重的将会造成人员的安全问题受到威胁,带来经济和人员的损失。因此,在高速公路的施工过程中,要想尽一起办法来做好安全管理工作并且该工作一定要有效可行。
1施工安全存在风险的方面
1.1高速公路隧道所处施工环境地质复杂
因为高速公路所处的隧道一般具有很多种类的围岩,且围岩分布情况复杂,分布不均匀,与设计情况出入较大,这使得事故的发生常具有突发性。如2007年宜万铁路野三关隧道的透水事故,就是因为连续多日的降水使得地表雨水与地下岩腔和断层水系连通,存有大量承压水体,勘测人员在勘测过程中没能及时发现承压水体的存在,当岩溶水压承载失衡,就诱发了特大透水事故。
1.2施工技术和设备使用不合理
高速公路施工工程涉及到的施工工具比较多,每个阶段都需要使用不同的施工技术以及相应的施工设备。对于一些高速公路施工承建单位来说,他们很有可能出于优化成本的目的而使用一些比较落后的施工技术以及施工设备,这样不仅限制了施工质量和施工进度,而且很有可能在使用的过程中面临一些风险,导致出现安全事故。施工技术和设备的使用情况直接受到操作工人工作素养的影响,但是由于一部分人没有经过专业的技能培训,或工作技能不达标就匆忙上岗工作,为后期工作埋下了较大的安全隐患。一些常用的大型施工设备没有进行定期维护和检查,时常会出现一些功能性故障。各种施工材料的运输依赖于大型货车,这些货车具有较大的盲区,货车驾驶员时常面临复杂陌生的驾驶环境,并且还会出现一些超载的情况,从而加剧了货车运输事故的产生。不仅构成了对高速公路施工安全的影响,而且对周边社会安全环境极为不利。
1.3安全管理方面安排人员较少与管理技术存在着很大的问题
大多数的施工单位,没有着明确的安全管理组织机构,施工过程中人员也不能够起到相应的安全管理作用,甚至一些施工部门连安管人员都未进行安排,有些即使是安排了安管人员也只是徒有名头,并未起到真正的安全督促作用。也就是说,现在的道路施工部门中,安全管理人员一般的资质较低,对安全管理不够重视,责任心弱,也缺少安全管理经验,一旦发生任何的安全问题,并不能够及时的进行处理。另外,大部分的安全管理人员并不是真正经过培训之后,而是临时选择,他们并没有经过法律法规的学习,一切只是依据经验处理,并没有真正的与相关的理论知识相结合,也造成处理效果差,甚至是对于未经历过的安全问题不能提出相应措施。有些工程为例赶工期,存在很多的交叉作业,这就使得工程现场混乱,加大了安全事故的发生。
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2高速公路施工安全风险管控和隐患排查治理策略
2.1做好技能培训和考核
高速公路施工建设的直接主体就是一线施工工人,因此就需要注重提高他们的施工建设技能。在未来的发展进程中,需要加大对所有一线施工工人的技能培训力度,确保他们的工作素养达标。要优化人力资源管理模式,尽量稳定施工队伍。优先聘用具有施工建设经验的工人,适当提高工人的薪资待遇福利标准。要对每一位上岗工作的施工工人进行技能考核,并对他们的安全风险意识以及相关知识进行了解,必须要着重加强安全意识教育。只有满足考核标准之后才能够上岗工作,否则就需要进行重新培训。要将一些先进的施工技术以及现场工程设备的使用方法告知工人,并确保他们能够熟练掌握。
2.2完善好施工管理方案
高速公路的项目管理部门需要负责整个施工团队的物质采集工作。为了保证所购买的物质符合国家标准,我们在确定购买计划以后,需要对物质供应商进行秘密的走访调查,把多个供应商的物质放在一起进行科学的对比,通过这个方法来选择最适合自己的供应商。当我们需要购买施工材料和机械设备的时候,必须要对它们进行严格的技术检测,还要看看这些产品具不具备出厂合格证,材料质量证明是不是健全的。一旦发现这些检测有问题以后,应当及时对生产厂商提出自己的疑惑,并暂停所有的购买工作,不能不负责任图便利,随意购买产品。在这些材料购买完成以后,还需要对它们进行保管。这同样是一份不能被忽视的任务。我们必须要安排专业的人员来严格保管这些材料,尽量为这些材料提供比较好的保存环境,并对这些材料进行定期的检测工作,一旦发现这当中有一些材料不符合一定的标准,我们必须要马上停止使用这批材料。通过这种方法来保证劣质材料无法进入施工过程,从材料源头上阻断其对施工质量的影响,从而保证高速公路施工与养护工作的质量。不仅如此,我们还需要按照制定的施工条例,对其进行动态化的管理。
2.3建立独立自主的安全管理机构
我国高速公路养护施工安全管理实行管养分离的原则,高速公路养护施工安全管工作应建立健全的安全管理机构,负责评估高速公路施工安全管理效果,落实国家各职能部门颁布的管理规范,对公路养护施工中生产成本进行审核,避免养护管理模式存在权责不明的情况发生。因此,要制定可行的规章制度,明确机构中每个人在安全管理工作中的权利,对不能履行有关安全监管职责的人员严肃追责。
2.4做好隐患排查治理工作
安全生产形势十分严峻,不能够只在出现了问题之后才寻找问题的根源。要能够在工作开展之初以及工作开展的整个流程中保持足够强的安全警觉意识,对各种不规范的施工建设方法进行整治。要形成近期巡查的机制,并结合不定期抽查的模式来形成较强的监管力,并加强与所有施工工人之间的沟通交流,了解施工建设中存在的一些困难;引入监察举报机制,鼓励所有工作人员对存在安全风险的环节以及相关责任人进行举报,然后开展有针对性的调查和整治工作。隐患排查治理工作应当始终贯穿于整个高速公路施工过程,尽最大的可能来消除安全风险,在确保工程质量以及安全风险达标的前提下尽量优化施工流程。
结语
做好高速公路施工安全风险管控和隐患排查治理工作十分重要,具有较强的可行性,要能够制订出更加科学完善的风险管控体系,深入贯彻到具体施工建设流程中去;加大监管力度,引入严格的隐患排查治理机制,深入挖掘可能存在的各种安全施工风险,提前消除隐患;加大安全风险培训力度,提高每一位施工工人的工作素养,确保他们能够安全生产,顺利施工。
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论文作者:巫镜明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/15
标签:高速公路论文; 风险论文; 工作论文; 隐患论文; 工人论文; 人员论文; 安全管理论文; 《基层建设》2019年第28期论文;