杨儒阅
南宁品正建设咨询有限责任公司 广西南宁 530000
摘要:建筑工程造价在我国的落实和贯彻是工程结算和核算中必要的管理措施,国家针对工程项目的结算与审核规定施工企业造价控制的主要参考指标。结算与审核主要指的是针对建筑工程项目,对其实施合理化、系统化审核,积极寻求预算过程中的不足之处,这样可以加快解决问题的速度,进而保证工程造价能够处于科学合理的状态中,根本目的是要将企业效益提升到最大。本篇文章从建筑工程造价预结算审核工作的重要性入手,分析工程造价预结算审核的主要内容,探讨提高建筑工程造价预结算的对策。
关键词:建筑工程;工程造价;预结算;审核
1 建筑工程造价预结算审核的重要性
众所周知,建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程,“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容:一是对于承包商来说,是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时,尽可能地降低成本以赚取更多的利润;二是对于业主来说,就是以同样多的投资或以尽可能少的投资获得较大的投资效益。前者要求办好事,多赚钱;后者要求少花钱,多办事。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的,它的每一个数字都关系到承包商和业主的切身利益。无论是国家的投资还是私人的投资,业主与承包商的效益核算和利益分配都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当,就容易出现工程以次充好、偷工减料的问题,这便会给竣工项目日后的使用带来诸多质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济的规律,公正、客观、科学地做好工程造价的预结算审核。
2 明确建筑工程造价预结算审核的内容
2.1 工程量审核
工程量审核的准确度直接关系到工程预结算的审核质量,所以必须认真做好这项繁琐的审核工作。工程量审核要以熟悉图纸等相关资料为前提,严格执行定额规定的工程量计算规则。例如,对于凸出地面的构筑物的工程量计算,应扣除地沟、设备基础所占用的面积。工程量审核要注意以下几点:其一,明确工程量计算范围。例如,在现浇钢筋混凝土框架结构中,柱高的计量应以柱基上表面至柱顶面或楼层的高度为准。
2.2 套用单价的审核
2.2.1 直接套用定额单价审核
主要包括以下两个方面:其一,审查项目名称、内容是否与设计图纸标准一致,如断面形式、强度等级、构件名称、水泥砂浆比例等;其二,审查工程项目是否存在重复套用定额的情况,如预制构件的铁件、沥青隔气层下的冷底子油等。尤其对于综合定额预算的项目而言,极易出现重复计算工程量的现象,必须加大审核力度。
2.2.2 换算的定额单价审核
界定允许换算内容在定额中的范围,审查换算方法、采用的系数是否正确,确保单价的准确性。
2.3 费用审核
审查取费标准是否符合定额和当地主管部门相关文件的规定,审查其他费用的计算是否与工程合同中的相关要求一致。在审核取费标准和执行文件时,应当注意以下几点:取费标准是否符合地区分类、工程分类的规定;费用定额是否与预算定额相配套;取费基数的取定是否准确;是否存在任意收取的费率;对于应在独立费用中取费计算的签证费用,是否将其置于定额直接费中取费计算;结算中是否严格执行国家及地方的相关文件进行收费;其他费用的计取是否存在错漏项。
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2.4 材料审核
材料价格是工程造价的重要影响因素,在工程结算审核中必须将材料价格审核作为重中之重,主要包括以下几点:审核材料型号、数量、规格是否与设计施工图中的规定相一致,计取的材料数量是否与定额工料中的材料数量相一致;计取的材料预算价格是否符合相关规定;材料市场价格是否根据当时的市场行情而取定;材料价差的调整是否符合工程合同和相关部门的规定;材料发票是否真实、合法。
2.5 现场签证审核
根据工程实际情况认真核实设计修改文件及现场签证,做好调查取证工作,审查签证的有效性、合理性,剔除不合理签证的计量,严厉杜绝不规范、不实际的开支。在现场签证审查中,应注意以下几点:其一,审查报送程序是否规范,应由建设单位报送工程变更材料,拒收施工单位自行报送的签证单据;其二,要求建设单位认真核实全部签证单据的真实性、合法性和准确性;其三,若签证单据上存在模糊事项,要核查模糊事项的具体来由,坚决剔除多计算的费用。
3 提高建筑工程造价预结算的对策
3.1 做好对工程量的审核
建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的,对已经计算出的工程量计算表进行审查,主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材料表、建构筑物等进行的,重点在于审核工程量是否有重算、错算、漏算等现象,审核时抓住重点进行计算与核对,其他的分项工程可以做一般性的审查,审核时注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
3.2 精通工程量计算规则
工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,要确保准确无误地计算工程量,只有精通工程量的计算规则。施工单位编制的决算,经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如,在土建工程结构图中,梁与柱交接的地方,把梁算到柱的侧面,当主梁与次梁相交接时,把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员,在计算时都是以梁柱的结构尺寸为标准的,没有扣除两者交接的地方,增加了工作量,提高了工程造价。如果在审核中,预结算审核人员不懂得计算规则,就很难真正核实工作量。
3.3 重点抓大项目,注意把握小细节
建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作,在审核中,每个细节与资金都有着密不可分的关系,如果在预结算审核中出现疏忽,就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,审核人员在预结算审核中要紧抓大项目,还要注意小项目,把握小细节,这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的手段。
3.4 加大对施工组织设计方案的审查,合理审核造价
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据。施工组织设计的不同,造价也会不同。一般设计机构都是按常规来设计的,在实际施工中,建设、监理等会根据实际情况来选择最优化的方案,选择合适的设备和器材,实现效益最大化。
4 结论
建筑工程造价预结算审核是确保工程造价合理性的重要手段。审核人员要认真审查、复核工程造价预结算,及时纠正预结算中的错漏,以达到有效控制工程造价的目的。同时,审核人员要不断提高预结算审核能力,做好审前准备工作,制定周详的审核流程和计划,灵活运用多样化的审核方法和审核手段,确保造价预结算审核质量,从而为实现工程造价管理目标奠定基础。
参考文献
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[5]工程造价的预结算审核[J].费冬玲.辽宁经济.2006(03).
论文作者:杨儒阅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/24
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