济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司广州分公司
摘要：随着城市建设的不断发展，城市改造也在如火如荼的进行，大量的农村户籍人口向城市转入，从而形成新的安置社区。安置新社区基本上都是在城市郊区地带，基础设施建设滞后，交通不便。本文主要以增城区挂绿湖安置新社区为例，分析了安置新社区周边的道路及市政配套规划。
关键词：安置新社区；路网；市政配套规划
当前，在国家推动社区建设、增进居民社会福祉的视角下，社区周边道路及市政配套规划就显得十分重要，全面落实城市安置新社区周边的道路及市政配套等基础设施建设，可以进一步提高居民的生活质量[1]。城市安置新社区基本上都是位于城市郊区地带，其周边道路交通以及市政配套建设都十分滞后，居民不仅出行不便利，并且生活需求如供水、供电、电信网路和燃气等都难以得到满足，因此，在安置新社区建设的同时，如何规划其周边的道路及市政配套显得尤为重要，关乎民生[2]。
一.研究背景
挂绿湖水利工程是增城区政府推动实施的水利民生综合工程，位于增城副中心核心区——挂绿新城的核心位置。
挂绿湖水利工程核心区总体规划65平方公里。其中33平方公里重点区域实施全征、全拆、全安置，涉及荔城街的罗岗、明星、五一、光明、太平、西瓜岭村，以及石滩镇的增塘、谢屋、麻车村等共9个行政村，总拆迁合作社98个，总拆迁户数约5800户、总人口2万多人。根据政府与动迁村民签订的拆迁安置协议，须在3年内建成11个安置区并回迁安置村民。
图1 11个安置区分布图
11个安置新社区的规划面积约2089亩，总建筑面积约260万平方米。为尽快建成安置区，在符合增城区大交通路网的前提下，需要研究11个安置新社区的周边路网和相关的市政配套。
增城作为广州东部城市副中心，安置新社区周边路网和相关市政配套的建设，关系各个镇街建设道路的有序衔接，是保持整个增城总体路网建设的一致性与协调性、加强确立实施项目的计划性、规划年内道路建设项目的指引，而且，路网的建成可以优化土地利用结构，提高土地利用效率，实现城乡统筹一体化发展[3]。
二.研究方法
以增城区城市总体规划为依据，结合增城区综合交通规划，落实增城区交通发展战略目标，在满足城市总体规划控制的前提下，根据安置区周边路网土规情况，促进、完善周边规划路网的建设，具体表现为：以总体规划与到道路现状情况为基础，以交通分析为主导，通过定性与定量分析相结合，远、近期项目目标相结合，理想目标与可操作性相结合的指导方法[4]。
①、定性定量分析法
定性与定量结合法是通过定性分析确定项目的总体线路方向，通过定量分析，把握项目的建设规模，项目实施安排的前后关系顺序；坚持定性指导定量，定量校正定性的原则。就本项目而言，城市总体规划及综合交通规划属于定性部分，实际交通量、交通量的预测及社会经济发展的需求属于定量分析研究部分。为了满足增城区交通的需求，与之配套的交通设施建设规模须有量化的控制指标，需要量化分析，但项目建设的规模、方案的贯彻落实受诸多的外部客观条件的影响，必须对项目方案的可实施性进行必要的定性分析，因此只有将定性分析与定量分析有效结合，才能确保项目计划安排的合理性和可操作性[5]。
②、远近期结合法
根据总体路网规划及增城区综合交通规划作为前提条件，结合项目所在各区、地域社会经济发展的需求及土地规划利用情况、项目实施时难易的情况、年度总资金计划控制等因素，提出项目近、远期实施的切实可行性，近期实施的项目及规模应具有较强的可操作性。
三.安置新社区周边道路及市政配套规划具体分析
挂绿湖安置新社区共有11个安置区，下文将以其中的挂绿新城及五一村、明星村安置区从规划位置、土地规划两方面对周边道路进行具体分析。
图2 挂绿新城及五一村、明星村安置区地理位置图
挂绿新城及五一村、明星村安置区规划位置紧紧相连，位于增城区荔城街明星村，东南侧为荔新公路，挂绿新城安置区总占地面积约76.5亩，明星村安置区占地约108.3亩，五一村安置区占地约225.7亩。周边仅有荔新公路为为已建工程，双向六车道，其余均为规划路：东北侧为规划爱民路，为双向六车道的城市主干道；地块的西南侧为规划路，命名为利民路；西北侧为规划路，命名为益民路；五一村与明星村之间的规划路，暂定为规划一街。
爱民路从土规图可知，安置区路段所经地区无农保用地，实施条件较好，建议继续往东实施，接至已建景观大道，打通本区域更多路网；利民路仅在与益民路交叉的地方有部分用地为农保用地，建议调整该处线型，以避开农保用地；规划一街、益民路所经区域无农保用地，实施条件较好；利民路存在部分地段为农保用地（约3000m2），利民路建议稍微调整线位，避开农保用地，如此调整，均不存在因土规问题影响工程实施进度[6]。
1、确定工程规模及建设内容
（1）爱民路
爱民路起点接益民路，终点接景观大道，全长约2.9km。（爱民路全段分为东中西三段，其中：新城大道到景观大道为东段，长728m；荔新公路到新城大道为中段，中段已经建成310m，本次需新建603m；益民路到荔新公路为西段，长1257m。）红线宽度为60m，规划断面为：2m（侧绿化带）+4.5m（人行道）+2.5m（非机动车道）+5m（侧绿化带）+12m（机动车道）+8m（中央绿化带）+12m（机动车道）+5m（侧绿化带）+2.5m（非机动车道）+4.5m（人行道）+2m（侧绿化带）=60m。建设内容含：道路、排水、绿化、照明、交通设施、给水、电力管等，并将荔新公路上连接爱民路和利民路的d1200 污水主管、新城大道上连接爱民路与现状d1200污水管的d1200污水主管纳入到爱民路一并建设，长度约920m。爱民路全段道路交叉形式均采用平交形式。
（2）利民路
利民路红线宽度为30m，断面为：3.0m（人行道）+2.5m（非机动车道）+2.0m（绿化）+15m（车行道）+2.0m（绿化）+2.5m（非机动车道）+3.0m（人行道）=30m，道路总长约1368m。建设内容含：道路、排水、绿化、照明、交通设施、给水、电力管等，并将利民路连接二环路d1200污水主管纳入到利民路一并建设，长度约470m。
由于利民路有部分路段在农保用地范围，建议局部调整路线线型，以避开农保用地。
（3）规划一街
规划一街红线宽度为24m，断面为：4.5m（人行道含树池）+15m（车行道）+4.5m（人行道含树池）=24m，道路总长约456m。建设内容含：道路、排水、绿化、照明、交通设施、给水、电力管等。
（4）益民路
益民路红线宽度为30m，断面为：3.0m（人行道）+2.5m（非机动车道）+2.0m（绿化）+15m（车行道）+2.0m（绿化）+2.5m（非机动车道）+3.0m（人行道）=30m，道路总长约1060m。建设内容含：道路、排水、绿化、照明、交通设施、给水、电力管等。
2、对安置区的外水、外电接驳情况分析
挂绿新城及五一村、明星村安置区位于荔新公路西侧，荔新公路上已经铺设给水主管，据了解给水主管满足沿线的给水需求，因此，给水可直接在荔新公路就近接驳。安置区的污水主要经由荔新公路-爱民路，最后接至新城大道的污水管。电力由富鹏站新出两回10kV线路形成联络供电，路线经由外环路-荔新公路转至安置区周边道路接驳。
结束语
在对安置新社区周边道路及市政配套规划时，应首先从整个地区的上层规划开始，结合区域位置、土地规划等资料，对安置区周边路网进行整体评价和分析；接着，按照安置区的规划细则，对应每条规划道路与分析结果之间的差别，提出优化方案；最后，除了道路规划，还应对安置区的供水、供电等市政配套进行分析，并提出可行方案。
参考文献
[1]王青.拆迁安置小区公共服务设施规划建设研究[J].现代城市，2013（3）：8-10.
[2相文森.从道路设计角度对大型居住社区规划和设计的思考——以上海宝山罗店大型居住社区为例[J].城市道桥与防洪，2015（2）：14-16.
[3]黄雅纯，殷越铭，包晓洁.小区结构规划与周边道路交通发展的协调性研究[J].中国集体经济，2017（4）：7-8.
[4]李齐.谈城市道路和城市管线综合规划[J].科学技术创新，2017（4）：246-246.
[5]毕战歌.城市规划建设中开放性小区对城市道路交通的影响[J].建材与装饰，2017（36）.
[6]周子益.城市新城区道路横断面的规划设计与建议[J].中国高新技术企业，2017（5）.
论文作者:陈贤俊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/17
标签：增城论文; 道路论文; 城市论文; 机动车道论文; 市政论文; 社区论文; 人行道论文; 《建筑学研究前沿》2019年4期论文;