摘要:建筑工程施工与工程造价预结算之间存在必然联系。首先,在建筑施工过程中要确保建筑施工质量,只有对建筑工程造价预结算内容进行审核,才能使工程造价预结算发挥其在建筑工程项目中应有作用。除此之外,对建筑工程造价预结算进行审核过程中还可以发现工程造价预结算中存在的问题,以此进行改正,避免出现更大损失。在研究过程中从建筑工程造价预结算审核工作所涉及的主要内容方面进行阐述,其次对建筑工程造价预结算审核工作存在的问题进行分析,对其中存在的问题进行深度剖析。然后,针对建筑工程造价预结算审核工作要点分析,以对相关人员对建筑工程预结算审核工作在造价的应用有深入的了解。因此,对建筑工程造价预结算进行审核具有一定实际意义。
关键词:工程造价;预结算审核;效益
1 建筑工程造价预结算审核过程当中存在的问题
1.1 项目核算不合理
任何一个建筑工程项目的造价都是由各项成本费用综合组成,各项经费在工程的各个阶段通过编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算等方式以工程造价为基础进行核算,而成本核算也是成本管理中不可缺少的一环,同时也决定着整个工程成本管理的精确性与质量,但在科技发展的今天,项目核算仍会因监管不力或核算机制不够完善等原因出现各种问题。
1.2 审核凭证不足或失真
在建筑工程结算审核的过程中,最担心但最容易出现的问题就是建筑工程偷工减料、工作人员徇私舞弊等,致使很多建筑变成豆腐渣工程,而这时伴随着出现的问题也有审核应具备的相关资料或者凭证缺失,这种现象的出现有很多种因素,例如施工资料记录简略无法作为具体参考、现场签证模糊、变更时未处理清楚,以至于结算时出现不认账等尴尬的情况。
1.3 招标图、施工图与竣工图的差异
招标图、施工图以及竣工图在最后产生差异分歧也是施工过程中常有的情况,原本的设计图纸在甲方的不满意状态下会在施工过程中稍作修改,图纸可以展现的但应用在实际工作之中会出现各种问题,如工程技术人员技术欠缺、施工过程的突发状况以及各种非人为现象的出现,这也同样会影响最终结算结果。
2 工程造价的预结算审核内容
2.1 工程量审核
所谓工程量计算,即为对工程建筑施工过程中实际工作量的具体计算,同时计算必须保证其精准度,在实际操作过程中,往往会因其中一两个过程计算出现问题而导致一系列的问题,因而审核的必要性也就随之体现出来,我国对于审核方面立下相关法律,要求审核人员在审核过程中必须根据合法的操作进行检查,不可徇私舞弊,也不可假公济私,与此同时若想在审核过程中保持其准确性,对于设计图纸、计算考量标准以及专业知识技术的配备都是需齐全的,工程量审核最重要的工作即为二次检验,防止工程量计算过程中出现重算或者错算。
2.2 单价套用审核
单价套用主要为了防止出现通过工程而谋取私利的情况,也可以被称之为变相排查造假行为,该部分的审查主要有三个方面,其中包括审查分项工程预算单价是否与定额规定的预算单价相符合,以及审查需要换算的单价的正确性,最后是补充定额的审查,审查其编制的依据是否符合原则,结果是否合理。我国对此也有明确的法律规定,其要求根据工程情况的差异性,择优选择工程单价,在保证定额计算精确性的同时工作人员应该严格按照定额计算标准进行准确计算,为防止单价重复套用等不法现象的出现,要求工作人员需要利用单价套用审核来具体审核。
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2.3 费用审核
费用审核,字面意思对建筑工程全过程所花经费的审核,首先工程取费需要根据相关部门规定或者依据相关法律法规来制定,其次费用审核应注意不同造价的浮动变化,根据当时的价格来制定审核,这也被称之为时效性,最后在审核过程中,明确取费的具体应用地也是至关重要的,应根据取费是否包含于工程之中来确定每一笔支出的合理性,另外对于工程费用的计算费率也应是正确合理的,只有每一步都精准,才可以做好审核工作。
3 提高工程造价预结算审查质量的方法
3.1 建立健全工程造价预结算审核机构
企业需要完善和健全预结算审核机构来开展工作,建立健全的、专业素质过硬的、实践经验丰富的预结算审核团队,以保障预结算在工程造价上能够充分发挥其自身的审核职能。
3.2 提高从业人员的专业素质
工程预结算审核从业人员的专业素质直接影响着工程造价预结算审核的工作成果,任何一个严明的管理制度都需要工作人员的执行和贯彻才能发挥其真正的约束作用,工程造价的预结算审核工作也是如此。
3.3 跟踪审核业务,提供有效依据
严把工程签证关,特别是隐蔽工程,做好现场书面及影像记录,会同发包方、监理及施工方共同测量,及时办理工程签证。拓展跟踪审核业务,保证设计变更、工程洽商的合法性、有效性、真实性和完整性。目前,该部门在多项业务中已实施跟踪审核,较好地控制了工程造价,社会效果良好。
3.4 将信息技术引入建筑工程预结算审核中,以提高审核的质量和效率
工程量和单价是建筑工程造价的主要影响因素,其复杂性众所周知,人为计算难免会带来不必要的误差。对计算机信息技术的引入,可以有效提高建筑工程预结算审核工作的质量和效率,最大程度地降低工程量的误差。
3.5 提高预结算审核人员的职业道德
建筑工程造价预结算的审核,一方面与建筑技术息息相关,另一方面也与工程项目的经济效益直接挂钩。鉴于这项工作的重要意义,负责审核造价预算的工程员首先应该具备较高的专业素养和吃苦耐劳、实事求是的职业道德,在审核过程中能够耐心细致地深入工地了解实际情况和对现场的各项信息进行了解;其次,审核人员还要对市场上各种建筑材料的市场价格比较熟悉,并了解各种工程变更单价的定价方法,掌握各种施工图纸和工艺。这些都会对预结算审核工作产生重要影响。因此,审核人员还要具有良好的专业技能。
4 应用案例
以某装饰工程结算为例,其中用到20mm厚平面及20mm曲面花岗岩,工程量分别为780m2、755m2,送审单位全部按曲面花岗岩1200元/m2进行结算,仅一项核减材料价共64.59万元。另一项工程,在材料表中有一规格的“钢筋”共82“kg”,送审单位按“3657.65元”的材料单位计入,显然将计量单位“kg”误以为“t”来考虑,仅此一项,核减材料价近30万元。
5 结语
工程造价预结算审核工作时建筑工程施工的重中之重,是确定合理投资方案、降低及控制工程造价的有效手段,因此审计人员必须引起重视,提高责任心,以提高自身专业素质为方向,促进造价预结算审核工作持续、稳定的进行。
参考文献:
[1]栾风锐.建筑工程造价预结算审核工作要点[J].门窗,2018,10:234-235.
[2]胡岩湘,胡新华.建筑工程造价管理过程中的预结算审核要点分析[J].中国新技术新产品,2017,07:164-165.
论文作者:刘阳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/26
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