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摘要:在工程管理过程中占据着重要地位的就是造价预算工作,和工程项目是不是能够取得经济利润与预估收益有着直接关联,不过因为市场有着不确定性特征,在建设过程中通常会产生各种各样的外因和内因,使得前期的工程造价没有进行科学的预算工作,进而造成工程造价预算超过实际范畴。造成该项目出现投资利润低下的问题。所以,本次论文对于工程造价超预算的因素展开了剖析与讨论,并且针对工程造价合理的预算控制工作提出了对应策略。
关键词:建筑工程;预算造价;控制对策
引言
建筑工程造价超预算时司空见惯的,因而建筑工程造价超预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,只有对建筑工程造价预算进行有效控制,才能有效地控制工程造价、提髙工程投资效益。因而,要求预算编制人员认真负责做好预算编制工作,要求管理人员严格按照要求进行管理月扛重施工阶段的造价预算控制。同时,还要根据实际施工情况和市场变得情况,进行严格的审批和调整,留有调整余地,才能更好地做到建筑工程超预算的控制,已达到最大的经济和综合效益的统一。
一、关于建筑工程造价预算工作
(一)保障建筑工程项目顺利进行。因工程造价预算工作的开展,能够降低造价控制不当而引起的工程返工或设计变更现象,如建筑工程一旦出现工程返工或设计变更问题,则会造成工程项目成本的增加,不利于建筑工程后期项目的开展。
(二)确保企业的经济效益。通过建筑工程造价预算工作的开展,能够对企业项目资金的投入问题进行合理规划,结合有效地资金使用流程与控制措施,实现企业经济效益的提升。
(三)明确企业各项工程项目的目标。在实际开展建筑工程建设期间,由于某些施工企业项目管理制度相对不健全,造成资金使用不当与工程目标不明确等状况,通过建筑工程造价预算工作的运用,能够有效地解决该方面的问题,为施工企业更好地发展创造有利条件。
二、建筑工程造价超预算的原因分析
(一)造价预算编制不合理
建筑工程造价预算编制受诸多因素的影响,任何因素出现问题,造价预算结果就会产生严重的偏差。影响造价预算编制不合理的主要原因有建筑物的规模大、编制人员的素质水平偏低以及相关工作人员的态度涣散、情感意识薄弱等。我国建筑物工程造价预算编制人员素质有待提高,有的编制人员自身对工程造价的预算缺少认识,导致工作态度涣散,是预算编制不合理的重要原因。
(二)建设单位忽略了工程造价预算的实施阶段控制
在设计阶段,建筑工程造价的预算管理的作用显得很重要,建设单位的重视程度也很显而易见的,但是在工程实施阶段,造价控制就会出现偏差导致超预算。由于工程施工过程中可能出现地点的变化、工程人员的变更以及自然环境的不利影响,这些因素致使工程实施阶段的造价管理变得更加困难。
(三)建筑工程施工的环境复杂
建筑工程受环境因素的影响很大,而且工程的环境因素也很复杂,主要是外部的环境因素,就包括了法规、政策以及市场的需求等因素,并且这些因素和工程项目的变动性相交在一起,这样就造成了预算工作人员无法正确掌握法规以及市场经济的变化趋向,造成造价超出预算。又因为建筑工程本身的特点,如周期长,范围大,施工材料种类多,就导致了造价预算很易容受到市场材料价格变化的影响。
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(四)预算工作人员的素质有待提高
即使是同一专业的工作人员,在不同的时期,工作的热情以及责任心也是不同,这就导致了对造价预算造成一定的不确定性,导致一些缺项或者漏项的问题产生,例如,预算工作人员对工作没有责任心,对预算不够专业,不了解形势变化,不及时巩固专业知识,就会导致预算不满足规定的要求,以致于制定的造价预算方案不能真实的反映出建筑工程费用支出的情况。
三、解决建筑工程造价超预算的措施
(一)落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高速算编制人员的素质,建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求:(1)根据市场变化需求,对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合,在编制预算工作开始之前,认真分析设计图纸,整理各项目的资金使用数据,收集工程资料,以市场走向为基础,了解建筑工程各项目的收费标准,保障相关造价预算的准确性;(2)落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位,这就需要速算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制,根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求,合理预算招标阶段的工程造价;(3)预算编制管理人员还应该加强与设计、施工人员之间的沟通,确保工程建设的顺利实施。
(二)重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
不少建设单位忽视了实施阶段的建筑工程项目的造价预算控制。其实,工程项目在实施阶段中,施工浪费投资的可能性非常大,出现工程造价上升的原因主要有两个方面:无法控制或较难控制的一些不利因素影响造价控制人员不能预测到的方面(如自然灾害、社会动荡等);施工组织失误、技术限制和合同变更等不定的人为因素影响工程造价(此类造价上升是可以人为控制的)。项目实施阶段的预算控制,要求造价控制工程师进入工地现场并且查看工程实际的实施情况,做到严格核实和规范签证,进一步有效的对施工阶段的隐蔽工程进行控制。
(三)提高动态控制力度
建筑工程的时间跨度一般较长,所需要的材料和设备属于特殊行业产品,因此在施工期间会有一定的价格波动,预算人员要将此因素进行优先考虑。此外,在整个工程施工过程中,还存在很多的动态因素影响着预算的准确性,如施工过程中的意外事故、不按规定操作而导致的材料浪费或由于技术落后而产生的资源浪费等。要对这些问题进行有效的规避,就必须提高动态控制力度:首先要严格管理材料的入库和流出;其次要实时跟进工程,做好施工记录包括施工过程中的一些隐性费用的记录;最后明确不同工种的责任范围,防止发生由于推诿责任而造成的资金流向不明。
(四)提高工程造价预算管理人员素质
建筑工程造价的预算管理工作是具有一定的政策性、知识性、专业性的一门综合性学科。为此,这就要求了工程造价预算管理人员要有较高的素质,能熟练掌握相关的预算知识和法律、法规,了解造价、投资行情,还要具有良好的职业道德素养,过硬的专业技术。在工程造价的预算管理中,要不断地对造价预算人员进行综合素质的培养和训练,并进行相关的专业教育、培训,增强业务能力。同时,要切实地解决、做好造价预算工作人员在生活中或工作中,所遇到的困难和难题。并通过各种有效地手段,建立一批专业的、高素质的造价预算人员队伍。在实际的工程预算工作中,工程造价人员的综合能力直接影响着预算是否顺利进行,因此,重视造价预算人员的培养,提高他们的综合素质,对工程的造价预算十分重要。
四、结束语
通过对建筑工程造价超预算原因的具体分析,可知其影响造价预算结果与实际项目成本差异的因素相对较多,对此,施工企业应严格把控每项建筑工程项目,结合相关政策规范的运用,确保建筑工程造价预算结果的准确度。另外,通过建筑工程造价预算工作的开展,能够有利地实现企业经济效益的最大化,提高企业的市场中标率。
参考文献:
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[2]饶丽丽. 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 中国房地产业,2017(25).
[3]吴伦丰. 建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 现代物业(中旬刊),2018,431(08):63.
论文作者:孟祥坤
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第7期
论文发表时间:2019/10/14
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