摘要：水库是我国水利工程当中的关键基础设施，水库的关键作用就是农业灌溉、城乡供水以及防御洪水等等。水库作为十分关键的水利建设项目，能够为人民群众带来非常多的好处，但是水库除险加固还是面临着非常多的问题，所以水库除险加固是其建设管理当中的关键部分。本篇文章首先探讨了水库除险加固工程建设管理当中面临的问题，然后探讨了强化水库除险加固工程建设管理的具体办法。
关键词：：水库；工程建设管理；除险加固
1.引言
近几年来，伴随着我国水资源缺乏问题的不断加剧，我国对于水利工程建设的关注度在与日俱增。然而在水利工程的建设管理当中，因为受到了多个因素的干扰，使得水库除险加固建设管理面临着众多的困扰，使得我国的水利工程建设发展遇到了一定的阻碍。
2.水库除险加固工程建设管理面临的主要难题
2.1前期工作不扎实
很多的水库除险加固工程前期的工作不够扎实。例如，在设计当中缺乏具体的实地调查以及地质勘探，面临非常多直接使用以往方案的状况，引起对于病险问题掌握不彻底、论证不精确，使得设计的除险加固对策跟具体状况符合度不够等。与此同时，因为资金不足等问题，许多地方还具备删减一些关键设计的工程对策等方法，使得工程在开展之后没有办法彻底实现设计规范，甚至遗留了“除固加险”的隐患。
2.2工程勘探设计急需增强
因为投资机制的制约，除险加固建设在前期投入的费用不够，需要通过设计企业垫付项目前期的设计费用以及相关经费，极大的限制了工程前期设计以及可行性研究的落实。比如，主坝坝基帷幕灌浆的平台填筑设计通过就地取材，进行实验分析以及填筑材料勘探不够，而红土卵石获取比较难，卵石的粒径比较大且占比较高，并且红土卵石所填筑的平台稳固性低，容易塌孔且成孔难，将会给工程建设带来巨大的困难。此外，在施工当中，结合坝基帷幕灌浆首先进行导孔钻探然后界定的地质资料并且经过设计企业明确，假如坝基的地质构成跟设计地勘资料具备比较大的偏差，坝基的设计厚度比坝基砂卵石的厚度小，就需要适当的增加灌浆段的深度。
2.3投资控制严，建设标准低
因为水库除险加固工程的施工范围十分广泛、项目众多，加之投资限制规定严格，除险加固工程的关键就是工程除险，因此在工程设计当中注重工程除险，而忽视了工程总体的面貌，许多的项目都是在原有基础上的修补，比如坝坡修整、防浪墙增高、坝顶公路标准等等，工程修整标准、以及范围控制十分严格，使得除险加固部位跟原来的工程不够协调，比如防浪墙增高的部位跟原来的风格以及构成完全不同，坝坡的修整部分跟原来的坝坡差距较大，在很大的程度上干扰了工程的总体面貌；许多的建设工程修整标准不高，比如道路标准是混凝土路面、两端各自设立0.25m宽度的路肩、净宽为6m，远远低于相关部门规定的建设指标，增加了征地跟建设的沟通难度；对于那些工程管理所需要的管理设施、配套项目重视度不够，比如没有安排水文设施建设、遥测系统建设以及安全监视系统建设等，工程建设信息化程度较低，很难符合水库管理现代化的具体规定。
2.4建设管理不到位
现如今很多地方的水库除险加固施工当中始终面临着建设管理水平较低的问题，例如，非法转包、违法分包以及人情工程等，使得建设管理失去控制。尤其是对一些施工企业存在的资质借用、项目挂靠以及关键人员不到位等问题，缺少科学合理的管理对策以及手段。间接导致了工作效率地下、工程质量不达标等后果。为工程施工成本控制、安全控制以及质量控制带来很多消极影响以及隐患。
2.5工作人员整体素质不足
因为责任制度不够完备，我国的水库除险加固工程的建设成员缺乏一定的责任观念，市场会产生违规操作的状况，给施工管理带来巨大的干扰。与此同时，施工人员的业务素质以及专业能力也没有达到标准。另外，管理工作没有到位，就没有办法起到应有的效果。
2.6资料管理以及信息沟通面临问题
资料管理作为水库除险加固工程建设管理的关键部分，但是却经常被忽略。施工资料对于竣工结算以及竣工验收都具备十分关键的影响。信息沟通上面临的问题重点体现在施工场地施工问题反应不够及时，使得设计、施工、监理、管理等各方面人员产生信息失衡，进而导致非常多的施工管理问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.加强水库除险加固工程建设管理的对策
3.1扎实做好工程建设前期工作
所有工程在开工之前都需要将前期准备工作做到位，由于当前的病险水库通常都缺少完备的有关资料，所以在开展除险加固之前必须要充分调查采集跟水库有关的多种资料。首先需要对于水库开展大坝安全鉴定，邀请有关专家开展现场的勘探，检验并明确安全隐患的安全隐患的划分工作。其次应该委托具备资质的设计以及勘察单位针对安全鉴定开展地勘调查以及设计工作，最后提交经济合理的设计成果等。例如，在对于土质坝的防渗方案开展确定的时候，就需要现对于渗漏原因开展分析研究，考虑到建材资源、施工技术、现场交通状况等，开展方案上的比较，采用冲抓套井回填、高压喷浆、黏土斜墙还是另外的技术方案，一定要结合实际情况决定施工对策。只有采用科学合理的除险加固方案，才可以实现最佳的效果。
3.2完善工程施工管理制度
改进施工管理制度是水库除险加固施工管理质量的最佳保证，所以在施工开始以前，一定要对于施工管理制度开展完备，与此同时，为了保证施工管理制度可以获得高效的良好贯彻，一定要将施工管理部门建设到位，通过多层管理机制，把管理责任都划分到位，贯彻到具体个人，更好的调动全部建设人员的责任以及积极性，这样一来全部的施工流程以及施工项目都可以得到高效的掌握，推动工程施工管理总体质量的提高。
3.3强化对于工程图纸的检查审核
工程图纸是水库除险加固的关键依据，与此同时在施工管理当中也起到了非常关键的作用。所以，为了使得施工管理可以有理有据，在施工之前一定要根据工程现场的具体状况、施工目的、各种施工技术对于图纸开展严格的审核，给施工管理工作的正常进行打下良好的前提。
3.4加强施工全过程的质量控制
在对于水库开展除险加固过程当中，强化整体过程的质量监督十分关键。首先，各个参建企业需要确定并且贯彻职责，强化工作之间的协调与配合。其次，要具备全过程质量控制的观念，包含设施与材料的检验、施工流程的规范以及隐蔽工程验收等，关键需要贯彻施工当中的三检制度，在施工当中需要开展互检、交接检以及自检，尽快发现施工当中的问题，尽快进行改正。最后，需要更好的起到监理的效果，监理单位在施工当中需要对于施工质量发挥全程监管的作用，保证工程知道达到要求。
水库工程是发挥防汛抗旱、供水、灌溉等服务的基础公共设施，水库的除险加固管理是一条龙的管理工作。从水库建造到出现病险之后开展除险加固，施工都包含了管理工作。然而具体状况就是水库的管理不够充分，例如管理人员缺乏且人员变动大，管理经费不足等，使得其建设管理资料不够完备乃至缺失。对于该问题，应该把除险加固工程建设当做一个节点，完备水库资料管理工作。从水库的安全鉴定、除险加固工程的设计、审查到竣工、验收，保证有关技术人员记录、采集、规整、保存有关资料十分关键。这是因为利用这些资料档案能够掌握水库的整体信息，给将来的运行管理带来全面、精准等数据根据以及信息。所以，水库除险加固工程的资料管理是水库管理建设的关键部分。
3.6提升项目管理队伍的整体素养
水库除险加固工程的积水规定严格，所以施工管理对于管理人员整体素质的规定比较严格，为了确保全部的施工管理人员都可以高效的贯彻本身的职责以及责任，一定要从整体上提升施工管理人员的整体素质。对此，施工企业需要创建完备的培训机构，定期组织相关人员开展思想教育以及技术培训，一方面提升他们的业务水平以及技能知识，另一方面增强他们的责任观念以及职业素养，这样一来才可以更好的迎合当前建筑领域的管理以及发展潮流，提升水库除险加固工程的施工管理质量。
4.结语
综上所述，在水库除险加固工程建设管理当中，工程安全以及质量是首先要考虑的因素。因为现如今还存在许多病险水库需要加固，所以本篇文章探讨了水库除险加固建设管理当中面临的重要问题，给出了有关的措施以及对策，但是在内容以及形式上还面临着一定的不足，希望业内人士给予一定的指正。我们需要根据每一座水库的具体问题，改进建设管理办法，使得众多的水库在社会发展以及地方国民经济发展中起到其应有的作用。
参考文献：
[1]李佳.浅谈水库除险加固工程施工管理措施[J].智能城市，2018（02）.
[2]孙玉军，胡伟伟．水库除险加固工程施工管理措施研究［J］．价值工程，2017（16）.
[3]简筠，李浩，胡春琼，等.对政府投资项目“代建制”管理模式的探讨[J].科技信息，2009（25）.
论文作者:赵淑青
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/30
标签：水库论文; 工程论文; 工程建设论文; 关键论文; 坝基论文; 施工管理论文; 资料论文; 《基层建设》2019年第4期论文;