在宁高职院校国家安全教育的现状与研究
卞禹臣，陶晴，查亚蓬
（南京信息职业技术学院，江苏 南京）
摘 要： 国家安全教育在我国国防教育中有着重要的意义，不少学者对我国国家安全教育做了分析，提出了针对我国高校教育现状下的国家安全教育方法。笔者通过发放调查问卷的方式对之前学者提出的方法进行了检查验证，通过研究发现目前我国高校的国家安全教育现状并不乐观，经过对调查问卷的分析，指出了目前高校国家安全教育中存在的问题，并提出了高校加强国家安全教育的对策。
关键词： 国家安全；国防教育；教育；现状；对策
党和国家特别重视国家安全教育，教育部更是颁布了一系列相关的规章制度，当前日益复杂的国际环境也让我们不得不重视我国的国家安全，关注学生的国家安全教育，但各高校在实施效果上却并不理想。高校的国家安全教育现状如何，针对这些现状应该如何去做，都成了应该迫切去了解和解决的问题。
一 国家安全教育的内涵
国家安全是国家生存的保障，随着我国综合国力和国际形势的变化，它的内涵也发生了很大变化，越来越多的危害国家安全的行为是由于国家安全意识不足和国家安全知识不足所造成的。开展国家安全教育，了解什么是国家安全显得尤为重要。
（一） 国防教育视角下的国家安全
国家安全是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。习总书记在召开国家安全委员会第一次会议时首次提出总体国家安全观，将国家安全体系划分为11个方面。由于高职学生综合能力以及知识水平与本科学生的差异，我们认为从国防视角讲总体国家安全观的重新组合分类形成适合高职学生的国家安全教育更为合理、有效。
国防教育视角下的国家安全教育就要求我们从国家的战略角度下看待国家安全和国家利益，在国防教育的基础上，加强对国家安全教育的力度，培养学生的国家安全意识，确保达到国家要求的国防教育的效果。
（二） 开展国家安全教育的意义
我国的国家安全面临着复杂多变的外部形势，国家安全意识淡薄的大学生容易成为境外敌对势力的帮凶，敌对势力通过金钱和其他条件诱使大学生参与情报收集传播工作，对国家安全意识不强的军事爱好者的拍摄材料分析，来达到窃取我国国家机密，破坏我国的国家安全的目的。在高校中开展国家安全教育能够让学生树立国家安全意识，增强维护国家安全的责任感和能力，多了解学习国家安全的知识及法律法规，在面对危害国家安全的行为时，能够做出正确的判断，让学生明白国家安全离自己并不是很遥远。最终可以有效地遏制大学生出现危害国家安全事件发生。
（三） 国家安全教育要怎么做
由图3的数据可知：在宁部分高职院校的学生认为提高学校国家安全教育水平最为重要的是教育方式、教育内容和专业老师三方面的因素，学生希望在学校宣传时加入相关法律案例的解读，进行相关的社会实践，这些都为高职院校的国家安全教育工作改进提出了方向。
二 高职院校开展国家安全教育的现状
问卷结果显示，“通过国家安全教育后对国家安全的了解程度”此题中专科组有66人回答完全符合和比较符合，占专科组总数的12.02%，本科组有147人回答完全符合和比较符合，占本科组总数的88.92%，以上数据表明在宁的高职院校学生对国家安全的知识了解程度较低，也说明了学校开展国家安全教育课程的重要性。在已开展国家安全教育课程的学校中，学生对国家安全有了简单的了解，但是了解的并不全面，在面对危害国家安全的行为时，学生能做出自己的判断。
表1 问卷所调查学校的性质及学生年级
（一） 学校的开展情况
“一般人以为基督教堂的建筑，就一定是中间尖尖的，上面一个十字架那种哥特式风格。”他回忆，当初定方案时，也有人提交了传统哥特式建筑的方案，但最后教堂没有采用，而是选择了现在这个融合了部分中国建筑智慧的现代风格。“哥特式风格，一方面不符合中国国情，另一方面会浪费很多空间。”李路军说，建筑风格上的选择，就是中国基督教融入现代中国的一个体现。
通过对之前学者的研究成果以及提出的解决措施和高校现行的国家安全教育体制进行对比探究，结果显示高职院校对国家安全教育并没有表现出足够的重视，之前学者提出来的解决手段在高职院校国家安全教育工作中基本没有运用。内容上，没有明确国家安全教育的内容，形式上，仍在使用之前的教育形式，课堂教学形式的单一且课程开展形式并不被学生所喜欢的，师资力量上，没有专业知识丰富的教师队伍，最终导致了提高学生对国家安全知识的作用并不明显，甚至缺乏国家安全意识，这些都成为目前提高高校国家安全教育关键的问题，通过进行问卷调查，我们得到了学生所认为的提高学校国家安全教育水平的关键因素。
对于国家安全教育工作的开展形式而言，由表2可见，在开展专业学习课程的学校中，还利用了军事训练、军事理论课；组织的相关讲座；通过学校网页、板报、微信等手段进行国家安全知识宣传，并利用了学生的力量，通过学生社团来丰富国家安全教育的内容。
我国对高校贫困生奖励和资助的方式随着国家资助力度的加大在不断的多样化发展。在很多高校学生的心理上，一些真正贫困的学生存在自卑心理，对贫困生的“帽子”存在畏惧心理，同时又有不贫困的学生为了奖励和补助在想方设法的争当贫困生[7]。而在贫困助学金的评选过程中，多采用全班投票选举的方法，但是这种评定方法存在很大的弊端和不公平性，投票选的不止是贫困程度，还包含了评选同学与班内同学的融洽关系，可能会导致同学关系的不和谐、班级氛围变得紧张，甚至是真正贫困的同学得不到切实需要的资助。
针对未开展国家安全教育的学校我们也做了简单的了解，调查结果显示学生只能通过网络、影视等手段来了解国家安全。
为了能够了解到学生想要的国家安全教育开展形式，我们对问卷作了针对性的分析。通过问卷调查了解到，学生表示愿意让学校通过与思政课程相结合的方式来开展国家安全教育课程，最希望通过社会实践和课堂教学相结合的方式来了解国家安全。在对国家安全的态度上显示十分愿意参加国家安全教育活动，愿意主动去了解国家安全的知识同时认为国家安全教育对提升自己的综合素质有着重要的作用。
由表3可见在未开展国家安全教育的学校，学生主要是通过课外书、网络、影视等途径了解国家安全，而这些途径并不能保证每位学生都接受到完整的国家安全知识。所以未开展国家安全教育的学校应尽快开展相关教育工作，同时也其实我们，其他学校在开展工作时，可以在学生广泛接触的网络方面做一些工作。
表3 在宁未开展国家安全教育工作学校，学生了解途径
（二） 学生的接受程度
（6）健全群团组织，发挥积极作用。新形势下农村群团工作必须要坚持围绕中心，服务大局，在维护稳定、发展生产，摒除陋习、倡树新风，扶贫帮困、带头致富中发挥积极作用。
本研究以四川省成都市为应用试点。成都总面积14312平方公里，建成区面积1006平方公里，常住人口超过1500万3.国家公安部交通管理局,2017.http://www.mps.gov.cn/n2255040/n4908728/c5595634/content.html。
国内已有学者对高职院校国家安全教育进行了分析并提出了针对高职院校的国家安全教育手段。之前学者指出：利用大众传媒途径，提高对大学生国家安全教育重要性的认识、国家安全教育内容融入相关课程之中，发挥课堂主渠道的作用，并使之规范化，注重增强教育的针对性等方面加强高校的国家安全教育。笔者通过问卷调查的方式对之前学者的成果进行了验证分析。对在宁的9所高职院校，16所公办及民办本科院校进行调查研究，随机发放调查问卷738份，回收有效问卷714份。
在未开展国家安全教育课程的学校中学生对国家安全的了解程度并不高，经过对比发现，未开展国家安全相关课程的院校中学生的关心程度相对较低，而发生此类现象的主要原因是学生认为国家安全和自己没有关系，学校没有开设国家安全教育课程，导致学生没有相关的途径去了解国家安全，缺乏国家安全意识，而这种现象的出现与学校的教育，意识的培养都息息相关。
（三） 高职院校国家安全教育存在的问题
问卷显示，关于所在的学校已经大力开展了国家安全教育工作一题，专科组有20人回答完全符合，占专科组总数的3.64%，回答不符合的占总数的67.40%，由此可见在宁高职院校的国家安全教育工作开展状况并不乐观，较多的学校根本没有针对国家安全教育开展工作，这对学生在国家安全方面的能力培养是极其不利的，而本科院校在这方面与专科院校相比状况则相对好一些。
表2 在宁部分高校国家安全教育工作开展形式
图3 学生认为提高学校国家安全教育水平最为重要的因素
针对高职院校的国家安全教育，首先应该构建完善国家安全教育内容体系，激发学生对国家安全的兴趣，让大学生能够自愿接受国家安全学习，从而去增强他们维护国家安全的责任感及能力；同时研究编写国家安全教育教材，在大学现有思想政治课程教育中插入国家安全教育的内容；其次积极发挥课堂教学的主体作用，改进原有的教学方式方法，加强国家安全教育师资队伍建设，使高职学生能够接受到更加完善有效的国家安全教育。
三 加强大学生国家安全教育的对策
加强大学生的国家安全教育，不是一项突击性活动，而是一种长期的思想政治教育活动，要整合各方面的资源，多渠道的实施大学生国家安全教育。只有多管齐下，齐心协力，才能达到对大学生进行国家安全教育的目的。
（一） 加强政府监管力度
从政府层面来说，应该加大违反国家安全法律的惩处力度，严厉打击危害国家安全的行为，制定严格的法规来约束学校进行国家安全教育工作，同时制定关于学校国家安全教育工作的督导制度，定期对学校的国家安全教育工作进行考察评比，对国家安全教育工作优秀的学校进行奖励，激发学校对国家安全教育工作的热情。
从社会层面来考虑国家安全教育，社会人群要严格遵守政府制定的关于国家安全的法律法规，同时各单位应多组织一些关于国家安全的活动，让社会人群也能够掌握关于维护国家安全知识的能力，营造一个良好的社会环境，形成一种良好的社会风气。
从家庭层面来说，良好的社会教育离不开家庭的因素，家庭是社会的缩影，所以加强国家安全教育同样离不开家庭的教育。首先家长自身应该掌握一定的国家安全知识及辨别能力，这样才能更好的教育孩子。其次应该教育孩子树立正确的价值观，在平时与孩子沟通时应多了解其思想，及时纠正危害国家安全的思想，发现有危害国家安全的行为出现时，应该及时制止，并与有关部门联系，及时纠正错误。在平时的生活中也应多去提一些关于国家安全方面的话题，让孩子在潜移默化中加强对国家安全的兴趣和了解。
（二） 提升学校教育水平
学校是教育的主阵地，除了国家社会的努力外，学校是加强大学生国家安全教育的主要力量。努力构建高校国家安全教育的体系，整合与国家安全教育有关的教学资源，努力提高教学的质量和效果。
调查结果显示，当前高职院校的国家安全教育仍存在一些问题。在学校的国家安全教育工作开展上，各个学校的工作状况不尽一致，存在的问题也是各有不同。
针对同一行为，用两种罪名分别规定并不为过，就如同样调整诈骗行为的诈骗罪和保险诈骗罪即各有存在必要，这是为了刑法在社会生活中编织出更加严密的法网，充分实现罪刑法定原则的公平正义理念。
其一，从研究总体现状来看，2007-2017年我国武术文化研究的文献数量呈现波浪式增长趋势，发展不太稳定。从来源期刊分布来看，在武术文化研究领域载文量最多的期刊《体育文化导刊》。从核心作者分布来看，王岗、邱丕相、杨建营三位学者的发文量最高，并形成了以他们为核心的研究团队。作者合作网络呈现小集中、大分散的特征，同一区域、统一研究领域的合作强度较大，跨行业和跨区域之间的合作较少。从主要研究机构来看，发文量排名前三的机构分别是上海体育学院武术学院、苏州大学体育学院、山东师范大学体育学院。
学校应该构建及完善国家安全教育内容体系，构建国家安全教育课程，并将之纳入思想政治理论课教学体系，成立国家安全教育课教研室，组织专业的教师进行培训学习，加强与国家安全教育示范基地合作，为国家安全教育提供硬件支持。用课程和社会实践教育相结合的方式开展国家安全教育，以线上课程教育为主开设了国家安全教育课程，纳入教学考核中，以实践教育为辅助，开展形式多样的教学活动。
创刊于1946年的《文联》，共发表了121篇文章，文类体裁多样，主题丰富，在不同程度反映了社会的整体面貌：有歌颂战争期间兵民的团结一心、众志成城；有揭露站前战后黑暗腐败的现实和专制独裁的野心；有批判具有劣根性的国民；有鞭挞帝国主义的狼子野心；也有讴歌光明的赞歌等，具有强烈的时代感。由于年代的限定，《文联》是存在缺陷的，像存在对文化市场的迎合，满足底层市民的消极趣味。但不可否认《文联》对于先进思想的传播，对于先进文化的弘扬以及对于文艺创作的繁荣，都产生了积极深远的影响，在现代文学报刊史上留下了浓墨重彩的画卷。
同时，学校应当将国家安全教育的相关内容融入到《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》等相关课程中，定期开展当前国际、国内形势的热点和重点问题的宣讲中，使大学生了解我国面临的安全局势，提高学生对国家安全的认识，使之产生一定的忧患意识。
（三） 增强学生自我教育能力
鼓励并帮助学生多去关注关于国家安全的话题，增强自身对国家安全的兴趣，了解国家安全的重要性。能够理性的看待我国的国家安全，在面对危害国家安全的情况时，能够作出自己的判断。在平时的生活中遇到危害国家的行为或言论时，能够挺身而出，及时制止并采取正确的措施。充分发挥学生组织社团的影响力，在很多高校中，存在着很多由对国防、军事感兴趣的学生，他们组成了如国防与军事协会、军魂社等学生社团，以宣传国防政策，开展国防教育活动，增强师生的国防意识为宗旨，举办一些增强学生爱国热情的活动。此类社团可以定期开展关于国家安全的活动，让学生在活动中了解和关注国家安全，增强国家安全的知识能力。
四 结语
本文以国家安全教育在我国高校教育工作中的不足为出发点，阐述了当前加强大学生国家安全的必要性和紧迫性,在分析了之前学者提出的关于国家安全教育的对策后，通过问卷调查的形式对学生开展调查，对所提出的对策进行检查验证，了解到了在宁各高职院校国家安全教育现状和学生对国家安全教育的态度，再次对高校开展国家安全教育提出对策。但由于理论水平和综合能力的局限性，本文还存在诸多不足之处，有待今后进一步完善。
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本文引用格式： 卞禹臣,等.在宁高职院校国家安全教育的现状与研究[J]. 教育现代化,2019,6(74):234-236,256.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.74.098
基金项目： 江苏省高等学校大学生创新创业训练计划2018年省级一般项目，编号：201813112008Y。
作者简介： 卞禹臣，男，汉族，江苏兴化人，学院武装部科长，讲师，硕士，研究方向：思想政治教育，国防教育。