摘要：作为我国文化事业的重要组成部分，基层公共图书馆在服务一线群众、满足社会文化需求、推动大众文化创新等方面发挥着不可替代的作用。但随着社会经济不断发展，特别是信息化的日新月异，人们学习新知识、获取新信息的渠道变得丰富多样，基层公共图书馆的管理与发展都面临着体制机制等诸多瓶颈。如何适应新形势，创新服务理念，真正发挥基层公共图书馆在社会主义文化建设中的作用成为巨大挑战。本文分析了基层公共图书馆的重要作用，指出了目前存在的问题及根源，提出了破解难题的措施与方法。
关键词：图书馆；思维； 创新 ；服务
1 基层公共图书馆创新的重要性
加强基层公共图书馆创新工作是适应时代要求，促进其自身发展的条件。“基层公共图书馆”虽然带有“基层”二字，但在信息如此发达的社会，“基层”与“上层”显然没有多大的距离。同样，“基层”群众获取信息的速度和渠道也变得十分广阔。基层公共图书馆只有突破现有的瓶颈和障碍，不断创新思维，创新服务内容与形式，才能满足人民群众日益增长的精神文化需要。
加强基层公共图书馆创新工作是发挥其公益性，推动社会主义文化建设的要求。基层公共图书馆的根本属性是什么？是公共性，是公益性。而要实现这两个根本属性，必须满足以下几个条件：一是必要的投资，包括硬件和软件；二是资源的品类和质量，也就是书籍的数量和质量；三是管理的水平，提高人们获取知识或信息的价值，降低获取知识或信息的成本；四是服务的品质，能否最大限度吸引受众产生接受服务，获取知识的欲望，从而增加知识的转化率和文化影响力，推动社会文化事业发展。
2 基层公共图书馆存在的问题
2.1电子阅读模式还未能大力普及
从历史的进程发展来说，纸质资料和书籍对人类文化传播曾起着不可替代的作用，但是，在当今这个信息化高度发展的社会来说，纸质资料虽然占据着很重要的地位，但与以往相比却发生了极大的变化，纸质资料相对于电子书籍而言，其成本高，内容更新慢，周转期长，易于丢失。地方图书馆的存书，年代已经久远，在新的一些领域，书籍的内容已经跟不上时代的步伐。
2.2管理工作者缺乏良好的服务意识
将服务管理、服务理 念放在一边，从而忽视了读者的存在感。由于缺乏人性化的服务意识，这使得读者和地方图书馆管理工作人员之间的沟通交流存在问题。同时，地方图书馆服务水平较为低下，在服务过程中，工作人员并没有表现出足够的主动性，地方公共图书馆管理服务主要围绕纸张文献和图书馆舍展开，把读者放在了次要位置。地方图书馆不能够积极主动关注读者和用户的需求，根据管理服务对象的共性需求和特殊需求来提供主动的和深度的服务。其服务更多的局限于文献性服务，没有完全体现以人为本精神，不能较好地满足读者和用户的深层次特殊需求。
2.3公共图书馆文献资源利用率低
一是纸质文献利用率低。目前公共图书馆存在部分文献不在馆、破损、没有复本或复本少，无法借阅等情况，没能及时满足读者的需求，降低了部分文献的使用效率。二是文献获取途径单一。读者来查阅资料时，必须到馆登录图书馆的书目检索系统或数据库索引进行检索，然后到制定的阅览室查找自己所需要的资料，查阅电子书也是只能在图书馆固定的IP地址，这样使用起来就受到时间、地点限制。由于读者自身的知识结构不一样，大多数读者缺乏计算机操作技能， 不熟悉通过网络查询资源，再加上公共图书馆缺乏对读者的指导， 不少读者仍是通过翻检索引或其他检索工具书来获取信息。三是馆藏文献资料缺乏。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于公共图书馆经费有限，大多数图书馆订购的文献资料也受到限制，尤其电子资料的订购难度更大，公共图书馆图书更新慢，文献资源内容满足不了读者的需求。当前在公共图书馆虽然也建立了电子文献， 但大多需要账号和密码，不能直接及时查阅资料，读者获取的文献资料主要还是印刷型文献，受时空限制，服务效率低。
3 加强基层公共图书馆建设的措施与方法
3.1加强图书馆之间的合作与资源共享
满足广大读者的阅读需求，充分利用馆藏文献资源是开展图书馆工作的主要任务之一。利用互联网的普及和现代技术的发展，可以实现各个图书馆之间的合作与资源共享。通过馆际合作、资源共享实现优势互补，进一步提高文献资源利用率，为广大读者提供更优质的服务，最大程度满足读者需求。
3.2要对基层公共图书馆进行信息化改造
图书馆的优势在于拥有大量的优质的适合深阅读的纸质类书籍，但也同时给碎片化时代的读者带来了困扰：大多数读者已经没有太多的时间和精力，没有太多的耐心去进行深度阅读。只有大力加强信息化建设与改造，才能实现传统的纸质类书籍与信息技术的有效结合，才能适应现代读者的阅读特点。要大力引进新媒介平台，包括导视导览平台、数字化阅读平台等；要适当建设数字化图书体验室，虚拟在线书籍中所描述的场景，让平面的文字变成立体的会说话的语言，读者置身其中，更能深刻地理解作品所描述的场景和环境，更容易引起感情、心灵共鸣。当然，不管是场馆建设还是信息化改造，都必须严格按照国家相关法律法规，经有关部门批准后再实施，必须做到安全第一，确保图书馆的绝对安全。
3.3服务理念的转变
图书馆服务理念是指导图书馆服务工作的基本方针，是图书馆整体工作理念的主要组成部分，是图书馆服务原则、服务态度、服务方式的集中体现。以读者为本，把满足读者的需求作为图书馆工作的出发点和落脚点。在互联网背景下，公共图书馆需要摒弃传统的以书为本的服务思想和理念，转而树立以人为本以用户需求为出发点和落脚点的先进服务理念。以人为本理念主要体现在两个方面：一是以用户为本，以先进技术为支撑，以科学管理为手段，通过不断改善基础设施和网络境，大力加强馆藏文献信息资源建设，为公众终身学习和精神文化的丰富起到重要的支撑和保障作用；二是以馆员为本，确立现阶段公共图书馆新的人力资源开发和管理理念，提出制度化、科学化和创新性的人力资源开发和管理的实践策略，建立一支素质高业务技能一专多能的现代化馆员队伍。
3.4要开展宣传活动，增强社会的图书馆意识
举办名人演讲、主题电影、举行辩论赛、书展，进行馆员培训等等丰富多彩的活动。根据实际出发，可以举办讲座，业务技能培训等活动，从而提高读者对图书馆功能的认识和理解，更好的发挥图书馆的服务功能，充分利用图书馆。
总结：
通过加强新时期地方公共图书馆管理服务创新，坚持以人为本的服务理念，拓宽服务功能，增添服务内容，及时满足社会多方面需求，实现图书馆管理服务更加人性化和民主化，并吸引越来越多的人加入到阅读活动中，促进我国文化事业的发展。
参考文献：
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[3]王宏鑫.基层公共图书馆服务体系建设的碎片化困境与整体化出路[J].新世纪图书馆，2015，02：15-19.
论文作者:张冰丽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/18
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