师宗县雄壁镇农业综合服务中心 税务办 云南省曲靖市师宗县 655700
摘要：基层水利工程在地方发展中具有重要作用，所以必须保证水利工程质量。实际当中水利工程质量会受到较多因素的影响，只有工程单位在建设过程中给予充分的重视，并采取有效的管控措施，才能够保证工程质量和建设活动的有序进行。基于此本文将对影响水利工程质量的因素进行分析，并研究水利工程中的质量问题，进而探讨强化基层水利工程质量的措施。
关键词：基层水利工程；质量；措施
近年来全国范围内展开了大规模的水利工程建设，这些工程有效的推动了地方的发展。但是在水利工程建设的过程中也出现了较多问题，这严重的降低了水利工程的质量，进而为日后的运行埋下隐患。所以相关部门在水利工程建设中，应当针对水利工程特点和工程具体情况，采取针对性的措施提升工程质量，
一、影响水利工程质量的因素
第一，材料。实际的水利工程建设中，水利工程质量和材料质量关系密切。钢筋、石灰、水泥、砂是水利工程建设中的基础材料，这些材料本身质量水平、在用于施工前是否得到妥善保管、使用时是否符合材料特性要求都会对水利工程质量造成影响。
第二，工具。施工中的机械器具也是影响水利工程质量的重要因素。通常情况下施工机械器具有低值易耗类和固定资产类构成，固定资产类中包含起重吊装机械、桩工机械、土方施工机械等，而低值易耗类则包括度衡量具、模板支撑、橡胶轮车等。这些机械器具是否能够正常运转，是否符合施工标准要求等都会对水利工程质量产生影响。
第三，工艺。工艺本质上是一种施工方案，它要求经济上合理、技术上可行，要达到有效实现工艺的目的，就应当根据规范要求的操作顺序和施工方法进行操作。施工人员只有熟练的运用施工工艺，才能够有效提升水利工程建设的工效、经济、安全水平，进而促进水利工程质量的提升。
第四，环境。实际当中水利工程施工会受到诸多环境因素的影响，具体包括地质、水文、气象等。环境因素是水利工程中应当充分考虑的内容，因为在对环境因素缺乏考虑的情况下，经常会产生施工机具设备先进性、原材料供应是否充足、工具设备调度保障、劳动力安排、工期合理性等问题准备不到位的问题，进而对水利工程质量造成影响。
第五，人员。水利工程建设过程中涉及的人员都会对水利工程质量造成影响，设计人员素质不高，很可能产生不合格的工程建设方案，如果监理人员素质不高就造成施工问题无法得到解决，若是施工人员操作方法不正确就会造成局部质量不合格等。
二、基层水利工程质量中存在的问题
（一）技术力量比较落后、业务水平不高
当前的水利工程施工中普遍存在基层水利技术人员对新技术和新工艺了解不够、掌握不足的问题。当前水利工程建设中很多技术人员仍在沿用传统的施工方法和技术，这对工程建设的质量和效率造成了一定影响。同时由于部分技术人员经验匮乏，工作中只是完成上传下达的工作内容，与其他岗位和工作人员之间需要必要的沟通协调，这样就进一步对工程质量造成影响。
（二）设计不规范，存在因陋就简问题
很多小型水利工程建设前没有进行可行性论证，这种情况下就产生了很多不合理的水利工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近年来虽然相关部门制定了一系列技术规范，但是这些技术规范在基层水利单位和施工单位中没有得到有效执行。小型水利工程大多采取民办公助的形势，由于建设资金不足造成施工单位缺乏建设资金，很多人为了降低投入忽略了质量问题。
（三）工程质量意识差
当前完善的质量保证体系在很多基层水利部门还没有建立起来，这使得工程建设质量并没有得到工程建设部门的重视，实际当中还不乏一些完全不具备质量意识的单位，这些都对工程质量造成了影响。一些小型水利工程中，一般是利用目测的方法监控施工质量，在监测活动中既没有相应的设备也没有专业的检测人才，以上这些问题造成质量检测活动无法得到有效开展。
三、提升基层水利工程质量的措施
（一）强化工程质量管理
要实现完善质量监督管理体系的目标，就应当采用准确、高效的工程质量监控手段。在平整混凝土表面、设置伸缩缝等具体施工中，应当对建筑断面几何尺寸进行严格控制，并将偏差控制在合理范围内。对于施工中发现的具体质量问题，质量管理人员应当联合责任部门进行分析和研讨、确定解决问题方案，并最终保证相应问题得到有效解决。管理人员还应当对施工人员的施工日志进行定期检查，这样不仅能够全面了解施工进展还能够督促施工人员规范操作、合理施工。
（二）完善质量保证体系，加强合同管理
在控制水利工程质量中，施工单位负有重要责任。施工单位应当在项目开展建设前，系统了解施工方案和技术，确保本企业能够保质保量的完工。而在施工建设的过程中，还应当具备相应的质量管理体系，进而保证水利工程施工质量能够得到有效控制。施工单位管理人员应当在具体施工中进行施工质量的自检并且评定考核施工质量水平，这样就能够及时发现施工中的问题以采取措施解决，在施工的过程中应当充分考虑业主和甲方的诉求。同时施工单位应当严格审查工程建设人员的相关资质，缺乏必要资质的人员一律不得聘用，进而保证各方面工作的有序进行。此外，施工单位还应当在具体施工中充分贯彻合同中约定的质量等级等相关要求，进而确保工程质量符合要求[1]。
（三）严格监控各个环节
水利工程建设中的质量控制体系通常包含多个环节，施工单位只有控制好每一个环节才能够保证工程建设的有序进行。因此，水利工程质量监控不应当局限在某些特定环节，而是应当将监控活动贯穿到每个环节当中。具体施工中，管理人员应当定期检查施工技术人员的工作，考察他们施工记录的真实性、施工质量保证机构安排的合理性是否符合要求。另外，工程监理部门还应当有效履行监工职责，确保工程监理工作落实到位，进而推动水利工程建设的有序、有效开展[2]。
（四）有效协调施工、监理、业主的关系
招投标制、监理制、业主制是工程项目管理中实行的三种重要制度，涉及三个主体的关系是否得到有效处理也很大程度上决定了工程质量，三者之间不存在隶属、服从而是平等的合作关系。实际中水利工程建设主体是施工单位，所以水利工程质量取决于施工单位的施工水平，而监理单位是监管、控制施工单位施工的主体，监理工作水平对于工程质量也具有这样的影响，业主单位作为工程建设的投资方，需要根据合同履行相关责任进而保证工程建设的顺利进行。这个过程中三个工作的开展都需要其他两方的培养，所以各方在水利工程建设中应当积极开展和另外两方的交流和沟通，进而保证各项工作的顺利开展[3]。
结语：
通过以上内容可知能够影响水利工程质量的因素较多，要想实现提升水利工程质量的目的就应当对这些因素进行有效控制。鉴于水利工程在地方发展中的重要作用，相关责任部门和单位必须在思想和行动上重视起来。
参考文献：
[1]郭艳平.探析基层水利工程施工质量的影响因素及其对策[J].河南科技，2013，（16）：172-173.
[2]武美利.如何确保基层水利工程的质量[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（2）：72-73.
[3]代小盼.探析基层水利工程施工质量的影响因素及其对策[J].卷宗，2014，（4）：41-44.
论文作者:黄云书
论文发表刊物:《基层建设》2015年32期
论文发表时间:2016/11/2
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