新时期群众路线的新视角，本文主要内容关键词为：新时期论文,群众路线论文,新视角论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我们党在长期的革命和建设实践中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风。三大作风中，密切联系群众处于基础和核心内容的地位。在当前深化改革、扩大开放、加快发展步伐、努力实现跨世纪宏伟蓝图的新形势下，继续保持和发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持群众路线的工作作风，对于各级干部转变领导作风，搞好科学决策，实施正确领导，调动积极因素，最大限度地动员和组织广大群众投身于建设有中国特色社会主义的千秋大业，具有极为重要的意义。
视角之一：必须牢固树立群众观点
群众观点是马克思主义的基本观点。人民群众是历史的主人，生机勃勃的社会主义是由人民群众自己创造的。因此，我们应当十分重视群众的实践活动，充分尊重群众的首创精神，以此作为形成正确路线、方针和政策，实施科学决策和正确领导，完成工作任务的前提和基础。无论是干革命，搞建设，还是搞改革开放，都是这个道理。现在搞改革开放，发展社会主义市场经济，建设有中国特色的社会主义，这些都是前无古人的伟大事业，在马克思主义经典著作中也难以找到现成的答案。这就要鼓励和领导人民群众勇于实践、敢为人先、大胆探索、努力创新，并且及时对群众的实践和创造进行总结概括、完善提高，从而形成新的思想、方针、政策和理论，或者推出有全局指导意义的经验和典型。这就是尊重人民群众的首创精神。
我国的经济体制改革，特别是农村经济的改革进程、发展轨迹及其巨大成就，是坚持群众路线、尊重群众首创精神的生动体现，是很有代表性和说服力的。回想十七年前，经过对“文革”极左路线和“两个凡是”的批判，特别是党的十一届三中全会的胜利召开，带来了神州大地规模空前的思想大解放。广大农民迫切要求从原来那种“出工一条龙，做活一窝蜂，吃的大锅饭，大家都受穷”的僵死管理体制中解放出来，于是纷纷进行各种形式生产责任制的尝试和摸索。经过各级领导的总结提高和党中央、国务院的肯定支持，在全国普遍实行了家庭联产承包为主、统分结合、双层经营的生产责任制，使农村改革取得了成功突破并为整个经济体制改革打好了基础。所以说，农村家庭联产承包，与其说是安徽凤阳农民的发明，不如说是全国农民的共同创造，是解放思想的合乎逻辑的发展。又比如，这十多年来异军突起、迅猛发展的乡镇企业，同样是在党的领导和支持下我国农民的伟大发明，它不仅拓宽了农村致富门路，转移了大批农村劳动力，创造了巨大财富，而且展示了农村工业化、城市化的美好前景。
不久前，党的十四届五中全会通过了制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议，提出了今后五年和十五年的主要任务和奋斗目标，描绘了改革开放和现代化建设的宏伟蓝图。为了完成这一伟大艰巨的任务，需要充满生机和活力的经济体制作保证，需要广大人民群众的积极性、主动性和创造性作基础。这就要求我们比过去任何时候都要更好地执行党的群众路线，坚定不移地依靠群众，充分地相信群众，到群众中总结新鲜经验，发现新生事物，支持创新精神。这是保证改革开放和现代化建设圆满成功的重要条件。
视角之二：必须时刻关心群众利益
群众路线作为党的根本政治路线和工作路线，其核心内容和要求，就是全心全意为人民服务，时时处处为群众着想。共产党员和党的干部是群众利益的忠实代表，是人民的公仆，必须时刻把群众放在心上，关心群众利益，了解群众要求，注意群众情绪，想群众之所想，急群众之所急，为群众之所需。我们说，三中全会以来的路线和政策之所以正确，改革开放的大势之所以不可逆转，最根本的原因就是符合人民的根本利益，受到群众的真诚拥护。当前在群众利益问题上，应当认真把握好以下几点：
一是要做群众利益的忠实代表。这也是党员和干部应尽的天职。在改革开放的条件下，面对商品经济和金钱物质的诱惑，我们更要把握好为政之道，牢固树立一切为了群众的思想，把全部智慧和力量献给人民、用在为人民谋利益上，万万不可一朝权在手，便把私利谋，那样就会严重脱离群众，甚至走上违纪违法的邪路。从六十年代的焦裕禄到九十年代的孔繁森，都是领导干部的光辉典型，是我们学习的好榜样，他们的最可敬可贵之处，就是大公无私、公而忘私，心里永远装着群众。相反，在领导干部中也有个别违法乱纪和腐败堕落分子，他们的可耻可悲，就在于根本忘记了人民群众，一味追求个人的私利，在错误的道路上越走越远，最终落得个身败名裂的下场。我们应当引为鉴诫。
二是竭尽心力为人民群众办实事、谋利益。党和政府领导人民搞改革开放，发展经济，建设有中国特色社会主义，这一切说到底都是为了使国家更富强，使人民的生活过得更美好。邓小平亲自规划的我国实现现代化分三步走的战略步骤，每一步都把提高人民的生活水平作为奋斗目标，使人民的生活先解决温饱，后实现小康，再达到富裕，把群众利益直接地体现在党的方针政策和发展战略中。具体到每一个地方的领导集体来说，都应该有自己的规划蓝图、任期目标和行动措施，带领群众改天换地，发展经济，增加收入，改善生活，把“为官一任，致富一方”的抱负和口号变成现实。
三是关心群众冷暖、倾听群众呼声。建国以来。特别是改革开放以来，人民群众从党和政府的爱国富民政策中，得到了温暖和实惠，生活不断改善，现在的吃、穿、住、用、行、教、乐都是过去不可同日而语的。但是，我们的国家和人民毕竟还不富裕，情况也很不平衡，还有一部分农民尚未脱贫，有些学龄儿童无钱上学，鳏、寡、孤、残者更需要同情和扶助；社会生活中的某些方面还不尽如人意，有些问题群众意见很大，因此，在涉及群众利益、群众要求、群众呼声的问题上，我们一是要真正关心，不可漠然视之；二是要多办好事实事，能解决的问题一定尽快解决；三是要做好宣传疏导工作，理顺情绪，凝聚人心。在这里，我们不由得想起清代郑板桥潍县任上写的著名诗句：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这位封建士大夫尚且有如此体民情怀，我们共产党员、人民公仆自当具备更高的精神境界。
四是要坚决制止损害群众利益的行为和现象。“群众利益无小事”。凡是事关群众切身利益的问题，都要当成大事认真对待，对任何有损群众利益的现象，都应坚决制止。前几年，一些地方不顾群众的承受能力，急功近利，违背政策，搞乱收款、乱摊派，增加了群众负担，挫伤了农民积极性，弄得干群关系相当紧张。党中央、国务院对此极为重视，三令五申下达指令，采取一系列果断措施，坚决制止乱收款和乱摊派，把农民的不合理负担减了下来。这是一项深得民心的德政，对保护农民利益，密切党群、干群关系，促进经济发展和社会稳定，具有重要意义。但是还不能说问题已经得到了彻底解决，有的地方还在巧立名目继续增加农民负担，这是完全错误的。要站在党性和政策的高度，把进一步减轻农民不合理负担这件大事一抓到底，直至彻底解决问题。与此同时，要加强对农民的爱国主义、社会主义、集体主义思想教育，引导大家正确处理三者之间的利益关系，积极完成国家任务和政策规定的乡统筹村提留，为支援国家建设和巩固集体经济作出贡献。
视角之三：必须坚定依靠群众力量
改革开放和现代化建设繁重艰巨的任务摆在我们面前，各级领导只有发动群众，坚定地依靠群众，才能形成强大的精神和物质力量，实现既定的目标任务。
1、汲取群众智慧搞好决策。对于领导者来说， 没有比搞好决策更为重要的事。决策正确，就成功有望；决策失误，则必败无疑，从决定方针政策、关键工程项目和重要工作部署，直到抓生产生活中的具体环节措施，都有一个做出正确决定、实行科学决策的问题。要使这些决策符合实际、切实可行，就必须在决策过程中走群众路线，坚持从群众中来，到群众中去的原则，深入基层，躬行实践，调查研究，向群众和基层干部求策问计，掌握第一手材料，汲取思想营养，正确集中群众和方方面面的意见，经过充分的民主讨论和审慎研究，做出科学的决策。在这个问题上，我们的各级领导大多数是重视的，做得也是好的。但是，也有少数同志不是这样，他们喜欢浮在上面，满足于用文件、会议指导工作，较少深入下去接触普通群众，疏于调查研究，对下情不甚了了。这样自然就做不出正确的决策，也很难推动实际工作前进。我们一定要坚决克服这种不良作风，经常沉下去，真正与群众打成一片，植根于群众之中，依靠群众，发扬民主，实行科学决策，又把决策变成群众的自觉行动，组织和领导群众一道前进。
2、发动群众参与完成任务。 我们正在进行的事业是光荣而又艰巨的，为了把美好的蓝图变成辉煌的现实，就要最大限度地发动群众参与其中，依靠群众力量完成任务、达到目标，除此别无选择。古人云：“积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也”。只要把群众发动起来，充分依靠他们的力量和智慧，就能无往不胜，任何事情都可以办成。当然，问题的关键是，领导者必须走在群众前头，身体力行，率先垂范，领导群众参与；针对群众的思想实际，深入细致地做好宣传和思想政治工作，吸引群众参与：制定相应的政策措施，体现社会主义物质利益原则，激励群众参与。这样，广大群众就会自觉行动起来，全身心地投入，为完成党提出的任务，实现他们自己的利益而奋斗。
3、依靠群众力量克服困难。 在建设有中国特色社会主义事业的伟大征程中，在纷繁万象的实际工作中，必然会碰到各种困难和阻力需要我们去克服和战胜，这其实也是领导工作的题中应有之义。现在有人认为，过去战争年代、革命时期，那是非依靠群众不可，否则断无生存立足之地，更何论取得胜利。现在则不然，搞的是改革开放和现代化建设，要依靠的是各种能人和业务技术精英，依靠不依靠群众无关宏旨。其实这完全是一种误解和片面认识，在理论和实践上都是站不住脚的。诚然，改革开放是当今的时代特色，现代化建设是我们面临的历史使命，这与过去战争和革命年代有不同之处，的确需要大批的能人、专家、企业家和各种专门人材，但是他们都是来自群众之中，生活在群众之中。何况从根本上来说，改革开放和现代化建设的向前推进，各种困难阻力的克服，成功经验和实际成就的取得，都是人民群众在党领导下，经过巨大努力才得以实现的。
视角之四：必须自觉接受群众监督
群众路线反映在领导者自身问题上，就是要自觉接受群众的批评和监督。同过去比较，现在所处的社会环境，面临的形势任务，党员和干部的自身状况，都发生了很大的变化，因此，大力加强监督和自觉接受监督的必要性和紧迫性超过了以往任何时候。我们要遵循党中央的指示精神，按照有关的规定和制度，切实加强对党员和领导干部的监督，这是增强反腐倡廉、勤政廉政的制约机制和自律机制，提高党的战斗力，密切党同人民群众联系的重要途径。
在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我们正在深入开展反腐败斗争，并且已经取得了阶段性的重要成果。这是保证改革开放和现代化建设顺利进行，提高党在群众中的威信的重大措施，受到人民群众的一致拥护。一段时间以来，一些歪风邪气所以得以蔓延，少数腐败分子所以得以滋生，一个重要原因，就是缺乏有效的监督机制，缺乏有力的监督手段。这个问题已经引起党中央的高度重视。结合反腐败斗争的深入开展，在对领导干部加强党的监督、纪律约束、制度规范的同时，还应加强群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督、舆论监督以及其他监督。上述诸多方面的监督的加强，以及它们之间的互相配合和促进，必将逐步形成有中国特色的、有力量、有效率的监督机制，对保证我们的干部勤政廉政和不脱离群众，一定会起到重要的作用。
还有一个问题值得进一步引起重视，就是在选拔、使用和管理干部方面，要更加注意扩大民主渠道，听取群众意见，这实质上也是一个接受群众监督的问题。为了使干部选得更准，用得更当，管得更好，党已经采取了一系列措施，建立了一套制度，但是还须继续加以完善，特别是要在执行和落实上加大力度。要在选拔干部时搞好民主推荐；在决定干部时注意社会公论；在考核干部时实行民主评议。这是党的群众路线在组织路线上的体现和运用，是干部工作的重大改革和进步。
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