摘要：水利工程是我国工程建设的重要组成部分之一， 其有力的推动着我国经济和社会的快速发展。 水利工程的特点决定了其对人力和物力的消耗巨大， 也会对人民群众的日常生活造成重大的影响，因此，我国对于水利工程建设十分重视。 近年来，随着一些大型水利工程的不断建设，我国水利工程的施工以及管理水平取得了长足的进步，但需要指出的是，当前仍然存在着一些问题， 只有妥善处理好水利施工管理出现的问题，才能够有力的保证我国水利工程的质量。
关键词：水利工程；水利施工管理；问题；改进措施
引言
随着我国经济的发展，水利工程的数量不断增加、规模不断扩大，人们开始对水利工程的质量予以了高度的关注。而水利工程施工管理是影响水利工程质量的一个重要环节，直接决定了水利工程能否顺利开展。但由于水利施工管理是一个繁杂的过程，在运行时往往会出现一些问题，这就要求我们为了保障水利工程的质量和进度，我们必须正视当前水利施工管理中存在的问题。
1水利施工管理的主要内容
水利施工管理的内容主要包括施工前期、施工中和工程竣工后的三个阶段管理工作。在施工前期，要对工程合同的进行有效的管理，同时对工程各个机构和部门之间的协调工作进行有效的管理和沟通。在施工过程中，对施工方案和设计图纸进行各部门的交底、审核，将施工方案和流程进行确立；对工程建设所需要的材料、设备、工艺等进行准备；对施工现场的人员、材料和设备进行合理的调配，保证工程保质保量地完成，同时要对工程施工的安全性进行把握。在工程竣工后，要及时协调验收和质监单位对工程的完成情况进行检验，做好工程的竣工验收工作。
2水利施工管理中存在的问题
2.1 施工管理职责划分不明确
水利工程相关的管理部门在很长一段时间内其性质都没有被明确定义，导致了水利工程管理部门的职责不够清晰，在施工管理过程中，质量和效率都得不到有效提高。比如，水利工程施工行政管理部门和事业部门中有很多交叉的职能，在执行过程中有些职能常常被混淆，而这在很大程度上影响了施工管理的顺利进展。
2.2 管理资金投入不足
资金是保障水利施工管理高效进行的基础，但现阶段，很多水利工程施工单位把大部分的资金都投入到材料和技术的引进上，而对水利施工管理的资金投入不足，导致施工管理的人才成本和管理技术成本得不到保证，最终使得水利工程施工管理工作无法高效开展。
2.3 工作人员综合素质参差不齐
人是水利施工管理的执行者，人的素质和行为直接决定了水利施工管理的质量和效率。但从目前来看，水利施工管理相关的工作人员在整体上还呈现出素质参差不齐的状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些工作人员虽然专业素质背景过硬，但由于缺乏足够的工作经验，在施工过程中，常常容易出差错；而有些工作人员虽然有丰富的工作经历，但由于缺乏系统的专业素质培训，在遇到一些特别的管理任务就手忙脚乱、不知所措，无法为施工提供正确的指导；当然，也有少部分的工作人员同时拥有强大的专业背景和丰富的工作经验的。所以才说，水利施工管理的工作人员素质参差不齐。
2.4 施工过程监督力度不足
监督是保障水利施工管理质量和效率的有效手段，监督工作做得好，水利施工管理就能更好地为保证工程的质量做贡献。但当前，很多水利施工单位对监督的重视力度还远远不够。在施工管理过程中，没有安排相关的工作人员对施工过程进行严格的监督，或者虽然安排了监督人员负责施工过程的监督工作，但由于监督人员自身素质的关系，往往在监督过程中偷懒或消极工作，这对水利施工管理工作的效果是极为不利的。
3改进水利施工管理的措施
3.1建立健全水利施工管理机制
水利施工管理工作的开展要在国家相关政策、法规的基础上，建立健全施工管理制度，对施工管理中的责任分工进行明确，使施工管理工作能够有序地展开。除此之外，水利施工管理工作中还要注重对经济效益和社会效益的双重追求，在保证工程基础功能的前提下，追求更大的经济效益。同时，水利施工管理机制的监理要以现代化的科技手段为依托，注重对先进技术手段的追求和创新，通过先进、科学的管理方式和技术手段，对水利施工管理工作进行提升[3]。另外，还要讲质量管理机制纳入到水利施工管理机制中，通过质量标准和质量管理体系的建立和执行，对水利施工的质量进行有效的监控和保证。
3.2提升水利施工人员的专业技能和素质
针对管理人员，要通过对宣传培训等方式对其责任意识和管理技能进行提升，通过现金管理意识和知识的引进，使管理人员具备更加专业管理技能，对施工中的人力、物力等进行更加高效高质的调配，使工程资源得到有效利用、工程质量得到保证。针对施工操作人员，施工单位要对其职业素养和专业技能进行双重的管理和提升。通过宣传教育和绩效考评等方式，使施工操作人员对专业技能和工作质量进行重视，从思想上强化施工操作人员的责任意识。并通过定期的技能培训等方式，对施工人员的机械操作、工艺实施等技能进行提升，使施工人员的专业技能能够适应不断发展的工艺需求。
3.3加大施工过程的监督力度
监督是水利施工管理的重要环节，因此，我们必须加大施工过程的监督力度，我们可以设置若干数量的监督专员，并让每个监督专员彼此之间互相监督，形成相互监督机制，防止个别监督人员偷懒、消极工作现象的出现。同时我们还需让这些监督专员亲临施工现场，对员工的施工过程进行严格监督。若发现有员工消极工作或者偷懒应当立刻提醒，发现有施工错误的地方应该立即纠正，如在纠正上产生疑惑应该立即报告现场的技术人员。另外，现场施工的工作人员反过来也可以对监督人员进行监督，发现监督人员没有亲临现场或在施工现场中消极面对工作也可以向上级进行反映。
3.4加大对水利施工管理的资金投入力度
由于水利施工管理的高效运行需要大量的资金，所以我们应当加大对其资金投入力度。首先，我们应当在不影响施工进度和质量的前提条件下，加大对经营资金的引进力度；其次，我们需结合工程的具体特点和现实需求，设置施工管理资金专用户，对资金进行专门的账户管理，保证水利施工管理专款专用；再次，我们应当对施工管理资金提前进行科学合理的规划，对所需要用到资金的环节提前做好准备，保证资金的合理运用和水利施工管理的高效进行。
3.5对施工现场进行科学管理
现场管理是水利施工管理中的重要环节之一， 保证施工现场的秩序、安全是每个管理人员的重要工作。 现场管理人员应当起到表率的作用，积极配合施工人员，防止消极怠工、草率施工情况的出现；此外，还应当时刻留意施工现场有无安全隐患，必须将安全隐患消灭在萌芽状态，例如安全防护工具的佩戴、电力线路的使用等等。
结束语
总之，水利工程是我国基础设施建设的重要内容，对人民生活安定、用水得到满足有不可替代的作用。因此，为了保障水利工程的质量，我们必须对水利施工管理予以高度的重视，正视当前水利施工管理存在的问题，以最科学的精神、最严谨的态度和最专业的水平，在实践中不断探索，研究出促进水利施工管理高效进行的有效措施，促进水利工程的发展。
参考文献:
[1] 林曙辉.浅议水利施工管理中存在的问题及改进措施[J].江西建材,2014(17):101+104.
[2] 张亚东.浅议水利施工管理中存在的问题及改进措施[J].科技与创新,2014(2):69~70.
[3] 金茂勇.浅议水利施工管理中存在的问题及改进措施[J].中国新技术新产品,2013(5):62~63.
论文作者:荣小红
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/31
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