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摘要：建筑工程项目管理的内涵可概括为:自建筑工程项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使建筑工程项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现的系统管理。质量、工期、成本的最优化是建筑工程项目管理永恒追求的三大目标，这三者之间既矛盾又统一，他们相互影响、相互制约，很难同时满足，项目管理的目标是在保证最好的质量和一定的工期下，追求成本的最小值。
关键词：建筑工程；项目管理；管理创新
引言:建筑工程项目管理就是项目管理者对项目进行管理的行为，是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化全过程的一次性综合管理与控制；是将知识、技能、工具与技术应用到项目建设的各项活动中，以实现或超过项目利益相关方的要求和希望。在实际工程项目中，需要运用现代建筑工程施工项目管理理念，结合各项目的特点，加深内容理解，及时发现和解决管理中存在的问题，总结方法、经验，培养创新意识，加强对各项管理指标的科学控制，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质保量地达到预定目标，实现最大效益。作为工程建设管理人员，必须清醒地认识到建筑工程项目管理在工程建设过程中的重要性。
一、建筑工程项目管理的特有属性
1、一次性
一次性是项目与其他重复性运行或操作工作最大的区别。项目有明确的起点和终点，没有可以完全照搬的先例，也不会有完全相同的复制。项目的其他属性也是从这一主要的特征衍生出来的。
2、独特性
每个项目都是独特的。或者其提供的产品或服务有自身的特点；或者其提供的产品或服务与其他项目类似，然而其时间和地点，内部和外部的环境，自然和社会条件有别于其他项目，因此项目的过程总是独一无二的。
3、目标的确定性
（1）、时间性目标，如在规定的时段内或规定的时点之前完成；
（2）、成果性目标，如提供某种规定的产品或服务；
（3）、约束性目标，如不超过规定的资源限制；
（4）、其他需满足的要求，包括必须满足的要求和尽量满足的要求；
目标的确定性允许有一个变动的幅度，也就是可以修改。不过一旦项目目标发生实质性变化，它就不再是原来的项目了，而将产生一个新的项目。
4、活动的整体性
项目中的一切活动都是相关联的，构成一个整体。多余的活动是不必要的，缺少某些活动必将损害项目目标的实现。
5、组织的临时性和开放性
项目班子在项目的全过程中，其人数，成员，职责是在不断变化的。某些项目班子的成员是借调来的，项目终结时班子要解散，人员要转移。参与项目的组织往往有多个，甚至几十个或更多，多数为矩阵组织。他们通过协议或合同以及其他的社会关系组织到一起，在项目的不同时段不同程度的介入项目活动。可以说，项目组织没有严格的边界，是临时性的开放性的，这一点与一般企、事业单位和政府机构组织很不一样。
6、成果的不可挽回性
项目的一次性属性决定了项目不同于其他事情可以试做，作坏了可以重来；也不同于生产批量产品，合格率达99。99%是很好的了。项目在一定条件下启动，一旦失败就永远失去了重新进行原项目的机会，相对之下运作起来有较大的不确定性和风险。
二、建筑工程项目管理重在“三控三管一协调”
1、质量控制
建筑工程质量控制就是根据合同、规范所规定的质量标准采取的一系列检测、监控措施，是建筑工程项目管理过程中最重要的目标之一。施工阶段是形成工程建设项目实体的实施阶段，也是关系最终产品质量的重要阶段，施工过程是一个相当复杂的过程，质量控制受到的影响因素也较多，如设计的合理性，材料的质量，机械性能，外界的干扰，施工方案的合理性，技术措施的可行性等。所以，施工阶段的质量控制必须依据国家和政府颁布的有关标准、规范、规程、规定以及工程建设的有关合同文件，对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行性研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收等五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效地控制，预防、减少或消除质量缺陷，才能满足使用单位对整个建设工程质量的要求，更大的增加施工企业的经济效益。结合质量控制的特点，在建筑工程施工过程中，影响质量的因素主要有五大方面：人、材料、设备、方法和环境，对这五方面严格控制是保证工程质量的关键。
（1）、人的控制
在用人问题上，应从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑、全面控制。要加强专业技术培训，根据工程特点，从人的综合素质来选人用人。同时，严格禁止无技术资格证的人员上岗，尽量杜绝违章行为。
（2）、施工材料的控制
优选材料供货厂家，合理组织材料供应和使用，健全现场材料管理制度，搞好材料的试验、检验工作，严把材料质量关，避免将不合格的原材料使用到工程上。
（3）、施工机械的控制
要根据施工工艺和技术要求，着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求，选用合适的机械设备，正确使用、管理和保养好机械设备，确保机械设备处于最佳使用状态。
（4）、施工方法的控制
施工方法要切合工程实际，解决施工难题，并且要求技术可行，经济合理，有利于确保工程质量，加快工程进度和降低成本。同时，要加强对施工工序的质量控制，施工阶段的质量控制最基本的内容就是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。
（5）、施工环境的控制
根据工程特点和具体条件，对影响工程质量的环境因素采取有效的措施严加控制，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为施工创造良好的环境条件。
2、进度控制
建筑工程进度控制是采用科学方法确定进度目标，编制合理的进度计划和资源配置计划，使项目施工节奏均衡、连续的按计划进行，最终按合同规定的工期交付工程，防止工期的延误。施工单位相关技术人员需要根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度，建设单位对工期和项目投产时间的要求，资金到位计划和实现的可能性，主要进场计划，国家颁布的“建筑安装工程工期定额”，工程地质，水文地质、建设地区气候等因素，进行科学分析后，设计出工程建设项目的最佳工期。合同工期确定后，工程施工进度控制的任务，就是根据进度目标确定实施方案，在施工过程中进行控制和调整，以实现进度控制的目标，具体的讲，进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。由于工程建设项目具有庞大、复杂、周期长和相关单位多等特点，影响项目进度的因素也很多，如人、材料、设备、技术、资金、社会因素等等。针对这些因素，进度控制一般采用以下措施：
（1）、施工阶段分段控制
为了确保总工期目标，必须对工程的施工阶段实行分段控制，根据总进度计划制订相应月计划、旬计划、周计划等，用周计划保旬计划，用旬计划保月计划，用月计划保总计划，既不夸大，也不保守，使施工进度的安排符合实际情况，始终处于可控状态。
（2）、施工过程动态控制
在项目实施的过程中，制订计划时一定要留下余地，当因各种因素影响施工进度时，要准确的依据变化后的情况，在不影响总进度计划的前提下，对施工进度实施动态控制，及时可行的对进度作适当的修正、调整。
（3）、确保工程进度款的按时支付
为了使工程按合同要求进行，建设单位必须要严格履行合同，按合同要求及时支付工程进度款，以确保工程进度。作为施工单位在领取进度款的同时，更要按合同要求确保工程进度和质量，以良好的履约服务赢得建设单位的满意。
（4）、调动管理积极性，提高工作效率
提高工效可以在不增加成本的前提下，加快工程进度，因此，项目经理部要采取合理的能够调动职工积极性、提高工效的项目制度和激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。
3、成本控制
建筑工程成本控制是在保证工程质量、进度等要求的前提下，项目成本形成的过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现，创造较好的经济效益。成本控制工作伴随项目施工的每一个阶段，必须采用科学的、现代化的管理手段，将工程建设全过程的各项费用的实际发生额置于动态控制之中，及时采取应对措施，使项目成本自始至终处于有效控制之下。项目成本控制要在保证质量和进度的前提下实现工程项目管理效益的最大化，一般主要是在项目建设的全过程中通过对人工费、材料费和机械费进行控制来实现。
（1）、人工费控制
人工费占全部工程费用的比例一般都在10％左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，同时要制定相应的劳动定额，根据工程量套用劳动定额，计算出人工总量，从而达到降低工目消耗，控制工程成本的目的。
（2）、材料费控制
材料费一般占全部工程费的65～75％，比例较大，直接影响工程成本和经济效益。一般采取的措施是对材料消耗和设备材料采购费用进行控制。
（3）、机械费控制
尽量减少施工过程中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。
4、合同管理
建筑工程施工合同（以下简称合同）是工程建设的双方都必须遵守的法律文件，合同明确了合同主体所承担的责任义务和所享受的权利。加强合同前和履行中的管理，以及合同终止后的档案管理，是施工单位在经营管理中避免合同风险提高经济效益的重要工作。随着建设项目施工的计价方式，由计划经济时代按时定额编制概预算，到按照工程量清单计价的转变，做好合同管理工作已经被企业的经营者所重视。
建设项目的特点决定了建设项目的施工合同具有条款多、变更多、不确定影响因素多、履行时间长、涉及面广等众多特点。健全企业的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在施工单位内部应当建立完善的施工合同协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度，以及备案制度等相关管理制度。
5、安全管理
建筑工程的安全生产管理，就是项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。安全是责任，它是尊重生命的特别表现，是维持生产的重要条件和根本保障，安全生产是企业的生命线，有了安全，就有市场，就有效益。
施工项目的安全管理工作，人是管理之根本，管理的主体是人，客体是人，管理的动力和最终目标也是人，人的因素占主导地位。安全管理，重在落实，要将安全责任落实到人，到事，就要有完善的安全管理制度和严格的安全管理机构，做好日常施工中的安全教育和培训，并切实的落实好施工安全的应急预案和安全事故处理办法等工作。
6、风险管理
建筑工程风险管理就是对工程建设过程中潜在的意外损失进行辨识、评估，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能实施切实可行的补偿措施，从而减小经济损失的管理。提高建筑工程项目管理的风险意识， 严格遵守相关的法律法规，加强在施工过程中的管理措施，减少风险的发生是降低建设工程成本，提高效益的有效途径。施工单位应该预先对重大项目进行科学的分析和论证，对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究，企业领导应当避免武断，采用科学决策，要重视各部门及施工队的建议和意见，确保决策的科学性、民主性、合理性，最大限度地避免施工过程中可测与不可测的各类风险。
鉴于我国建筑行业的实际情况，施工单位和业主在整个工程实施过程中存在不对等的现象，施工单位进入建筑市场进行经营时要作好充分的防预风险的准备，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，保证工程风险降至最低。
7、项目组织与协调
建筑工程项目组织与协调就是指项目管理者以一定的组织形式、手段和方法对项目管理中产生的各种关系进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的过程。项目实施过程中关系复杂、障碍众多、矛盾多样化，组织与协调的时效性很强，施工项目能否进展顺利，良好的组织与协调方法和执行力是关键，要讲究方法、总结经验的组织与协调好内部的关系、近外层关系、远外层关系等关系体。
三、建筑工程项目管理的组织结构建设
建筑工程项目组织机构建设是项目管理的有效保障。项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标，因此，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。
项目组织结构建设首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心――项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才，项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、理论知识水平、政治素质、实践经验、时间观念等。
四、建筑工程项目管理的评估测算体系
实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足，有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控。为解决好这个问题，必须要抓好以下四个方面的工作：
1、要在思想上提高认识，切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础和堵 塞项目效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算工作；
2、要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，要建立科学的评估、测算指标体系；
3、要依法签订承包管理合同，上缴风险保证金，委派主办会计；
4、要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核，帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。
五、建筑工程项目管理的激励约束调控机制
要保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立和落实健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作：
1、实行严格的审计监督制度
要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
2、全面推行项目考核制度
要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。
3、搞好项目职工民主监督制度
项目部要坚持民主集中制原则，落实重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告等制度，项目经理不搞个人说了算，坚持依靠职工群众管理好工程项目，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。
六、建筑工程项目管理的创新途径
1、创新必要性与思路
建筑工程项目管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。
2、管理观念的调整
在市场经济体制下，传统的计划经济体制经营观念必须得以转变。即，要将计划观念转变成市场观念、将产值观念转变成利润观念、将行政指令管理观念转变成科学决策管理观念、将经验管理观念转变成科学技术管理观念、将因循守旧的观念转变成追求创新的观念。
3、组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的历史，为国家创造了巨大的财富，为国民经济做出了重要贡献。但由于历史原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任。项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患。项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约；建筑施工企业一般同时进行数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题，有必要把建筑施工项目管理的内容进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
4、管理体制创新
对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的管理体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。主要措施如下：
（1）、确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，作为所有者的企业退居到控股公司的位置，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法来界定企业与项目部各自工程管理的边界责任。
（2）、建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任。要依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位，没有法人的财产，够不上企业法人。这样项目部才能真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立的承担法人责任。
（3）、形成科学的法人管理结构。形成来自所有者，因为项目部分公司是企业出资来兴建的，必须充分体现企业总公司的意志。总公司的意志是一方面追求最高利润，另一方面尽量回避市场风险。追求最高利润是对总公司的激励，促使项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自总公司的激励和约束。
5、技术创新
技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。
6、战略与决策创新
管理创新首先是一种战略思维。建筑企业间的竞争尤其是大企业、企业集团之间的竞争，在一定程度上均表现为战略思维、战略定位的竞争。企业新的战略思维、战略定位形成以后，战略管理则对企业可持续发展具有根本性、决定性的意义。正确的战略，能使企业始终体现代表先进生产力发展的大趋势，企业能够保持长久的生命力，对项目管理有着方向性的作用。
总结语
随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进，建筑施工企业有着良好的发展机遇和前景，同时我们也应该看到目前项目管理中存在的一些问题，对于这些问题，值得引起我们去足够重视，探寻解决之道，为建筑施工企业健康发展提供强有力的保证。建筑工程施工现场管理是项具体而细致的工作，是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的依据方法，及其优化控制的科学，它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场管理，不但可以为施工单位节省资金，而且也为提高施工效益，强化工程质量、美化城市环境做出贡献。
参考文献
[1]罗柳毅.《建筑工程施工管理与创新》.广东科技，2007.07.
[2]邬伟彬.浅谈建设工程施工质量管理.建材与装饰，2009.3.
[3]刘向敬.建设项目施工管理的重点和方法.建筑管理现代化，2010.6.
论文作者:刘晓滨
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/30
标签：项目论文; 目标论文; 合同论文; 组织论文; 企业论文; 项目管理论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第15期论文;